El tormento de caballos es una práctica cruel en la que los entrenadores lesionan deliberadamente las patas de un caballo para producir un paso exagerado y elevado apreciado en ciertas competencias de exhibición. La Ley PAST de 2025 reforzaría la Ley Federal de Protección de Caballos vigente al prohibir dispositivos específicos —cadenas, rodillos, herraduras con peso y equipos similares— en los Caballos de Marcha de Tennessee, los Caballos de Trote y los Caballos de Silla Moteados en espectáculos y competencias. También transfiere la autoridad de inspección de los inspectores designados por la industria a inspectores con licencia federal, con preferencia por veterinarios acreditados que deben estar libres de conflictos de interés. Las penalidades por infracciones aumentarían: las multas penales subirían de $3,000 a $5,000 por violación, la pena máxima de prisión pasaría de un año a tres años, y los reincidentes podrían ser prohibidos permanentemente de participar en espectáculos ecuestres. El USDA estaría obligado a publicar una base de datos pública de infractores para que los organizadores de eventos puedan verificar a los participantes.
Justicia Penal y Debido Proceso
- Multa penal máxima por violación — Aumentada de $3,000 a $5,000 por infracciones dolosas de las prohibiciones de tormento de caballos
- Pena máxima de prisión — Extendida de 1 año a 3 años por violación
- Límite de multa civil — Elevado de $2,000 a $4,000 por violación
- Autoridad de descalificación permanente — El Secretario podrá prohibir permanentemente a los infractores reincidentes (3ra vez o más) de toda participación en espectáculos ecuestres
Transparencia y Rendición de Cuentas
- Base de datos pública de infractores — El USDA deberá publicar y mantener una lista de infractores de la Ley de Protección de Caballos en el sitio web de APHIS
- Requisito de ausencia de conflicto de interés para inspectores — Los titulares de licencias federales deben estar libres de conflictos de interés, reemplazando el modelo de autorregulación de la industria
- Requisito de reporte de infracciones — Los inspectores con licencia deben notificar al USDA cada citación dentro de los 5 días de su emisión
Resumen del Congreso
Ley de Prevención de Todas las Tácticas de Tormento (PAST Act) de 2025Este proyecto de ley aumenta las protecciones para los caballos en espectáculos, exhibiciones, ventas o subastas (eventos ecuestres) para prevenir la práctica del tormento de caballos. En general, el tormento de caballos incluye ciertas acciones realizadas en las extremidades de los caballos para producir pasos más elevados que pueden causar dolor, angustia, inflamación o cojera.Específicamente, el proyecto amplía las prohibiciones existentes sobre el tormento bajo la Ley de Protección de Caballos, incluyendo la prohibición del uso de ciertos dispositivos de acción (por ejemplo, botas no protectoras) en razas específicas de caballos.El proyecto también exige que los inspectores de tormento en eventos ecuestres sean asignados por el Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) del Departamento de Agricultura, en lugar de ser nombrados por la administración de los eventos ecuestres. APHIS también deberá otorgar licencias, capacitar y supervisar a los inspectores para detectar y diagnosticar el tormento en dichos eventos.Además, el proyecto aumenta las penalidades por violaciones de la ley. También ordena a APHIS descalificar a los caballos que se encuentren en condición de tormento de ser exhibidos por períodos específicos. Asimismo, APHIS podrá descalificar permanentemente a los infractores de participar en eventos ecuestres tras la tercera violación o cualquier violación subsecuente.Como antecedente, APHIS emitió una norma en 2024 para intensificar los esfuerzos de proteger a los caballos de las prácticas de tormento. Sin embargo, en 2025, un tribunal anuló partes de la norma por exceder la autoridad legal de APHIS (por ejemplo, la prohibición del uso de ciertos dispositivos de acción), mientras que declaró aceptables otras partes (por ejemplo, el establecimiento de inspectores designados por APHIS). Posteriormente, APHIS retrasó la fecha de entrada en vigor de la norma hasta el 31 de diciembre de 2026.
Detalles
- Congreso
- 119th
- Cámara
- Cámara de Representantes
- Estado
- resumido
- Acción
- Presentado en la Cámara
- Fecha de Acción
- 2025-02-27
- Fecha Agregada
- 2026-04-30
- Fuente
- Congress.gov →
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