La Ley de Propiedad Estadounidense y Resiliencia crea un nuevo programa del Departamento de Comercio que ayuda a los trabajadores a comprar las empresas donde laboran cuando el dueño se jubila o vende. El programa otorgaría licencias a firmas privadas llamadas Compañías de Inversión en Propiedad (OIC) y respaldaría su deuda con garantías federales, para que las OIC puedan prestar dinero y financiar la venta de pequeñas empresas a un ESOP (plan de acciones para empleados, un fideicomiso estilo jubilación que posee acciones de la empresa para los trabajadores) o a una cooperativa de trabajadores. Las garantías federales totales se limitan a 5,000 millones de dólares anuales, con hasta 500 millones por OIC y 100 millones para OIC más nuevas en etapa de aprendizaje. Una comisión del 3% por cada garantía, más intereses, busca llevar el costo para los contribuyentes a cero según las reglas de presupuesto federal (el mismo diseño de subsidio cero usado por el programa SBIC de la SBA). Cada compra de ESOP debe usar un fideicomisario independiente que contrate a una firma de valuación independiente para certificar que el precio es justo, y los trabajadores pueden votar sobre cualquier venta posterior de las acciones asignadas a sus cuentas. Las empresas en industrias críticas o cadenas de suministro de seguridad nacional tienen mayor capacidad de endeudamiento (hasta 75 millones o el 25% del capital privado). El programa comenzaría a aceptar solicitudes en 18 meses y se extinguiría después de 20 años.
Beneficios Corporativos
- garantías federales de plena fe y crédito — hasta 5,000 millones/año respaldando deuda de OIC
- límite de apalancamiento por OIC — hasta 500 millones garantizados para una sola empresa
- carve-out de apalancamiento para industrias críticas — 75 millones adicionales o 25% del capital excluidos del límite
- diseño de subsidio cero — programa contabilizado con costo de 0 dólares pese al riesgo crediticio federal
Transparencia y Rendición de Cuentas
- divulgación SEC §3 para valores OIC — la SEC puede eximir de registro bajo la Ley de Valores de 1933
- cobertura de la Ley de Fideicomiso de Valores §304 — la SEC puede eximir la deuda OIC de las divulgaciones de la TIA
- límites de apalancamiento §18 de la Ley de Sociedades de Inversión — los topes de cobertura de activos se suspenden para valores senior garantizados
- informe anual al Congreso — pérdidas, licenciatarios y datos demográficos por raza, género y estado
- voto transferido en ESOP — los trabajadores dirigen el voto sobre la venta de acciones asignadas
- fideicomisario independiente y opinión de equidad — requeridos en cada compra de ESOP
Impacto en el Hogar Promedio
- propiedad de los trabajadores en empresas adquiridas — los empleados obtienen participación en ESOP o cooperativa al retirarse el dueño
Resumen del Congreso
Ley de Propiedad Estadounidense y Resiliencia — Esta ley crea un mecanismo de inversión para apoyar la conversión de empresas privadas en negocios de propiedad de los empleados. Específicamente, el Departamento de Comercio debe establecer un mecanismo de inversión que proporcione apalancamiento a Compañías de Inversión en Propiedad (OIC, por sus siglas en inglés) con licencia otorgada por el Departamento. Las OIC gestionan capital para financiar la venta de empresas privadas a un Plan de Propiedad de Acciones para Empleados (ESOP) o a cooperativas de trabajadores elegibles; tienen autoridad para pedir prestado y emitir valores; y cuentan con el respaldo de la plena fe y crédito de los Estados Unidos para garantizar el pago de dichos montos. En las ventas a un ESOP, debe designarse un fideicomisario independiente para obtener una opinión de equidad de un asesor financiero independiente. La ley también establece requisitos de capital privado, límites de deuda de terceros y disposiciones de cumplimiento.
Detalles
- Congreso
- 119th
- Cámara
- Cámara de Representantes
- Estado
- resumido
- Acción
- Presentado en la Cámara
- Fecha de Acción
- 2025-05-07
- Fecha Agregada
- 2026-05-05
- Fuente
- Congress.gov →
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