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HR-2913Cámara de Representantes2025-04-14Asuntos Internacionales

Ley de Apoyo a Ucrania

Resumen YourVoice.Now

Tu DineroJusticia Penal y Debido ProcesoLibertades CivilesBeneficios CorporativosTransparencia y Rendición de CuentasDisposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Impone aranceles del 500% a los bienes rusos si la guerra continúa, grava los bienes rusos congelados para la reconstrucción de Ucrania, y permite que el Congreso bloquee el alivio de sanciones.

Tu Dinero

Aranceles a los bienes rusos — al menos 500%

Si el Presidente determina que Rusia sigue en guerra o está postergando las conversaciones de paz, todos los bienes y servicios que ingresen desde Rusia recibirán un arancel de al menos el 500 por ciento. Entra en vigor dentro de los 15 días posteriores a esa determinación.

Prohibición de importación ampliada — combustible de refinerías que usan crudo ruso

La prohibición actual cubre el petróleo enviado desde Rusia. Esto también bloquearía la gasolina, el diésel y otros productos de combustible provenientes de cualquier refinería en el extranjero que procese crudo ruso. Entra en vigor cuando el proyecto se convierta en ley.

Justicia Penal y Debido Proceso

Las nuevas reglas de sanciones conllevan multas y prisión — incluye a empresas estadounidenses

Cualquiera que viole las sanciones del proyecto de ley, lo intente, o ayude a otro a hacerlo, enfrenta las sanciones civiles y penales previstas en la ley de poderes económicos de emergencia. Eso incluye a personas y empresas estadounidenses que sigan haciendo negocios con bancos y firmas bloqueadas.

Libertades Civiles

Visas estadounidenses canceladas para personas sancionadas — vigente de inmediato

Las personas designadas bajo estas sanciones no pueden ingresar a los Estados Unidos, obtener una visa, ni ser admitidas bajo libertad condicional migratoria. Una visa que ya posean queda revocada de inmediato, sin importar cuándo fue emitida.

Beneficios Corporativos

Seguro estadounidense ofrecido a barcos extranjeros — carga a Ucrania, cinco años

Los barcos de propiedad de países de la OTAN o de Ucrania podrían obtener seguro del gobierno estadounidense contra riesgos de guerra mientras transportan carga hacia o desde Ucrania. Las reglas normales limitan esa cobertura a barcos estadounidenses. El proyecto de ley deja de lado esas reglas durante cinco años.

Fondos para expandir el negocio nuclear estadounidense en Europa — $30 millones al año

El Departamento de Estado recibiría $30 millones al año hasta 2029 para impulsar que los países europeos opten por tecnología nuclear estadounidense y aliada en lugar de la rusa. También debe redactar un plan para reducir el papel de Rosatom en Europa.

Transparencia y Rendición de Cuentas

El Congreso puede bloquear el alivio de sanciones — periodo de revisión de 30 días

Antes de suavizar, dispensar o modificar sustancialmente cualquier sanción a Rusia, el Presidente debe informar al Congreso y esperar 30 días. La espera es de 60 días para los informes enviados entre el 10 de julio y el 7 de septiembre. El Congreso puede aprobar una resolución conjunta para detener la medida.

Préstamos de armas reportados al Congreso — dentro de 90 días

El proyecto de ley extiende hasta 2028 la facultad de prestar o arrendar armas estadounidenses a Ucrania y a los aliados cercanos. Cada vez que se use, el Departamento de Estado debe informar al Congreso qué se envió y cómo será devuelto.

Disposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Planes sobre drones iraníes añadidos a un proyecto de ley sobre Ucrania — incluye opciones militares

Una sección ordena a los departamentos de Comercio y de Estado redactar planes para mantener los microchips estadounidenses fuera de los drones iraníes. También ordena al Departamento de Defensa elaborar opciones militares contra Irán dentro de 30 días.

$250 millones para Radio Free Europe — una emisora nombrada específicamente

Radio Free Europe/Radio Liberty recibiría $250 millones para 2026, y el Congreso pide restablecerla después de que una orden ejecutiva buscara cerrarla. Se trata de un medio de noticias nombrado específicamente y financiado dentro de un proyecto de ley sobre Ucrania.

Más sobre este proyecto de ley

Los bienes traídos desde Rusia enfrentarían aranceles de al menos el 500 por ciento. También se bloquearía el combustible si proviene de cualquier refinería que procese petróleo crudo ruso, incluso una refinería fuera de Rusia. La prohibición del combustible entraría en vigor tan pronto como el proyecto se convirtiera en ley. El arancel depende de una determinación del Presidente. Esa determinación debe indicar que Rusia sigue en guerra, que sigue negándose a negociar la paz, o que está violando un acuerdo de paz. Debe emitirse dentro de los 15 días, y luego cada 90 días después. Después de esa determinación, el Presidente debe congelar los bienes en Estados Unidos de los grandes bancos rusos, como Sberbank y VTB. Lo mismo aplica a las empresas rusas de petróleo, gas, carbón y minería, además de líderes rusos designados por nombre. El alcance va más allá de Rusia. Las sanciones también afectan a los dueños de barcos que violen el tope al precio del petróleo. Afectan a las empresas que ayuden a construir un puente o túnel hacia Crimea. Afectan a cualquiera que transporte armas norcoreanas hacia Rusia. Las personas sujetas a estas sanciones pierden de inmediato cualquier visa estadounidense. Violar estas reglas puede traer multas y prisión. El proyecto de ley también grava a Rusia y a Bielorrusia. Los intereses y dividendos generados por sus bienes gubernamentales congelados tributarían al 100 por ciento. Ese dinero alimentaría un nuevo Fondo Fiduciario de Reconstrucción de Ucrania. El Departamento de Estado solo podría gastarlo en reconstrucción, ayuda, crecimiento empresarial y reforma de gobierno en Ucrania. La ayuda militar también sigue fluyendo. Ucrania y los aliados de la OTAN podrían pedir prestado hasta $8 mil millones para armas estadounidenses hasta 2026. Las tropas ucranianas recibirían $300 millones al año para entrenamiento y armamento en 2026 y 2027. Los préstamos de equipo estadounidense se extienden hasta 2028. El Congreso obtiene un nuevo control sobre cualquier Presidente que quiera suavizar las sanciones a Rusia. Antes de levantar, dispensar o modificar sustancialmente una sanción a Rusia, el Presidente debe enviar un informe al Congreso y esperar 30 días. Esa lista también abarca nueve órdenes ejecutivas sobre Rusia. Los legisladores pueden entonces votar para bloquear la medida. Disposiciones más pequeñas financian a Radio Free Europe con $250 millones. Otras ofrecen seguro estadounidense contra riesgos de guerra a los barcos que transportan carga hacia Ucrania. Una ordena planes para mantener los microchips estadounidenses fuera de los drones iraníes.

Resumen del Congreso

Ley de Apoyo a Ucrania. Este proyecto de ley aborda la guerra entre Rusia y Ucrania mediante lo siguiente: (1) brinda asistencia a Ucrania y a ciertos países europeos, y (2) establece sanciones para Rusia y para ciertas personas extranjeras (individuos y entidades). La asistencia prevista en el proyecto de ley incluye establecer un fondo fiduciario de reconstrucción para Ucrania, exigir que la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos priorice el apoyo a Ucrania, restablecer la autoridad del Presidente para prestar o arrendar artículos de defensa a Ucrania o a los países de Europa del Este afectados por la guerra hasta el año fiscal 2028, prorrogar hasta 2027 la autoridad del Departamento de Defensa para brindar asistencia de seguridad y apoyo de inteligencia a las fuerzas ucranianas, y exigir que el Departamento de Estado tome ciertas medidas para fortalecer la capacidad de las fuerzas militares y de frontera de los países bálticos. Además, el Presidente debe determinar periódicamente si el gobierno ruso o cualquier representante suyo está librando una guerra de agresión contra Ucrania, se niega a negociar sinceramente un acuerdo de paz con Ucrania, o actúa en violación de un acuerdo de paz negociado con Ucrania. Si el Presidente hace tal determinación, debe imponer ciertas sanciones que incluyen sanciones de bloqueo de bienes y de visas contra ciertos funcionarios rusos; sanciones de bloqueo de bienes contra empresas rusas de los sectores petrolero y minero, contra Rosatom (la empresa nuclear estatal de Rusia) y sus filiales, y contra ciertas instituciones financieras rusas; y un aumento de la tasa arancelaria sobre todos los bienes y servicios importados de Rusia a los Estados Unidos a al menos el 500% del valor de dichos bienes y servicios.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Cámara de Representantes
Estado
resumido
Acción
Presentado en la Cámara
Fecha de Acción
2025-04-14
Fecha Agregada
2026-06-03
Fuente
Congress.gov →

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