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HR-4669Cámara de Representantes2025-07-23Gestión de Emergencias

Ley FEMA de 2025

Resumen YourVoice.Now

Tu DineroTrabajadores y EmpleosLibertades CivilesBeneficios CorporativosMedio AmbienteTransparencia y Rendición de CuentasDisposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Más ayuda de FEMA para reparar hogares dañados, una FEMA independiente, y reconstrucciones que se saltan las revisiones de vida silvestre.

Tu Dinero

Ayuda para reparación de vivienda — cubre viviendas dañadas, no solo las inhabitables

Hoy en día, el dinero de reparación de FEMA depende de que la vivienda sea inhabitable. El proyecto de ley cambia ese criterio a dañada por un desastre mayor. Las viviendas parcialmente dañadas podrían entonces calificar.

Nuevo programa de reparación de emergencia — arreglos básicos para que usted pueda quedarse

FEMA podría pagar las reparaciones mínimas necesarias para que una vivienda sea segura. Los sobrevivientes podrían entonces quedarse en su casa en lugar de irse. El Congreso debe financiarlo, y FEMA tiene dos años para redactar las reglas.

Ayuda de vivienda por desastre — el plazo se extiende de 18 a 24 meses

La ayuda de alquiler y otra ayuda de vivienda dura actualmente 18 meses. Eso se extendería a 24 meses después de que se declare el desastre.

Ayuda para el alquiler — ahora puede cubrir los aumentos de renta tras un desastre

FEMA ya paga por un lugar donde quedarse cuando su vivienda es afectada. Tendría que tener en cuenta los aumentos locales de renta que siguen a la tormenta.

Refugio de emergencia en hotel — no se requiere tarjeta de crédito ni depósito

El refugio no congregado significa una habitación de hotel, no el piso de un gimnasio. FEMA no podría exigir una tarjeta registrada ni un depósito.

Ayuda de refugio — no se necesita domicilio fijo para calificar

A las personas sin domicilio fijo a menudo se les niega ayuda por falta de comprobantes. Los registros de un refugio o una declaración jurada bastarían.

Pagos del seguro — ya no reducen su ayuda por desplazamiento

La ayuda por desplazamiento paga alimentos, agua, primeros auxilios, fórmula para bebés, combustible y hotel. Su seguro no se contaría en su contra.

Viviendas destruidas — se permite dinero de reemplazo cuando las reparaciones cuestan más

Supongamos que una vivienda es una pérdida total. Si la reparación directa costaría más que una vivienda nueva, el Presidente podría pagar para reemplazarla. Si no, se debe informar al Congreso por qué.

Una sola solicitud — reemplaza los formularios federales de ayuda por desastre por separado

FEMA crearía un solo formulario y un sistema detrás de él. Cubriría la ayuda de FEMA, la ayuda de vivienda, la ayuda agrícola y los préstamos por desastre para pequeños negocios.

Subvenciones para adaptación de viviendas — nuevo programa piloto para propietarios que demuestren necesidad

Un nuevo programa piloto daría a los propietarios subvenciones para fortalecer sus viviendas. Cubre la elevación de la vivienda, la protección contra inundaciones, cuartos seguros, obras contra terremotos e incendios forestales, y techos nuevos. Los estados deben dar prioridad a las personas que demuestren necesidad.

Asesoría en crisis — ahora cubre el consumo de alcohol y drogas

La asesoría en crisis de FEMA paga asesoría gratuita después de un desastre. Ahora cubriría los problemas de drogas y alcohol que el desastre causó o empeoró.

Trabajadores y Empleos

Personal transferido de FEMA — salario y categoría protegidos durante un año

Sacar a FEMA del Departamento de Seguridad Nacional traslada miles de empleos federales. Durante un año después del traslado, ningún trabajador podría ser despedido ni degradado en categoría o salario por ese motivo.

Refugio para personal de primera respuesta — costos cubiertos hasta por seis meses

FEMA podría reembolsar a un estado, tribu o ciudad por alojar a policías, bomberos, paramédicos y personal de emergencia cuyas propias viviendas fueron afectadas. Sus familias también cuentan. El límite es de seis meses después de que termina el desastre.

Libertades Civiles

Decisiones de ayuda por desastre — se prohíbe la afiliación política como factor

La ley de desastres ya prohíbe que las decisiones de ayuda se basen en raza, religión, sexo, edad, discapacidad y nivel económico. El partido político que usted apoye se añadiría a esa lista.

Sus registros de ayuda por desastre — compartidos entre agencias y oficinas estatales

FEMA mantendría los datos personales y financieros de los solicitantes en un solo sistema. Los compartiría con las agencias de vivienda, agricultura y pequeños negocios. Las oficinas estatales de subvenciones también podrían verlos. La ley establece que esto no es un programa de cotejo informático, por lo que esas protecciones adicionales de privacidad no se aplicarían.

Beneficios Corporativos

Empresas eléctricas — pueden añadir trabajos de protección contra tormentas a las subvenciones de reparación

Una empresa eléctrica recibe dinero federal para restablecer la electricidad. Podría hacer trabajos de protección contra tormentas al mismo tiempo. Recibir ese dinero no le impediría acceder a otras subvenciones por riesgos.

Instalaciones sin fines de lucro — reciben la misma protección frente a exigencias de reembolso

Los hospitales sin fines de lucro, las empresas de servicios públicos e instalaciones similares tendrían los mismos límites de tiempo para que FEMA les exija devolver dinero. Los gobiernos estatales y locales ya los tienen.

Medio Ambiente

Revisiones a cargo del estado — los estados pueden asumir la revisión ambiental de FEMA

Un estado podría firmar un acuerdo de cinco años para hacerse cargo de las revisiones de FEMA en proyectos de desastre. El estado acepta que se le pueda demandar en un tribunal federal por ese trabajo. El organismo de supervisión de FEMA lo audita cada año.

Revisión ambiental — se omite para reconstrucciones en el mismo sitio

Reparar o reemplazar un edificio dañado en el mismo lugar no contaría como una acción federal mayor. Ese es el criterio que activa un estudio completo bajo la ley ambiental nacional. Las reglas sobre edificios históricos también podrían quedar exentas.

Revisiones de especies en peligro — exentas para trabajos de reconstrucción por desastre

Las reconstrucciones en el mismo lugar se saltarían la revisión de especies en peligro. Esa revisión evalúa si un proyecto federal dañaría animales y plantas protegidos. Donde aún se aplique, seguiría una vía acelerada.

Leyes sobre aves, ríos y vida silvestre — también exentas para esas reconstrucciones

Las reconstrucciones que se saltan la revisión de especies también se saltarían otras tres leyes. Estas cubren aves migratorias, ríos silvestres y escénicos, y peces y vida silvestre.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Nuevo inspector general de FEMA — la agencia obtiene su propio organismo de supervisión

FEMA tendría su propia oficina de supervisión, dirigida por una persona confirmada por el Senado. Esa función recae actualmente en el organismo de supervisión de Seguridad Nacional.

Paneles públicos de ayuda — solicitudes, rechazos y motivos publicados por cada desastre

Dentro de los 90 días posteriores a cada desastre mayor, FEMA publicaría una herramienta pública. Mostraría cuántas personas solicitaron ayuda y cuántas fueron aprobadas o rechazadas. Clasificaría los principales motivos de rechazo. Los montos se desglosarían por nivel de ingresos y entre propietarios e inquilinos.

Sitio web de gasto por desastre — proyectos listados por código postal cada trimestre

Toda agencia que entregue dinero por desastre informaría cada trimestre. Los informes se publican en un sitio web federal público. Cada proyecto se enumera con una descripción, un estado y un código postal.

Solicitudes estatales de desastre rechazadas — ahora se exigen razones por escrito

Un gobernador o líder tribal solicita una declaración de desastre. El Presidente tendría que dar razones por escrito para aceptar o rechazar la solicitud. Las solicitudes urgentes están exentas.

Subvenciones de reconstrucción aprobadas — sin exigencias de reembolso salvo fraude criminal

FEMA aprueba una estimación de costos de reconstrucción. Después de eso, no se podría presentar ningún caso judicial o administrativo para recuperar el dinero. La única excepción es la prueba de fraude criminal.

Reglas de reuniones abiertas — exentas para el panel de revisión de mitigación

Al menos 30 expertos externos revisarían los proyectos estatales para su aprobación anticipada. Las reglas de los paneles asesores federales no se les aplicarían. Esas reglas exigen reuniones abiertas y registros públicos.

Comentario público sobre los planes de reconstrucción por desastre — limitado a 60 días

Algunos proyectos de desastre necesitan un estudio ambiental completo. El comentario público sobre el borrador duraría de 45 a 60 días. Más tiempo requiere el consentimiento de la agencia y el estado, o una causa justificada.

Programa anterior de reparación de asistencia pública — termina el 31 de diciembre de 2032

La Sección 406 es el programa actual que paga para reparar edificios públicos, carreteras y servicios públicos. Las nuevas solicitudes se detienen 180 días después de que la ley entre en vigor. La mayor parte del programa termina el 31 de diciembre de 2032. Un nuevo programa de subvenciones lo reemplaza.

Programa piloto de subvenciones para adaptación de viviendas — termina el 30 de septiembre de 2028

El programa piloto de adaptación de viviendas comenzaría dentro de un año. Se cierra el 30 de septiembre de 2028. El Congreso tendría que actuar de nuevo para mantenerlo.

Reglas de revisión de trámites — pueden suspenderse durante desastres declarados

Después de que se declara un desastre, FEMA podría dejar de lado las reglas que limitan las nuevas exigencias de trámites. FEMA debe publicar por qué. La GAO informa sobre los riesgos dentro de un año.

Disposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Operadores de bombas de aguas pluviales — pago garantizado por combatir inundaciones

El propietario de una estación de bombeo de aguas pluviales combate una inundación bombeando agua o cortando un dique. FEMA tendría que pagar las tarifas estándar de equipo. Esto aplica ya sea que las bombas sean fijas o temporales. Eso resuelve una disputa de facturación específica para un tipo de instalación.

Más sobre este proyecto de ley

Los sobrevivientes de desastres recibirían más ayuda para reparar sus hogares. La ayuda podría cubrir una vivienda dañada, no solo una en la que ya no se pueda vivir. Un nuevo programa pagaría reparaciones básicas para que usted pueda quedarse en su casa. FEMA también podría hacer el trabajo de reparación en su lugar cuando usted no pueda. La ayuda de vivienda duraría 24 meses en lugar de 18. La ayuda para el alquiler podría cubrir los aumentos de renta que siguen a una tormenta. Un solo formulario reemplazaría los formularios separados para la ayuda de FEMA, vivienda, agricultura y pequeños negocios. Para que esto funcione, FEMA administraría un sistema compartido con sus datos personales y financieros. Otras agencias y oficinas estatales podrían verlo. Las personas sin domicilio fijo aún podrían recibir ayuda de refugio. No se podría exigir tarjeta de crédito ni depósito para una habitación de hotel de emergencia. FEMA saldría del Departamento de Seguridad Nacional en el plazo de un año. Se convertiría en su propia agencia de nivel de gabinete, dirigida por un administrador que responde ante el Presidente. La forma en que FEMA paga para reconstruir carreteras, escuelas y plantas de agua sería reescrita. Las estimaciones de costos se tratarían como exactas y se pagarían dentro de 30 días. La mayoría de las reconstrucciones en el mismo sitio se saltarían la revisión ambiental federal. Las reglas de especies en peligro de extinción también quedarían exentas para ese trabajo. FEMA tendría su propio inspector general. Nuevos paneles públicos harían seguimiento de las solicitudes de ayuda, los rechazos y los motivos después de cada desastre. Un sitio público mostraría el gasto por desastre hasta el nivel de código postal. Si se rechaza la solicitud de desastre de un gobernador, el Presidente tendría que poner las razones por escrito.

Resumen del Congreso

Ley Fixing Emergency Management for Americans de 2025, o Ley FEMA de 2025. Este proyecto de ley restablece la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) (actualmente dentro del Departamento de Seguridad Nacional) como una agencia independiente de nivel de gabinete. También introduce cambios amplios en los programas de asistencia de FEMA para desastres y mitigación de riesgos. En general, el proyecto de ley transfiere las funciones y facultades actuales de FEMA a la nueva FEMA independiente, con excepción de ciertos programas relacionados con la seguridad. El proyecto de ley introduce varios cambios en el programa de Asistencia Pública, entre ellos: establecer nuevas subvenciones para financiamiento acelerado destinadas a reparar o reemplazar instalaciones dañadas por desastres; establecer subvenciones en bloque que los beneficiarios pueden elegir en lugar de la Asistencia Pública para desastres de menor magnitud; acelerar y ampliar los usos del financiamiento para la respuesta de emergencia y la remoción de escombros; y permitir el uso de fondos administrativos excedentes para aumentar la capacidad de manejo de desastres de los beneficiarios. El proyecto de ley introduce varios cambios en el programa de Asistencia Individual, entre ellos: ampliar la elegibilidad para la asistencia de vivienda; ampliar la mitigación y la asistencia directa (no financiera) para las residencias; reducir ciertas restricciones sobre los fondos que duplican los beneficios del programa; y establecer un sistema unificado de solicitud de asistencia por desastre. El proyecto de ley introduce varios cambios en los programas de mitigación de FEMA, entre ellos: establecer planes de mitigación con proyectos preaprobados; autorizar que se otorgue una subvención completa del Programa de Subvenciones para Mitigación de Riesgos antes de que se incurra en los costos; cambiar la asistencia de mitigación previa al desastre a subvenciones por fórmula no competitivas; y permitir que los beneficiarios combinen fondos de proyectos de mitigación provenientes de múltiples programas federales. Además, las entidades federales deben publicar diversa información relacionada con la asistencia por desastre y realizar varios estudios sobre temas relacionados (por ejemplo, evaluaciones preliminares de daños, desastres de rápido desarrollo y sistemas gubernamentales de alerta de emergencia).

Temas Legislativos

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Detalles

Congreso
119th
Cámara
Cámara de Representantes
Estado
resumido
Acción
Presentado en la Cámara
Fecha de Acción
2025-07-23
Fecha Agregada
2026-05-02
Fuente
Congress.gov →

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