Este proyecto se convirtió en ley el 2025-12-01 como Ley Pública No. 119-44.
El resumen a continuación describe el proyecto en la versión que revisamos por última vez; el texto promulgado puede ser distinto.
Resumen YourVoice.Now
Tu DineroTrabajadores y EmpleosLibertades CivilesJusticia Penal y Debido ProcesoBeneficios CorporativosTransparencia y Rendición de CuentasDisposiciones Dirigidas y No RelacionadasLas subvenciones federales para sobredosis ahora cubren cualquier droga, no solo opioides — y los programas de la ley de opioides de 2018 se extienden hasta 2030.
Tu Dinero
Las subvenciones pagan para capacitar y equipar a la policía, los bomberos y las ambulancias para atender llamadas por sobredosis. Ese dinero antes cubría solo las sobredosis de opioides, y el límite anual sube de $36 millones a $57 millones hasta 2030.
Las reglas de las subvenciones federales nombraban un solo medicamento de rescate, la naloxona. Dentro del año posterior a la firma de diciembre de 2025, las autoridades deben actualizar esas reglas para que cualquier medicamento de rescate aprobado también cuente.
Las subvenciones estatales y tribales para opioides pueden pagar tiras que detectan fentanilo o xilazina en las drogas. Esto aplica solo donde la ley estatal permite que las personas las compren y las tengan en su posesión.
Una farmacia puede enviar un medicamento controlado al médico que lo administrará, en lugar de al paciente. La regla ahora cubre más inyecciones e implantes, incluidos medicamentos con reglas de seguridad estrictas y controles de seguimiento.
Las subvenciones de recuperación y capacitación laboral pueden gastar hasta un 5 % en transporte. Los traslados deben ser hacia o desde el trabajo, la capacitación laboral o el tratamiento.
Los trastornos del espectro alcohólico fetal son causados por el consumo de alcohol durante el embarazo. El Congreso reescribió el programa federal para atenderlos. Los estados, las tribus y las organizaciones sin fines de lucro pueden recibir subvenciones de hasta $12.5 millones al año hasta 2030.
Un programa piloto del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano ayuda a los estados a darles a las personas en recuperación un lugar estable para vivir. Estaba programado para terminar después de 2023 y ahora se extiende hasta 2030.
Este programa paga el tratamiento residencial contra la adicción para mujeres embarazadas y madres primerizas. El Congreso elevó el límite anual de $29.9 millones a $38.9 millones hasta 2030.
Trabajadores y Empleos
Se necesita una licencia federal para recetar sustancias controladas. Obtenerla requiere una clase única de ocho horas sobre adicciones. Ahora cuentan cursos de más grupos, como médicos de familia, dentistas, farmacéuticos y enfermeros.
Los trabajadores de la salud que tratan adicciones en zonas con escasez de personal o altas tasas de sobredosis pueden recibir el pago de sus préstamos estudiantiles. El Congreso elevó el límite anual de $25 millones a $40 millones hasta 2030.
Estas subvenciones pagan capacitación laboral, estudios y colocación laboral para personas que se recuperan de una adicción. Las áreas califican según los datos de muertes por sobredosis y empleo de 2018 a 2022, y el límite anual sube de $5 millones a $12 millones.
Los especialistas en apoyo entre pares usan su propia experiencia de recuperación para ayudar a otros. Un centro federal que los capacita y asesora recibe $2 millones al año hasta 2030, un aumento desde $1 millón, y ahora también debe atender su desarrollo profesional.
Libertades Civiles
La línea de crisis y sus centros locales deben protegerse contra los hackeos e informar las intrusiones a las autoridades federales. Esos informes tienen que mantener a salvo los datos personales de quienes llaman.
El CDC puede pagar a estados, municipios y tribus para analizar las aguas residuales en busca de rastros de drogas y detectar tendencias locales. Las pruebas analizan una zona entera, no a una persona en particular, y deben cumplir con las leyes de privacidad.
Justicia Penal y Debido Proceso
La buprenorfina combinada con naloxona es un medicamento estándar para la adicción a los opioides. Las autoridades de salud deben revisar cómo está clasificada bajo la ley de control de drogas y, si corresponde, pedirle al Fiscal General que comience a cambiarla.
Beneficios Corporativos
Antes, un medicamento o dispositivo de rescate tenía que estar aprobado o autorizado por la Administración de Alimentos y Medicamentos para que estas subvenciones de primeros respondientes lo pagaran. Ahora solo tiene que venderse legalmente.
Transparencia y Rendición de Cuentas
Las autoridades de salud deben publicar un plan para evaluar la seguridad y los beneficios de los analgésicos opioides antes de diciembre de 2026. Primero deben darle al público la oportunidad de opinar.
La Oficina de Responsabilidad Gubernamental es el organismo de control que audita los programas federales. Tuvo que estudiar los riesgos de hackeo de la línea de crisis 9-8-8 e informar al Congreso dentro de los 180 días posteriores a la firma de diciembre de 2025.
Un nuevo grupo de agencias federales debe analizar cómo reducir las muertes por sobredosis de drogas contaminadas con fentanilo. Debe consultar a las familias que perdieron a un ser querido e informar al Congreso cada año.
Este grupo de trabajo federal redacta mejores prácticas para identificar y ayudar a las personas afectadas por el trauma. El Congreso lo mantuvo activo siete años más y agregó a los proveedores de servicios para personas con discapacidad y a la Administración para la Vida Comunitaria.
Este grupo reúne a agencias federales para planificar el trabajo sobre las adicciones. El Congreso fijó su cierre para el 30 de septiembre de 2030, a menos que vote para mantenerlo.
Disposiciones Dirigidas y No Relacionadas
Cualquiera que recete sustancias controladas debe tomar una clase única de ocho horas sobre adicciones. El Congreso nombró a nueve grupos de salud cuyas clases ahora cuentan, con efecto retroactivo al 29 de diciembre de 2022.
Los estados llevan registros de quiénes reciben recetas de sustancias controladas, usando software privado. Las autoridades federales no pueden decirle a un estado qué empresa usar, solo pueden exigir normas abiertas compartidas.
Más sobre este proyecto de ley
Si alguien cercano a usted corre riesgo de sobredosis, la ayuda federal ahora llega más lejos. La policía, los bomberos y las ambulancias reciben subvenciones para atender sobredosis de cualquier droga, no solo de opioides. Esas subvenciones también cubren medicamentos de rescate más allá de la naloxona (Narcan). Las subvenciones estatales y tribales para opioides pueden comprar tiras reactivas que detectan fentanilo, donde la ley estatal lo permita. Las farmacias ahora pueden enviar medicamentos de acción prolongada contra la adicción directamente al consultorio del médico para la inyección. La mayor parte de esta ley es dinero para programas, no pagos directos a las personas. Muchos de estos límites de financiamiento habían vencido después de 2023, y ahora se extienden hasta 2030. La mayoría regresa con montos más altos. Las subvenciones para sobredosis de los primeros respondientes pasan de $36 millones a $57 millones al año. Los grupos locales de recuperación pasan de $5 millones a $17 millones. El pago de préstamos para trabajadores de tratamiento de adicciones pasa de $25 millones a $40 millones. Estos son límites de gasto, no cheques. El Congreso todavía tiene que votar el dinero cada año. El tratamiento residencial para mujeres embarazadas, las subvenciones de prevención juvenil y la vivienda para la recuperación también se extienden hasta 2030. La línea de suicidio y crisis 9-8-8 ahora debe protegerse contra los hackers. Los centros de crisis tienen que informar sobre intrusiones y puntos débiles a las autoridades federales. Esos informes deben proteger los datos personales de quienes llaman. Una agencia federal de supervisión tuvo que informar sobre los riesgos cibernéticos de la línea antes de mediados de 2026. El CDC ahora puede pagar a los estados para analizar las aguas residuales en busca de señales de uso de drogas. Las autoridades de salud deben publicar orientación sobre cómo desechar las pastillas sobrantes en casa antes de diciembre de 2026. La FDA también debe recibir comentarios públicos sobre cómo maneja los analgésicos opioides.
Resumen del Congreso
Ley de Reautorización SUPPORT para Pacientes y Comunidades de 2025Esta ley reautoriza y revisa programas y actividades relacionados con el abordaje de los trastornos por uso de sustancias, las sobredosis y la salud mental. (Para más información sobre cada sección de esta ley, consulte el Informe CRS R48864.)TÍTULO I--PREVENCIÓN(Sec. 101) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 los programas de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés) que brindan información, subvenciones y asistencia técnica relacionadas con el estudio y la prevención de los trastornos por uso de sustancias prenatales y posnatales.(Sec. 102) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 los programas del CDC que llevan a cabo y otorgan subvenciones para la vigilancia, el tratamiento y la educación relacionados con infecciones asociadas con el uso de drogas ilícitas.(Sec. 103) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y amplía los programas del CDC que llevan a cabo actividades y otorgan subvenciones relacionadas con el monitoreo del uso de drogas y las sobredosis (por ejemplo, apoyando los programas estatales de monitoreo de medicamentos recetados), la prevención y respuesta a los trastornos por uso de sustancias, y la sensibilización sobre los opioides y otras sustancias. La sección autoriza actividades adicionales, incluida la vigilancia de aguas residuales y la recopilación de datos sobre factores de riesgo asociados con las sobredosis.(Sec. 104) Esta sección restablece, amplía y otorga autoridad legal para las actividades del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS, por sus siglas en inglés) que abordan los trastornos del espectro alcohólico fetal (es decir, afecciones causadas por la exposición prenatal al alcohol), incluida la realización y el otorgamiento de subvenciones para investigación, educación y sensibilización pública, y servicios de intervención y apoyo para las personas afectadas.(Sec. 105) Esta sección especifica que, al otorgar subvenciones para respaldar los programas estatales de monitoreo de medicamentos recetados, el CDC no está autorizado a exigir que los estados usen proveedores o sistemas de interoperabilidad específicos, salvo para alinearse con normas generales y consensuadas de interoperabilidad. (Sec. 106) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y amplía las subvenciones a entidades gubernamentales para proporcionar a los primeros respondientes medicamentos que revierten la sobredosis de opioides (por ejemplo, naloxona) y la capacitación relacionada. El programa de subvenciones es administrado por la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias (SAMHSA, por sus siglas en inglés).La sección amplía el programa para incluir (1) tratamiento y capacitación para sobredosis de otras drogas además de los opioides, y (2) tratamiento con medicamentos o dispositivos que se comercializan legalmente conforme a la ley aplicable. La ley actual limita el programa a abordar las sobredosis de opioides y a los medicamentos o dispositivos oficialmente aprobados o autorizados por la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA, por sus siglas en inglés).(Sec. 107) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y revisa la Iniciativa Nacional de Estrés Traumático Infantil y las actividades relacionadas, administradas por la SAMHSA. En el marco de esta iniciativa, la SAMHSA otorga subvenciones y otro tipo de apoyo para mejorar la calidad y aumentar el acceso a servicios que aborden el trauma psicológico en jóvenes y familias. La sección exige que los beneficiarios de las subvenciones desarrollen capacitación y otros recursos para la implementación colaborativa de mejores prácticas.(Sec. 108) Esta sección exige que la SAMHSA emprenda esfuerzos para proteger la Línea de Ayuda contra el Suicidio y en Crisis 9-8-8 de las amenazas de ciberseguridad. (La línea de ayuda es un número de tres dígitos que conecta a las personas que llaman en crisis suicida o angustia de salud mental con una red nacional de centros de crisis.) La sección incluye requisitos para que el administrador de la red de la línea de ayuda y los centros de crisis locales y regionales participantes informen sobre incidentes y vulnerabilidades de ciberseguridad identificados.La Oficina de Responsabilidad Gubernamental debe realizar un estudio que evalúe los riesgos y vulnerabilidades de ciberseguridad asociados con la línea de ayuda e informar los hallazgos al Congreso.(Sec. 109) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 las actividades del CDC para recopilar e informar ciertos datos de salud pública relacionados con experiencias infantiles potencialmente traumáticas.(Sec. 110) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 un comité interdepartamental sobre trastornos por uso de sustancias, establece un grupo de trabajo interinstitucional sobre la contaminación de drogas ilegales con fentanilo, y amplía ciertas actividades de la SAMHSA para incluir el apoyo a estrategias que sensibilicen sobre los peligros de los opioides sintéticos para los jóvenes.(Sec. 111) Esta sección exige que el HHS publique orientación sobre sistemas de eliminación segura de medicamentos en el hogar.(Sec. 112) Esta sección exige que el HHS publique un plan para evaluar los medicamentos analgésicos opioides aprobados (es decir, los analgésicos opioides) que aborde los efectos de salud pública de estos medicamentos, incluidas actualizaciones sobre las acciones de la FDA respecto de las evaluaciones de riesgo-beneficio y el apoyo al desarrollo y aprobación de productos médicos no adictivos. El HHS debe brindar una oportunidad para la opinión pública sobre la regulación de la FDA de los medicamentos analgésicos opioides.(Sec. 113) Esta sección otorga autoridad legal para que las Subvenciones de Respuesta Estatal a los Opioides y las Subvenciones de Respuesta Tribal a los Opioides de la SAMHSA se utilicen para facilitar el acceso a tecnologías de detección de drogas, como tiras reactivas de fentanilo y xilazina, en la medida en que lo permita la ley federal y estatal.TÍTULO II--TRATAMIENTO(Sec. 201) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 el programa de Tratamiento Residencial para Mujeres Embarazadas y Posparto, administrado por el Centro de Tratamiento del Abuso de Sustancias dentro de la SAMHSA. Este programa otorga subvenciones para financiar servicios para mujeres embarazadas y posparto con trastornos por uso de sustancias, incluidos servicios de tratamiento, apoyo a la recuperación y gestión de casos. La sección también permite específicamente que los beneficiarios de las subvenciones realicen actividades de difusión dirigidas a mujeres desproporcionadamente afectadas por los trastornos maternos por uso de sustancias.(Sec. 202) Esta sección otorga autoridad legal para que el Programa de Becas para Minorías incluya becas de capacitación en el campo de la medicina de las adicciones. El Programa de Becas para Minorías, administrado por la SAMHSA, financia becas para personas que buscan títulos de posgrado y planean trabajar en el abordaje de los trastornos de salud mental o por uso de sustancias en poblaciones minoritarias raciales y étnicas.(Sec. 203) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 el Programa de Educación y Capacitación de la Fuerza Laboral de Salud Conductual para Profesionales, administrado por la Administración de Recursos y Servicios de Salud (HRSA, por sus siglas en inglés). Este programa otorga subvenciones a organizaciones y programas educativos para reclutar y formar a estudiantes en salud mental y conductual.(Sec. 204) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 el Programa de Pago de Préstamos para Tratamiento y Recuperación de Trastornos por Uso de Sustancias, administrado por la HRSA. Este programa reembolsa los préstamos educativos de los profesionales de la salud que aceptan brindar tratamiento directo o apoyo a la recuperación de trastornos por uso de sustancias en ciertas áreas con escasez de profesionales de la salud o altas tasas de sobredosis.(Sec. 206) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y amplía un grupo de trabajo interinstitucional que debe desarrollar recomendaciones relacionadas con (1) las mejores prácticas para prevenir y mitigar el trauma en los jóvenes y (2) la coordinación de la respuesta federal para las familias afectadas por los trastornos por uso de sustancias y otros traumas.(Sec. 208) Esta sección exige que la SAMHSA realice una revisión de cómo los estados usan los fondos de la Subvención en Bloque para Servicios de Salud Mental Comunitaria para abordar el primer episodio de psicosis, incluido el uso de servicios basados en evidencia para personas con enfermedad mental grave temprana y niños con trastorno emocional grave. La SAMHSA debe informar al Congreso sobre los hallazgos de la revisión y actualizar la orientación del programa de subvención en bloque en función de dichos hallazgos.(Sec. 209) Esta sección exige que el HHS revise los datos pertinentes y, si lo considera apropiado, solicite a la Administración de Control de Drogas (DEA, por sus siglas en inglés) que revise la clasificación de los productos aprobados que contienen una combinación de buprenorfina y naloxona conforme a la Ley de Sustancias Controladas. La DEA debe revisar dichas solicitudes y determinar si revisa las clasificaciones.(Sec. 210) Esta sección exige que, cuando el HHS emita nuevas regulaciones u orientación sobre programas de subvención que aborden los trastornos por uso de opioides, las referencias a un medicamento que revierte la sobredosis de opioides (por ejemplo, naloxona) deban incluir ampliamente cualquier medicamento que revierta la sobredosis de opioides aprobado por la FDA.Dentro del año posterior a la promulgación de la ley, el HHS debe actualizar todas las referencias correspondientes en las regulaciones u orientaciones emitidas antes de la promulgación de la ley que sean aplicables a las Subvenciones de Respuesta Estatal a los Opioides, las Subvenciones de Respuesta Tribal a los Opioides, u otras subvenciones relacionadas con la prevención de trastornos por uso de sustancias.(Sec. 211) Esta sección exige que el HHS convoque una mesa redonda pública con partes interesadas públicas y privadas sobre la ampliación del uso de registros médicos electrónicos entre los proveedores de servicios de salud mental y trastornos por uso de sustancias. El HHS debe informar al Congreso sobre los resultados de la mesa redonda respecto de los temas especificados.TÍTULO III--RECUPERACIÓN(Sec. 301) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 el programa de Construcción de Comunidades de Recuperación, administrado por el Centro de Tratamiento del Abuso de Sustancias dentro de la SAMHSA. Este programa otorga subvenciones a ciertas organizaciones comunitarias sin fines de lucro para desarrollar y brindar servicios de apoyo a la recuperación coordinados a nivel comunitario y estatal para personas con trastornos por uso de sustancias.(Sec. 302) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y amplía el Centro Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Dirigido por Pares para el Apoyo a la Recuperación de Adicciones, administrado por la SAMHSA. El centro brinda capacitación y recursos a entidades públicas y privadas sin fines de lucro relacionados con los servicios de apoyo a la recuperación de trastornos por uso de sustancias y afecciones concurrentes (es decir, afecciones de salud mental que coexisten con trastornos por uso de sustancias).La sección amplía las funciones del centro para incluir el desarrollo profesional de especialistas en apoyo entre pares y servicios de apoyo a la recuperación en entornos no clínicos. También autoriza hasta el año fiscal 2030 un centro regional de asistencia técnica para apoyar la capacidad del centro de satisfacer las necesidades de una región en particular.(Sec. 303) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 las subvenciones a organizaciones sin fines de lucro para establecer u operar centros de recuperación de opioides que brindan servicios integrales de tratamiento y apoyo a la recuperación. El programa de subvenciones es administrado por la SAMHSA.(Sec. 304) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y revisa el programa de Prevención de Sobredosis Juvenil: Tratamiento, Recuperación, Educación, Sensibilización y Capacitación (PYO-TREAT, por sus siglas en inglés), administrado por la SAMHSA. El programa PYO-TREAT otorga subvenciones y otro tipo de apoyo a entidades educativas y públicas para la prevención, el tratamiento y la recuperación de trastornos por uso de sustancias en niños y adultos jóvenes.La sección revisa el programa para otorgar autoridad legal para (1) exigir que los solicitantes presenten planes para sostener las actividades del programa después de que finalice la subvención, y (2) ampliar los beneficiarios elegibles de subvenciones para incluir consorcios de agencias educativas locales. La SAMHSA debe informar al Congreso sobre la eficacia del programa PYO-TREAT.(Sec. 305) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 y amplía el programa de Apoyo al Tratamiento, la Recuperación y la Fuerza Laboral, administrado por la SAMHSA. Este programa otorga subvenciones a entidades públicas y privadas sin fines de lucro para ayudar a las personas en tratamiento y recuperación de trastornos por uso de sustancias y afecciones concurrentes a vivir de forma independiente y participar en la fuerza laboral.La sección autoriza el uso del 5 % de dichos fondos de subvención para servicios de transporte y exige que los beneficiarios de las subvenciones informen sobre los resultados de empleo e ingresos de los participantes del programa.Además, la sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 el Programa Piloto de Vivienda para la Recuperación, que ayuda a los estados a proporcionar a las personas en recuperación de un trastorno por uso de sustancias una vivienda estable y temporal por hasta dos años. Este programa es administrado por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano.(Sec. 306) Esta sección reautoriza hasta el año fiscal 2030 el programa de Apoyo a las Comunidades: Fomento de la Recuperación de Opioides mediante el Desarrollo de la Fuerza Laboral, administrado por el Departamento de Trabajo. Este programa otorga subvenciones a entidades públicas para abordar los impactos económicos y laborales de los trastornos por uso de sustancias mediante actividades como servicios de detección y apoyo, capacitación y colaboración con empleadores.(Sec. 307) Esta sección exige que el HHS convoque una reunión pública relacionada con la mejora de la sensibilización y el acceso a las subvenciones otorgadas por la SAMHSA. Con base en los comentarios de las partes interesadas recibidos en la reunión, el HHS debe implementar mejoras en los sitios web pertinentes e informar al Congreso.TÍTULO IV--ASUNTOS DIVERSOS(Sec. 401) Esta sección permite que las farmacias entreguen a los profesionales que recetan sustancias controladas de las listas III a V que no son administradas directamente por el profesional (es decir, autoadministradas), siempre que las sustancias controladas estén sujetas a una estrategia de evaluación y mitigación de riesgos que garantice su uso seguro por parte del paciente, incluido el monitoreo posterior a la administración por parte de un proveedor de atención médica. (Sec. 402) Esta sección amplía los tipos de organizaciones que pueden brindar la capacitación o educación requerida para que los profesionales que se registran ante la DEA dispensen (es decir, receten o administren) sustancias controladas de las listas II a V. Esta sección se aplica retroactivamente, entrando en vigencia como si hubiera sido promulgada el 29 de diciembre de 2022.
Temas Legislativos
Detalles
- Congreso
- 119th
- Cámara
- Cámara de Representantes
- Estado
- resumido
- Acción
- Ley Pública
- Fecha de Acción
- 2025-12-01
- Fecha Agregada
- 2026-07-31
- Fuente
- Congress.gov →
¿Te gustó leer un proyecto de ley en español claro?
Estamos creando una App que hace esto para cada proyecto de ley en el Congreso y que te deja decirles a tus representantes cómo quieres que voten. Somos un equipo pequeño a punto de lanzar, y queremos demostrarles a los inversionistas que sí hay gente que lo quiere. Sé uno de ellos. Ayúdanos a construirla. Déjanos tu correo y te avisamos en cuanto la App esté lista.