Volver al Panel
HR-4682Cámara de Representantes2025-07-23Crimen y Aplicación de la Ley

Ley para Poner Fin al Confinamiento Solitario

Resumen YourVoice.Now

Justicia Penal y Debido ProcesoLibertades CivilesTransparencia y Rendición de Cuentas

Pondría fin al confinamiento solitario en prisiones federales y cárceles de inmigración, con 14 horas al día fuera de la celda.

Justicia Penal y Debido Proceso

Tiempo fuera de la celda para todas las personas detenidas — al menos 14 horas al día

Cada persona tendría al menos 14 horas al día fuera de la celda. Ese tiempo se pasaría con otras personas. Incluiría 7 horas de clases o tratamiento y 1 hora de ejercicio.

Cárceles estatales y locales deben cumplir — o perder el 10% de las subvenciones

Los estados y ciudades que reciban dinero de la subvención de justicia Byrne enfrentarían las mismas reglas. Tendrían 180 días para cumplirlas. Si no lo logran, se recortaría al menos el 10 por ciento de la subvención. Los fondos para defensores públicos y tratamiento quedarían exentos.

Confinamiento solitario en prisiones federales — prohibido salvo excepciones limitadas

Ninguna prisión o cárcel federal podría encerrar a una persona sola en una celda. La prohibición cubriría los centros de detención de inmigración y los sitios privados pagados para retener personas. Los conteos breves, las emergencias breves y la atención médica serían las únicas excepciones.

Aislamiento de emergencia limitado — 4 horas en un día

El personal solo podría encerrar a una persona sola para detener un daño en ese momento. Sería un último paso, no el primero. El límite sería de 4 horas al día y 12 horas a la semana. El personal haría revisiones cada hora.

Sujeciones permitidas solo en emergencias — límite de 4 horas sin aprobación médica

Las esposas y correas solo podrían usarse cuando alguien pudiera lastimar a otras personas de inmediato. Pasadas las 4 horas, un médico tendría que dar su aprobación. Usarlas de nuevo al día siguiente requeriría una audiencia.

Órdenes de aislamiento casi total prohibidas — incluso en casos de seguridad nacional

Las órdenes federales más estrictas aíslan a una persona de casi todo contacto. Actualmente se usan en casos vinculados a la seguridad nacional. El proyecto de ley las eliminaría en todos los sitios federales.

El dinero de esta ley no puede construir prisiones — ni comprar sujeciones

El dinero destinado a esta ley no podría usarse para construir prisiones. Tampoco podría usarse para comprar armas o equipo que sujete a las personas.

Libertades Civiles

Audiencia antes de un traslado más estricto — se requiere aviso por escrito con 2 días de anticipación

Un traslado a una unidad más estricta requeriría primero una audiencia. Una persona neutral decidiría. La persona podría ver las pruebas, llevar ayuda y recibir una resolución por escrito en 5 días.

Algunas personas nunca son encerradas solas — menores de 25, mayores de 55, embarazadas

Algunas personas no podrían ser encerradas solas, ni siquiera en una emergencia. Eso incluye a personas de 25 años o menos y de 55 años o más. También incluye a quienes están embarazadas, tienen una discapacidad, son LGBTQI+, o reciben tratamiento de salud mental. En su lugar, el personal revisaría su estado de salud.

Comida, correo y visitas protegidos — no pueden quitarse como castigo

Una cárcel no podría castigar a alguien quitándole comida, ropa o ropa de cama. El correo, las llamadas telefónicas y las visitas también estarían fuera de los límites. Quitar propiedad aprobada o cambiar una dieta también estaría prohibido.

Derecho a demandar por daño mental — no se necesita lesión física

En este momento, las personas presas no pueden demandar por daño mental a menos que hayan sufrido una lesión física. El tiempo encerradas solas contaría por sí solo. Eso les permitiría demandar por ese daño.

Se permite demandar por violaciones constitucionales — daños más honorarios legales

Las personas podrían demandar al personal federal y a las empresas contratadas por cualquier violación de sus derechos constitucionales. No solo por ser encerradas solas. Los tribunales podrían otorgar dinero, cerrar una unidad y pagar costos legales.

La detención de inmigración también está incluida — ICE, la frontera y albergues para menores

Las reglas cubrirían los centros de detención de inmigración administrados por ICE y agentes fronterizos. Los albergues para menores migrantes también estarían cubiertos. Lo mismo aplicaría a los sitios privados pagados para retener personas.

Protección legal para confinamientos extremos — limitada a 24 horas

Una agencia no podría ser demandada por un confinamiento prolongado durante un atentado, un disturbio o un brote de enfermedad. La protección terminaría a las 24 horas. El personal de mayor rango tendría que dar su aprobación en el proceso.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Se exigen informes públicos trimestrales — conteos de aislamiento y autolesión publicados en línea

Cada agencia publicaría cifras en su sitio web cada tres meses. Mostrarían cuántas personas fueron encerradas solas y por cuánto tiempo. También mostrarían casos de autolesión y muertes. Los conteos se dividirían por raza, edad y estado de salud.

Organismo de vigilancia externo con acceso sorpresa — la mitad de sus miembros estuvieron presos

Un grupo de vigilancia de al menos 15 personas podría ingresar a cualquier sitio federal sin previo aviso. Podrían hablar con las personas en privado. La mitad serían personas que estuvieron presas o que tuvieron familiares presos.

Se permiten visitas sin previo aviso de periodistas — también defensores públicos y funcionarios

Periodistas, defensores públicos y funcionarios electos podrían presentarse sin previo aviso. Podrían hablar con las personas que estén de acuerdo. No podrían entrar a la celda de alguien sin el permiso de esa persona.

Revisión pública anual del cumplimiento — a cargo del organismo de vigilancia del Departamento de Justicia

El organismo de vigilancia del Departamento de Justicia revisaría cada año cómo está funcionando la ley. Informaría al Congreso y al público. Un grupo de sobrevivientes y expertos en salud ayudaría a guiar las revisiones.

Más sobre este proyecto de ley

Las personas en prisiones federales y en centros de detención de inmigración ya no podrían ser encerradas solas en una celda. Todas las personas bajo custodia federal tendrían al menos 14 horas al día fuera de la celda. Ese tiempo sería en un espacio compartido con otras personas. Incluiría 7 horas de clases, tratamiento u otros programas, más 1 hora de ejercicio. Seguiría permitiéndose estar solo en la celda por la noche para los conteos, hasta por 8 horas. Los cambios comenzarían dentro de los 60 días posteriores a que el proyecto de ley se convirtiera en ley. El personal todavía podría encerrar a una persona sola para detener actos de violencia, pero solo como último recurso. Eso tendría un límite de 4 horas en un día y 12 horas en una semana. Algunas personas nunca podrían ser encerradas solas de esta manera. La lista incluye a personas menores de 25 años o mayores de 55, y a personas embarazadas. También incluye a personas con una discapacidad, un diagnóstico de salud mental, o que sean LGBTQI+. Cualquier otro traslado a una unidad más estricta necesitaría primero una audiencia. La persona recibiría un aviso por escrito con 2 días de anticipación y un representante, como un abogado. El personal necesitaría pruebas contundentes de un acto violento grave. Los estados y ciudades que reciban subvenciones federales de justicia tendrían que cumplir con estas mismas reglas. Si no lo hicieran, perderían al menos el 10 por ciento de ese dinero. Las subvenciones para defensores públicos y tratamiento comunitario quedarían exentas. Un nuevo organismo de monitoreo comunitario podría visitar cualquier instalación federal sin previo aviso. Periodistas, defensores públicos y funcionarios electos también podrían visitar sin previo aviso. Las agencias tendrían que publicar los conteos de aislamiento y autolesión cada tres meses. Las personas bajo custodia podrían demandar por daño mental causado por el aislamiento, incluso sin una lesión física. El proyecto de ley no fija un costo en dólares, dejando eso para leyes de gasto posteriores. La mayoría de las personas fuera de estas instalaciones no verían un cambio directo.

Resumen del Congreso

Ley para Poner Fin al Confinamiento SolitarioEste proyecto de ley restringe el uso del confinamiento solitario y establece normas mínimas para el encarcelamiento en los niveles federal, estatal y local.A nivel federal, el proyecto de ley prohíbe, en general, el uso del confinamiento solitario en instalaciones federales, con excepciones limitadas, como cuando sea necesario para desescalar una situación de emergencia. El proyecto de ley también establece normas mínimas para el encarcelamiento, incluyendo al menos 14 horas al día de interacción grupal fuera de la celda en un espacio compartido que favorezca una interacción grupal significativa.El proyecto de ley exige que los gobiernos estatales y locales implementen leyes, políticas y programas que cumplan sustancialmente con las restricciones sobre el confinamiento solitario y las normas mínimas de encarcelamiento para poder recibir financiamiento completo bajo el programa de Subvenciones Edward Byrne Memorial para la Asistencia a la Justicia.El proyecto de ley establece un organismo independiente de monitoreo comunitario, así como un organismo asesor de partes interesadas, para ayudar a brindar supervisión.Finalmente, el proyecto de ley permite que un preso presente una acción civil federal por daño mental o emocional sufrido si existe una demostración previa de haber sido colocado en confinamiento solitario o en una unidad alternativa.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Cámara de Representantes
Estado
resumido
Acción
Presentado en la Cámara
Fecha de Acción
2025-07-23
Fecha Agregada
2026-06-02
Fuente
Congress.gov →

¿Te gustó leer un proyecto de ley en español claro?

Estamos creando una App que hace esto para cada proyecto de ley en el Congreso y que te deja decirles a tus representantes cómo quieres que voten. Somos un equipo pequeño a punto de lanzar, y queremos demostrarles a los inversionistas que sí hay gente que lo quiere. Sé uno de ellos. Ayúdanos a construirla. Déjanos tu correo y te avisamos en cuanto la App esté lista.

De forma predeterminada, solo te enviaremos un correo: cuando se lance la aplicación. A menos que aceptes recibir más abajo, no recibirás nada más. No compartimos ni vendemos tu correo electrónico.