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HR-1897Cámara de Representantes2026-04-20Protección Ambiental

Ley de Enmiendas a la ESA de 2025

Resumen YourVoice.Now

Medio AmbienteBeneficios CorporativosLibertades CivilesJusticia Penal y Debido ProcesoTransparencia y Rendición de Cuentas

Relaja las reglas de tierra y permisos de la Ley de Especies en Peligro de Extinción, y limita los honorarios legales a $200,000 por caso.

Medio Ambiente

Control estatal sobre la recuperación — los estados pueden solicitar reemplazar las reglas federales

Un estado podría enviar su propio plan de recuperación para una especie amenazada. La agencia tendría 120 días para responder. Un plan aprobado se convierte en la regla federal en ese estado.

Matanza o captura regulada de especies — permitida a discreción de la agencia

La ley actualmente permite matar o atrapar a una especie incluida en la lista solo en casos excepcionales. Debe ser un caso en el que el hacinamiento no pueda aliviarse de otra manera. El proyecto de ley permitiría que el Secretario del Interior lo autorice en cualquier momento.

Comercio de animales extranjeros en peligro — permitido solo bajo las reglas del tratado

Un animal incluido en la lista que no es nativo de EE. UU. podría cruzar la frontera sin un permiso federal. Se tendrían que cumplir las reglas del tratado de vida silvestre CITES. Los permisos para vender o enviar dichos animales enfrentarían una prueba menos estricta.

Plazo para proteger a una nueva especie — de 12 meses pasa a un plan de 5 años

Hoy la agencia debe responder a una solicitud de inclusión en la lista dentro de 12 meses. El proyecto de ley cambiaría eso por un plan de trabajo a cinco años. El plan clasifica a las especies según la necesidad. Las de menor prioridad podrían esperar cinco años más.

Hábitat protegido en tierra privada — prohibido donde ya existe un plan de tierras

La tierra privada no podría designarse como hábitat crítico si ya existe un plan de tierras que la cubre. El plan debe ser uno que la agencia considere que ayudará a que la especie se mantenga estable o crezca.

Reglas que protegen a una especie amenazada — deben suavizarse a medida que se cumplen las metas de recuperación

La agencia establecería metas de recuperación paso a paso para cada especie amenazada. A medida que se cumple cada meta, la regla debe debilitarse. Un estado dispuesto puede entonces tomar el control.

Daños contados en las revisiones de proyectos — se excluyen los efectos distantes o retrasados

En una revisión de proyecto, la agencia solo podría contar los daños que el propio proyecto probablemente cause. Los daños muy alejados en el tiempo o la distancia no contarían. Tampoco contarían los daños alcanzados a través de una larga cadena de causas.

Aprobación de mamíferos marinos en permisos — ya no se requiere una autorización separada

Un permiso que permite dañar a una ballena o foca ahora necesita una segunda aprobación. Esa aprobación proviene de la Ley de Protección de Mamíferos Marinos. El proyecto de ley la eliminaría, junto con los pasos de seguridad vinculados a ella.

Revisión ambiental pública de permisos de daño — ya no se requiere

Un permiso que permite a un proyecto dañar a unos pocos animales de una especie incluida en la lista ya no sería una acción federal mayor. Eso elimina el estudio de impacto y el paso de comentarios públicos.

Beneficios Corporativos

Vía de exención para proyectos bloqueados — el daño económico ahora califica

Un proyecto detenido por reglas de vida silvestre puede pedirle a una junta de nivel de gabinete que lo exente. El proyecto de ley añade dos nuevos motivos. Que la solución perjudique la seguridad nacional, o que le cueste mucho al país o a una región.

Garantías para propietarios de tierras y empresas — sin nuevos límites tras un acuerdo

Una vez aprobado un permiso, el Secretario del Interior no podría pedirle al titular que haga más. Eso se mantiene en cualquier otro proceso federal, estatal o local. Un acuerdo firmado antes de que una especie sea incluida en la lista hace la misma promesa.

Costo de los cambios requeridos a un proyecto — la agencia debe favorecer la opción más barata

Cuando un proyecto dañaría a una especie incluida en la lista, la agencia sugiere otras formas de hacerlo. Esas opciones deben funcionar y costarle lo menos posible al propietario.

Libertades Civiles

Revisión judicial de dictámenes sobre vida silvestre — nueva vía, con un límite de 150 días para presentar el caso

Cualquiera podría impugnar un dictamen federal sobre vida silvestre en el tribunal de apelaciones de D.C. El caso debe presentarse dentro de los 150 días posteriores al dictamen.

Capacidad de demandar por reglas de vida silvestre — los honorarios legales ahora tienen un límite por caso

Un tribunal no podría otorgar más de $125 por hora por honorarios de abogados y peritos. El total tiene un límite de $200,000 por caso. Solo las personas con un patrimonio menor a $2 millones pueden cobrar. Los grupos deben tener un patrimonio menor a $7 millones y 500 empleados o menos.

Compensaciones de honorarios para quienes demandan con frecuencia — se cortan después de tres reclamos al año

Una parte que haya solicitado honorarios en tres o más casos en el último año no podría cobrar. Los codemandantes se cuentan juntos. Un grupo no puede dividir un caso para calificar.

Impugnación judicial de retirar una especie de la lista — bloqueada durante al menos cinco años

Después de que una especie es retirada de la lista, la ley exige al menos cinco años de vigilancia. Durante ese tiempo, nadie podría pedirle a un tribunal que revise la decisión de retirarla.

Justicia Penal y Debido Proceso

Prohibición federal de dañar a especies amenazadas — aplica solo si los estados la adoptan

Algunos estados tienen un acuerdo de vida silvestre con el gobierno federal. En esos estados, una regla federal para una especie amenazada contaría solo si el estado la adopta. Las reglas para especies en peligro de extinción no cambian.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Base de datos pública de costos de demandas — se actualiza mensualmente y nombra a cada demandante

Una base de datos pública mostraría lo que el gobierno gasta en demandas relacionadas con vida silvestre. Eso cubre el tiempo del personal, los acuerdos y las compensaciones de honorarios. Se actualizaría cada mes y nombraría los casos y quién demandó.

Razones detrás de las decisiones de protección — estudios científicos y de costos publicados en línea

La agencia publicaría en línea la ciencia detrás de cada decisión de inclusión en la lista y de hábitat. Las reglas de hábitat propuestas también vendrían con estudios de costos públicos. Esos estudios nombran las áreas que la agencia consideró excluir.

Registros de acuerdos de conservación de propietarios — cerrados a solicitudes de registros públicos

Los documentos que un propietario de tierras presenta para uno de estos acuerdos se mantendrían privados. Bajo el proyecto de ley, están exentos de la ley de registros públicos. El público no podría obtenerlos.

Algunos datos estatales de vida silvestre — se mantienen fuera de línea a solicitud de un estado

Un estado puede indicar que su propia ley prohíbe divulgar los datos usados en una decisión federal. La agencia entonces debe mantener esos datos fuera del sitio público. Las ubicaciones exactas de las especies también permanecen ocultas.

Más sobre este proyecto de ley

La mayoría de los hogares no notaría ningún cambio directo en sus costos por este proyecto de ley. Los efectos recaen sobre las personas que son dueñas o usan tierras donde vive fauna en riesgo. El proyecto de ley reescribiría la Ley de Especies en Peligro de Extinción y la renombraría como Ley de Recuperación de Especies en Peligro de Extinción. Las reglas federales que protegen a una especie amenazada tendrían que suavizarse a medida que la especie se recupera. Los estados podrían solicitar administrar su propio plan de recuperación en lugar del federal. El proyecto de ley financiaría la ley con cerca de $288 millones al año hasta 2031. Las reglas sobre la tierra se relajarían. El gobierno no podría designar tierra privada como hábitat protegido si ya existe un plan de tierras que cubre a la especie ahí. Propietarios de tierras, estados, condados y tribus podrían firmar un Acuerdo de Beneficio de Conservación antes de que una especie sea incluida en la lista. A cambio, no enfrentarían nuevos límites si la especie es incluida más adelante. Los permisos que permiten cierto daño a la fauna silvestre se saltarían la revisión ambiental pública. Los plazos para responder a una solicitud de incluir una especie en la lista darían paso a un plan de trabajo a cinco años. Las revisiones de proyectos contarían menos daños. Los daños que están muy alejados en el tiempo, muy distantes, o vinculados por una larga cadena de causas no podrían contarse. Las agencias de vida silvestre ya no podrían exigir a un constructor reparar o compensar el daño que permite un permiso. Un proyecto podría obtener una exención si la solución perjudicara la economía o la seguridad nacional. La vida marina, como ballenas y focas, perdería un paso de aprobación separado que la ley exige actualmente. Demandar para hacer cumplir la ley sería más difícil. Un tribunal no podría otorgar más de $125 por hora, ni más de $200,000 en total, por un caso. Solo las personas y los grupos más pequeños podrían cobrar, y a quienes presentan demandas con frecuencia se les cortaría el acceso. Una decisión de retirar a una especie de la lista no podría llevarse a los tribunales durante cinco años. El proyecto de ley también añade nueva apertura. Publicaría en línea la ciencia detrás de cada decisión y crearía una base de datos pública sobre el costo de las demandas.

Resumen del Congreso

Este proyecto de ley reautoriza hasta el año fiscal 2031 la Ley de Especies en Peligro de Extinción y, en general, reduce las protecciones que otorga la ley.El proyecto de ley ordena al Servicio de Pesca y Vida Silvestre y al Servicio Nacional de Pesquerías Marinas presentar un Plan Nacional de Trabajo de Inclusión en la Lista que establezca un calendario y plan a cinco años para atender la inclusión de especies en peligro o amenazadas en la lista y la designación de hábitats críticos para dichas especies. Bajo el plan, el proyecto de ley da a los Servicios flexibilidad sobre el momento de actuar sobre las peticiones de inclusión en la lista y elimina el requisito de que los Servicios actúen dentro de 12 meses sobre las peticiones de inclusión en la lista.El proyecto de ley limita qué tierras pueden designarse como hábitat crítico para una especie en peligro o amenazada. También limita las protecciones que se otorgan a las especies amenazadas y permite que un estado regule la recuperación de dichas especies si los Servicios determinan que la estrategia de recuperación propuesta por el estado conservaría a la especie.El proyecto de ley otorga autoridad legal para los Acuerdos de Beneficio de Conservación, que permiten a los propietarios privados de tierras celebrar voluntariamente acuerdos para reducir las amenazas a especies candidatas a cambio de poder continuar sus operaciones si la especie es incluida en la lista más adelante. El proyecto de ley también modifica el proceso de permisos para ciertos otros acuerdos voluntarios de conservación, incluso al eximir los permisos de captura incidental (por ejemplo, permisos para dañar o matar a una especie) de los requisitos de revisión ambiental.El proyecto de ley también hace una variedad de otros cambios a la ley, incluyendo limitar los requisitos de consulta, la revisión judicial y las compensaciones por honorarios de abogados en ciertos casos.

Temas Legislativos

Derecho administrativo y procedimientos regulatoriosAcciones civiles y responsabilidadSupervisión del CongresoDepartment of the InteriorEspecies en peligro y amenazadasEvaluación, monitoreo e investigación ambientalÉtica gubernamental, transparencia y corrupción públicaInformación gubernamental y archivosRevisión judicial y apelacionesPublic participation and lobbyingCooperación público-privadaOperaciones de gobiernos estatales y localesConservación de vida silvestre y protección de hábitats

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Cámara de Representantes
Estado
resumido
Acción
Rules Committee Resolution H. Res. 1189 Reported to House. Rule provides for consideration of H.R. 4690, H. Res. 1182, H.R. 1897 and H.R. 5587. The resolution provides for consideration of H.R. 4690, H. Res. 1182, H.R. 1897, and H.R. 5587 under a closed rule with one hour of general debate on each measure. The resolution provides for one motion to recommit on H.R. 4690, H.R. 1897, and H.R. 5587.
Fecha de Acción
2026-04-20
Fecha Agregada
2026-04-21
Fuente
Congress.gov →

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