La Ley de Demostración de Impacto cambiaría la forma en que las agencias federales manejan las normas que afectan a las pequeñas empresas, al enmendar la Ley de Flexibilidad Regulatoria en el título 5 del Código de EE. UU. Las agencias tendrían que estimar los costos indirectos que una norma propuesta podría imponer a las pequeñas empresas, incluidas las compañías que compran a, venden a, o de alguna otra manera hacen negocios con las empresas que una norma regula directamente. Las pequeñas empresas, o los grupos que las representan, podrían peticionar al Asesor Jefe para la Defensa de la Administración de Pequeñas Empresas para impugnar la conclusión de una agencia de que una norma no afectará significativamente a las pequeñas empresas, y esa conclusión podría luego llevarse a los tribunales como acción final de la agencia. Si una agencia se niega a participar en la revisión del Asesor Jefe, la norma final no se aplicaría a las pequeñas empresas en absoluto. Las agencias también tendrían que publicar documentos de orientación para normas de alto impacto en regulations.gov y permitir que el público haga comentarios sobre ellos, y cualquier norma que una agencia no revise dentro del plazo de 10 años requerido dejaría automáticamente de estar en vigor, un requisito que se aplica retroactivamente a las normas emitidas en los cinco años anteriores a la aprobación de la ley. La Ley no proporciona nuevos fondos para llevar a cabo estas obligaciones.
Transparencia y Rendición de Cuentas
- Divulgación de costos indirectos — Las agencias deben enumerar los costos indirectos previsibles para las pequeñas entidades en los análisis de normas
- Publicación de documentos de orientación — Las agencias deben publicar la orientación para normas de alto impacto y abrirla a comentarios públicos
- Proceso de revisión de certificaciones — Las pequeñas entidades pueden peticionar a la Defensa de la SBA para revisar las conclusiones de "sin impacto significativo"
- Revisión judicial de certificaciones — Las conclusiones de "sin impacto significativo" se convierten en acciones finales de la agencia revisables judicialmente
- Revisión obligatoria de normas cada 10 años — Se agrega aplicación que requiere que las agencias cumplan con el plazo de revisión periódica
Impacto en el Hogar Promedio
- Efecto continuo de las normas federales — Las normas no revisadas dentro de 10 años caducan automáticamente, con efecto retroactivo de 5 años
- Aplicabilidad de las normas — Las normas finales no se aplican a las pequeñas entidades cuando una agencia omite la revisión requerida
Resumen del Congreso
Ley de Demostración de Impacto de 2025Este proyecto de ley amplía los requisitos para la elaboración de normas de las agencias federales con respecto a las pequeñas empresas, organizaciones y jurisdicciones gubernamentales.Específicamente, al realizar un análisis inicial de flexibilidad regulatoria, las agencias deben incluir, cuando sea factible, cualquier costo indirecto razonablemente previsible que la norma propuesta pueda imponer a las entidades pequeñas.Además, si una agencia certifica que no se requiere un análisis inicial de flexibilidad regulatoria porque la norma no tendrá un impacto económico significativo en un número sustancial de pequeñas entidades, la agencia debe proporcionar dicha certificación dentro de los 10 días a la Oficina de Defensa de la Pequeña Empresa de la Administración de Pequeñas Empresas. Una pequeña entidad o grupo de pequeñas entidades puede peticionar a la Oficina de Defensa para revisar dicha certificación. La petición debe incluir información específica, como los problemas que el peticionario cree que deben abordarse y una solución propuesta para los problemas planteados.Si la Oficina de Defensa determina en última instancia, tras una revisión completa de la petición, que la norma propuesta tendría un impacto económico significativo en un número sustancial de pequeñas entidades, la agencia que promulga la norma debe realizar un análisis inicial y final de flexibilidad regulatoria para la norma. Además, si la agencia no participa ni asiste en el proceso de revisión completo, la norma finalizada no se aplicará a las pequeñas entidades.El proyecto de ley también requiere que las agencias publiquen, y permitan comentarios sobre, todos los documentos de orientación con respecto a cualquier norma que una agencia determine que probablemente tenga un impacto económico significativo en un número sustancial de pequeñas entidades.
Detalles
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- Congress.gov →
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