Las prisiones federales, los centros de detención de inmigrantes y todas las instalaciones bajo contrato con agencias federales estarían obligadas a poner fin al confinamiento solitario bajo esta ley. A cada persona bajo custodia federal se le garantizaría al menos 14 horas de tiempo fuera de la celda al día en un espacio compartido, incluyendo 7 horas de programación estructurada (educación, capacitación vocacional, salud mental, tratamiento por uso de sustancias y más) y 1 hora de recreación. El aislamiento todavía podría usarse para recuentos nocturnos de rutina (hasta 8 horas) y breves recuentos diurnos (hasta 2 horas), pero el aislamiento de emergencia en respuesta a una amenaza activa estaría limitado a 4 horas en cualquier período de 24 horas y 12 horas en cualquier período de 7 días. Las personas de 25 años o menores, 55 años o mayores, embarazadas, con una discapacidad o cualquier condición de salud mental diagnosticada, o que se identifiquen como LGBTQI+ no podrían ser colocadas en aislamiento de emergencia. Trasladar a cualquier persona a una unidad de alojamiento más restrictiva por otras razones requeriría una audiencia formal de colocación ante un decisor neutral, con la persona encarcelada recibiendo aviso escrito anticipado, el derecho a presentar pruebas y el derecho a un representante — y se tendría que cumplir un estándar de evidencia clara y convincente. La ley también prohíbe las Medidas Administrativas Especiales (la forma más extrema de aislamiento casi total actualmente utilizada en casos de seguridad nacional) en todas las instalaciones federales. Los estados y localidades que reciben fondos federales de Asistencia para la Justicia necesitarían certificar el cumplimiento de normas similares o enfrentar al menos una reducción del 10% en su financiamiento. Un Organismo de Supervisión Comunitaria independiente, con acceso sin previo aviso a cada instalación federal, supervisaría el cumplimiento, y las personas encarceladas podrían demandar por daño mental y emocional del confinamiento solitario sin tener que demostrar primero una lesión física.
Libertades Civiles
- Derecho al debido proceso antes del alojamiento restrictivo — la colocación requiere una audiencia ante un decisor neutral con estándar de evidencia clara y convincente
- Derecho a representación en audiencias de colocación — se extiende a abogados, paralegalistas, defensores comunitarios u otra persona encarcelada
- Exención de clase protegida del aislamiento de emergencia — las personas menores de 25, mayores de 55, con discapacidad, con enfermedad mental, embarazadas o LGBTQI+ no pueden ser aisladas involuntariamente
- Derecho a comunicación confidencial — las personas encarceladas obtienen privacidad al nivel de la relación abogado-cliente en sus contactos con el Organismo de Supervisión Comunitaria
- Prohibición de represalias — sin consecuencias adversas por contactar o ser percibido como que ha contactado al organismo de supervisión
- Enmienda a CRIPA amplía el acceso a demandas civiles — elimina el requisito previo de lesión física para reclamaciones por lesiones mentales y emocionales derivadas del confinamiento solitario o colocación en unidad alternativa
Justicia Penal y Debido Proceso
- Prohibición del confinamiento solitario en custodia federal — prohíbe el aislamiento más allá de estrechas excepciones de emergencia con límite de tiempo en BOP, ICE, DHS, CBP, ORR, USMS, HHS y contratistas
- Tiempo obligatorio fuera de la celda — requiere 14 horas/día de acceso congregado incluyendo programación estructurada para toda persona bajo custodia federal
- Límites al aislamiento de emergencia — restringe el confinamiento de emergencia en celda a 4 horas por período de 24 horas y 12 horas por período de 7 días
- Uso de restricciones físicas limitado — prohíbe las restricciones de rutina; el uso repetido más allá de un día requiere una audiencia formal de debido proceso
- Medidas Administrativas Especiales prohibidas — elimina la herramienta de aislamiento casi total más severa del gobierno federal en todas las instalaciones
- Piso procedimental para audiencias de colocación — requiere aviso anticipado, acceso a la evidencia, decisor neutral y determinación escrita dentro de 5 días hábiles
- Límite de duración en unidades alternativas — limita la colocación en unidad alternativa que no sea custodia protectora a 60 días por período de 6 meses
- Incentivo de cumplimiento estatal — los estados que reciben subvenciones Byrne JAG deben certificar los estándares de confinamiento solitario o perder al menos el 10% de los fondos de subvención
Transparencia y Rendición de Cuentas
- Informes públicos trimestrales requeridos — cada agencia federal debe publicar conteos de colocación, incidentes de autolesión y datos demográficos cada trimestre
- Organismo de Supervisión Comunitaria creado — organismo independiente con acceso sin previo aviso a todas las instalaciones federales y autoridad para copiar todos los registros no clasificados
- Órgano asesor del Inspector General añadido — el IG del DOJ debe establecer un órgano asesor de partes interesadas y presentar informes anuales de cumplimiento al Congreso y al público
- Acceso de medios y defensores públicos — periodistas, defensores públicos y funcionarios electos obtienen el derecho a realizar visitas sin previo aviso a las instalaciones federales
- Requisito de plan de acción correctiva — las agencias deben responder dentro de 90 días a las recomendaciones del CMB y transmitir cualquier plan correctivo
Resumen del Congreso
Ley para Poner Fin al Confinamiento Solitario Esta ley restringe el uso del confinamiento solitario y establece normas mínimas de encarcelamiento a nivel federal, estatal y local. A nivel federal, la ley generalmente prohíbe el uso del confinamiento solitario en instalaciones federales, con excepciones limitadas, como cuando sea necesario para desescalar una situación de emergencia. La ley también establece normas mínimas de encarcelamiento, que incluyen al menos 14 horas por día de interacción congregada fuera de la celda en un espacio compartido propicio para la interacción grupal significativa. La ley requiere que los gobiernos estatales y locales implementen leyes, políticas y programas que cumplan sustancialmente con las restricciones sobre el confinamiento solitario y las normas mínimas de encarcelamiento para recibir financiamiento completo bajo el programa de subvenciones de Asistencia para la Justicia Edward Byrne Memorial. La ley establece un organismo comunitario independiente de supervisión, así como un órgano asesor de partes interesadas, para ayudar a brindar supervisión. Finalmente, la ley permite que un prisionero presente una acción civil federal por lesiones mentales o emocionales sufridas si se demuestra previamente que fue colocado en confinamiento solitario o en una unidad alternativa.
Detalles
- Congreso
- 119th
- Cámara
- Cámara de Representantes
- Estado
- resumido
- Acción
- Presentado en la Cámara
- Fecha de Acción
- 2025-07-23
- Fecha Agregada
- 2026-06-02
- Fuente
- Congress.gov →
¿Te gustó leer un proyecto de ley en español claro?
Estamos creando una App que hace esto para cada proyecto de ley en el Congreso y que te deja decirles a tus representantes cómo quieres que voten. Somos un equipo pequeño a punto de lanzar, y queremos demostrarles a los inversionistas que sí hay gente que lo quiere. Sé uno de ellos. Ayúdanos a construirla. Déjanos tu correo y te avisamos en cuanto la App esté lista.