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HR-1548Cámara de Representantes2025-02-24Comercio Exterior y Finanzas Internacionales

Ley de Nivelación del Campo de Juego 2.0

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Tu DineroLibertades CivilesJusticia Penal y Debido ProcesoBeneficios CorporativosMedio AmbienteTransparencia y Rendición de Cuentas

Agrega nuevas formas de gravar importaciones baratas o respaldadas por el Estado — protege a las plantas estadounidenses, sube algunos precios.

Tu Dinero

Precios de algunos productos importados — aranceles más fáciles de agregar

El proyecto de ley haría más fácil y rápido imponer aranceles adicionales a las importaciones. Los importadores pagan los aranceles. Gran parte de ese costo generalmente se refleja en los precios al por menor.

Libertades Civiles

Nuevas reglas arancelarias con efecto retroactivo a 2015 — incluye casos abiertos

Una parte del proyecto de ley se aplicaría a los casos comerciales abiertos desde el 29 de junio de 2015. También se aplicaría a los casos judiciales y penales que aún no tengan un fallo final.

Los importadores pierden un nivel de apelación en casos de evasión de aranceles

Hoy en día, los importadores pueden protestar ante Aduanas por cómo se factura un envío después de una determinación de evasión de aranceles. El proyecto de ley eliminaría ese paso. Aun así, se permitiría una impugnación ante el tribunal de comercio.

Aduanas puede fallar en contra de importadores que no entreguen los registros solicitados

Aduanas podría exigir registros a cualquier persona de la que sospeche razonablemente que evade aranceles. Si esa persona no coopera, Aduanas podría sacar conclusiones en su contra.

Justicia Penal y Debido Proceso

Nuevas declaraciones de importación firmadas — una falsa conlleva cargos

Los funcionarios podrían exigir a los importadores que firmen una declaración de que sus bienes no están cubiertos por una orden arancelaria. Una declaración falsa o faltante podría acarrear multas aduaneras o cargos penales federales.

Beneficios Corporativos

Protección arancelaria para fabricantes estadounidenses — ahora cuentan los subsidios de terceros países

Hoy en día, un subsidio solo cuenta si lo paga el país exportador. El proyecto de ley también contaría la ayuda proveniente de un tercer país. Un ejemplo es un subsidio chino a una planta en Vietnam. El país exportador debe haber contribuido a que ese subsidio se concretara.

La moneda barata impulsada por un gobierno ahora puede generar aranceles estadounidenses

Un país que mantiene su moneda por debajo de su valor real podría considerarse que subsidia a sus exportadores. Los funcionarios de comercio tendrían que evaluar esa afirmación cuando una petición la plantee.

Los casos arancelarios repetidos avanzan con un plazo fijo y más corto

Cuando una industria presenta un segundo caso dentro de dos años, los funcionarios deben decidir más rápido. El primer fallo llega dentro de 85 días en los casos de subsidios. En los casos de dumping, llega dentro de 140 días. Solo la empresa que presentó el caso puede solicitar más tiempo.

Los importadores con sede en el extranjero deben mantener activos estadounidenses que cubran posibles aranceles

Los importadores sin presencia en los Estados Unidos tendrían que mantener activos estadounidenses y una fianza. Estos deben cubrir los aranceles más altos que sus bienes podrían enfrentar. Esto comienza 180 días después de que el proyecto de ley se convierta en ley. Las empresas de un programa de seguridad de Aduanas están exentas.

Medio Ambiente

Leyes extranjeras débiles de contaminación o laborales — nuevo motivo arancelario

El proyecto de ley enumera doce situaciones que permiten a los funcionarios rechazar los costos declarados por una empresa extranjera. Una de ellas cubre a los países que no hacen cumplir sus leyes ambientales, laborales, de derechos humanos o de propiedad.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Los fallos de evasión de aranceles deben publicarse junto con sus razones

Los funcionarios de comercio tendrían que publicar los hechos y el razonamiento detrás de cada decisión sobre evasión de aranceles. Esto se publicaría en el Registro Federal, el boletín diario de avisos del gobierno.

Los abogados pueden ver evidencia confidencial en casos de evasión de aranceles

Las reglas sobre registros confidenciales que se usan en los casos arancelarios habituales también cubrirían los casos de evasión de aranceles de Aduanas. Los abogados de las empresas podrían revisar registros comerciales protegidos bajo límites estrictos. Esto comienza 180 días después de que el proyecto de ley se convierta en ley.

Solo la parte demandante puede contactar a los funcionarios antes de que se abra un caso

Los funcionarios no podrían aceptar aportes no solicitados de nadie más que de la parte que presentó el caso. Ese límite se mantiene hasta que decidan si abren una investigación por evasión de aranceles. Aun así, se permitirían las preguntas sobre el estado del caso.

Más sobre este proyecto de ley

Los precios de algunos productos importados probablemente subirían con este proyecto de ley. Este haría más fácil y rápido agregar aranceles adicionales a ciertas importaciones. Se trata de bienes vendidos aquí a un precio demasiado bajo, o respaldados por un gobierno extranjero. Los importadores pagan esos aranceles, y gran parte de ese costo suele llegar al precio que usted paga. Las plantas estadounidenses que compiten con esas importaciones saldrían beneficiadas. El proyecto de ley aún no es ley. Fue presentado en la Cámara de Representantes en febrero de 2025. Tres cambios amplían el alcance. La ayuda de un tercer país ahora contaría. Un subsidio chino a una planta en Vietnam podría generar aranceles sobre bienes provenientes de Vietnam. Un gobierno que mantiene su moneda barata a propósito también podría considerarse que paga un subsidio. El proyecto de ley también enumera doce situaciones que permiten a los funcionarios rechazar los costos declarados por una empresa extranjera. Estas incluyen proveedores estatales, impuestos a la exportación y países que no hacen cumplir sus propias leyes laborales o ambientales. Estas reglas de costos se aplicarían retroactivamente a casos comerciales abiertos desde el 29 de junio de 2015, incluidos los casos judiciales que aún no han concluido. La aplicación de la ley se vuelve más estricta. Los importadores con sede fuera del país tendrían que mantener activos estadounidenses suficientes para cubrir los aranceles que pudieran deber. Eso comenzaría 180 días después de que el proyecto de ley se convierta en ley. Las multas ascienden a $50,000 por cada infracción cuando los bienes valen esa cantidad o más. Los envíos más pequeños reciben una multa equivalente a la mitad de su valor. Los funcionarios también podrían exigir a los importadores que firmen una declaración de que sus bienes no están cubiertos por una orden arancelaria. Una declaración falsa podría acarrear cargos penales. Los importadores perderían un nivel de apelación en los casos de evasión de aranceles. La representante Beth Van Duyne, de Texas, presentó el proyecto de ley junto con 30 copatrocinadores de ambos partidos.

Resumen del Congreso

Ley de Nivelación del Campo de Juego 2.0Este proyecto de ley aborda las prácticas comerciales desleales mediante diversos cambios a las leyes antidumping y de derechos compensatorios de los Estados Unidos. Las leyes antidumping brindan alivio a las industrias y los trabajadores estadounidenses que sufren un perjuicio material o la amenaza de perjuicio debido a importaciones de productos similares vendidos en el mercado estadounidense por debajo de su valor justo, mientras que las leyes de derechos compensatorios brindan ese mismo alivio frente a importaciones de productos subsidiados por un gobierno extranjero o una entidad pública.Específicamente, el proyecto de ley establece un proceso para investigaciones sucesivas antidumping y de derechos compensatorios. Las investigaciones sucesivas pueden ser concurrentes (una investigación en curso sobre el mismo producto) o recientemente concluidas (no más de dos años antes de la fecha de inicio de la investigación sucesiva). Asimismo, el proyecto de ley establece un plazo para que el Departamento de Comercio emita determinaciones en las investigaciones sucesivas.Entre otras disposiciones, el proyecto de ley autoriza al Departamento de Comercio aaplicar la ley de derechos compensatorios a subsidios otorgados por un gobierno extranjero o una entidad pública a una empresa que opera en un país distinto,usar otro método para calcular el costo de producción en circunstancias específicas, yexigir a los importadores que certifiquen que la mercancía importada no está sujeta a una orden antidumping o de derechos compensatorios.Además, el proyecto de ley establece por ley los procedimientos para que el Departamento de Comercio realice investigaciones de elusión, incluso mediante la especificación de los plazos para las determinaciones preliminares y finales.El proyecto de ley también otorga autoridad legal al Departamento de Comercio para investigar la subvaluación de divisas como un subsidio compensable.

Temas Legislativos

Recursos administrativosCanadaAcciones civiles y responsabilidadCompetitiveness, trade promotion, trade deficitsCurrencyAplicación aduaneraCorporaciones extranjeras e internacionalesDelitos de fraude y crímenes financierosFree trade and trade barriersInformación gubernamental y archivosEstudios e investigaciones gubernamentalesSistema monetario internacional y divisasMexicoAmérica del NorteTariffsTrade agreements and negotiations

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Cámara de Representantes
Estado
resumido
Acción
Presentado en la Cámara
Fecha de Acción
2025-02-24
Fecha Agregada
2026-05-09
Fuente
Congress.gov →

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