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HR-2406Cámara de Representantes2025-03-27Tierras Públicas y Recursos Naturales

Ley de Mejoras a la Prevención del Acoso Sexual y la Agresión Sexual de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de 2025

Resumen YourVoice.Now

Trabajadores y EmpleosLibertades CivilesJusticia Penal y Debido ProcesoTransparencia y Rendición de Cuentas

Los observadores de pesquerías y el personal de la NOAA podrían denunciar el acoso de manera confidencial — sin que se inicie una investigación por sí sola.

Trabajadores y Empleos

Observadores y monitores nombrados como personal cubierto — incluso en embarcaciones de pesca privadas

La ley ya alcanzaba a las personas que trabajan en representación de la NOAA. El proyecto de ley detalla a quiénes se refiere eso: observadores de pesquerías, de especies protegidas y de especies en peligro de extinción, monitores en el mar, monitores de captura, monitores de plantas en tierra, y los miembros con derecho a voto y el personal de cada consejo regional de administración pesquera. Nombrarlos elimina la ambigüedad sobre quién queda cubierto.

Prohibición de servir en el cuerpo de oficiales de la NOAA — por ciertas condenas por delitos sexuales

Las personas condenadas por ciertos delitos sexuales no podrían alistarse ni ser nombradas oficiales en el cuerpo de oficiales comisionados de la NOAA. El proyecto de ley añade esa regla federal a la lista de reglas que sigue el cuerpo.

Libertades Civiles

Forma confidencial de denunciar el acoso — no se inicia una investigación por sí sola

La NOAA tendría que crear una vía de denuncia confidencial dentro de los tres años posteriores a que la ley entre en vigor. Un trabajador podría describir lo ocurrido y recibir servicios para víctimas sin que se abra una investigación por sí sola, y sin que su nombre se divulgue.

Aviso si se comparte su nombre — la NOAA debe intentar notificarle

El proyecto de ley enumera cuatro razones por las que el nombre de una víctima podría compartirse de todos modos: la víctima da su consentimiento por escrito, la salud o seguridad de alguien enfrenta una amenaza grave e inminente, un defensor de víctimas o un proveedor de salud lo necesita para brindar atención, o un tribunal lo ordena. Si eso ocurre, la NOAA tendría que hacer un intento razonable de notificar a la persona y de proteger su privacidad y seguridad.

Justicia Penal y Debido Proceso

Remisiones penales en casos de la NOAA — hechas cuando se abre el caso

La NOAA remite los casos de agresión sexual al fiscal federal (United States Attorney). Actualmente la remisión ocurre después de una investigación. El proyecto de ley exigiría que se haga al inicio del caso o durante este, y también la enviaría al Comandante de la Guardia Costera cuando esté involucrado un marino con licencia.

Prohibido el acoso a observadores — ya no se requiere el uso de la fuerza

La ley de pesquerías prohíbe agredir, resistirse, oponerse, obstruir, intimidar, acosar sexualmente o sobornar a un observador o recolector de datos. Actualmente el acto debe ser de naturaleza forzosa. El proyecto de ley elimina esa palabra, de modo que una conducta que no implique el uso de la fuerza también puede infringir la regla.

Dónde se aplica esa prohibición — ya no se limita a bordo de una embarcación

Esa misma prohibición de la ley de pesquerías se aplica actualmente solo a un observador «a bordo de una embarcación». El proyecto de ley elimina esas palabras. Los observadores y monitores que trabajan en barcazas, plataformas o plantas de procesamiento en tierra quedarían cubiertos en igualdad de condiciones.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Informe anual sobre casos de acoso — agrega medidas disciplinarias, notas de casos y datos de igualdad de empleo

El informe anual de la NOAA sobre estos casos sería renombrado y ampliado. Tendría que incluir los casos de acoso sexual junto con los de agresión, los datos de igualdad de empleo recopilados bajo la Ley No FEAR, una sinopsis de cada caso y la medida disciplinaria impuesta, si la hubo.

Conteo de casos de observadores reportados — por pesquería y región

El informe tendría que indicar cuántos casos de acoso y agresión involucraron a observadores de pesquerías, de especies protegidas y de especies en peligro de extinción. Para cada uno daría una sinopsis, el estado del caso, el resultado de cualquier investigación, y la pesquería o región donde se alega que ocurrió.

Solicitudes de traslado y negativas reportadas — para trabajadores que piden trasladarse

Los trabajadores ya pueden solicitar un cambio de destino, un traslado de unidad o un cambio de lugar de trabajo después de un incidente. El informe tendría que indicar cuántas de esas solicitudes se recibieron y cuántas rechazó el Secretario de Comercio.

Guardia Costera informada de casos de marinos — reportados de inmediato

El funcionario responsable de las embarcaciones de la NOAA tendría que reportar los incidentes de acoso y agresión a una oficina designada de la Guardia Costera, por el canal más rápido disponible, tan pronto tenga conocimiento de ello. El informe nombra a los involucrados, la embarcación, la hora, la posición y lo que se alega. Las denuncias presentadas de manera confidencial quedan exentas.

Más sobre este proyecto de ley

Las reglas de la NOAA sobre el acoso sexual y la agresión sexual nombrarían a los trabajadores que cubren. La lista incluiría a los observadores que viajan en barcos de pesca comercial. Ellos hacen seguimiento de la captura, los mamíferos marinos y las especies en riesgo. Los monitores en el mar y los monitores de captura también quedarían nombrados. Lo mismo con el personal de los consejos regionales de pesca. Cualquiera de ellos podría presentar una denuncia confidencial. También podría hacerlo el personal de la NOAA y sus oficiales. Esa denuncia daría acceso a servicios para víctimas sin que se inicie una investigación por sí sola. La NOAA tendría hasta tres años después de que la ley entre en vigor para establecer eso. El proyecto de ley también añade obligaciones de informar. La NOAA ya envía los casos penales a un fiscal federal. Tendría que enviarlos cuando se abre un caso, no solo después. Si está involucrado un marino con licencia, el caso también iría a la Guardia Costera. El jefe de operaciones marinas de la NOAA tendría que informar a la Guardia Costera sobre los casos ocurridos en embarcaciones de la NOAA. Ese informe tendría que enviarse de inmediato. Las denuncias confidenciales quedarían excluidas de esa obligación. El informe anual de la NOAA también crecería. Cubriría los casos de acoso, los datos de igualdad de empleo, una nota breve sobre cada caso y cualquier medida disciplinaria. Contaría los casos de observadores por pesquería y región. También contaría cuántos trabajadores pidieron trasladarse y a cuántos se les negó. La ley de pesquerías eliminaría las palabras «por la fuerza» y «a bordo de una embarcación» de su prohibición de agredir o acosar a un observador. Las personas condenadas por ciertos delitos sexuales no podrían servir en el cuerpo de oficiales de la NOAA. La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley en septiembre de 2026, y el Senado tendría que aprobarlo también.

Resumen del Congreso

Ley de Mejoras a la Prevención del Acoso Sexual y la Agresión Sexual de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de 2025 Este proyecto de ley amplía los requisitos para abordar el acoso sexual y la agresión sexual que involucran a personal de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). El proyecto de ley especifica que la política de prevención y respuesta al acoso sexual de la NOAA se aplica a personal como observadores, monitores en el mar, y los miembros con derecho a voto y el personal de los consejos regionales de administración pesquera. El proyecto de ley elimina el requisito de que ciertos actos, como la agresión, la intimidación y el acoso sexual de un observador o un recolector de datos, deban ser de naturaleza forzosa para ser ilegales. El proyecto de ley también exige que la Oficina de Operaciones Marinas y Aéreas de la NOAA establezca una política para informar a la Guardia Costera los nombres del personal de la NOAA involucrado en una denuncia de acoso sexual o agresión sexual. En concreto, dichos informes deben identificar a los empleados o contratistas que son objeto de tal denuncia, la hora y fecha del incidente, y la ubicación de la embarcación cuando ocurrió el incidente. El proyecto de ley prohíbe que una persona condenada por ciertos delitos sexuales se aliste o sea nombrada oficial en la NOAA. Además, el proyecto de ley ordena a la NOAA actualizar sus políticas para desarrollar un sistema de denuncia restringida que permita a los empleados y otro personal denunciar de manera confidencial el acoso sexual o la agresión sexual y recibir servicios sin que se inicie una investigación. Por último, el proyecto de ley también amplía los requisitos de informes sobre acoso sexual, agresión sexual e igualdad de empleo.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Cámara de Representantes
Estado
resumido
Acción
Presentado en la Cámara
Fecha de Acción
2025-03-27
Fecha Agregada
2026-06-03
Fuente
Congress.gov →

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