Este proyecto se convirtió en ley el 2026-09-18 como Ley Pública No. 119-111.
El resumen a continuación describe el proyecto en la versión que revisamos por última vez; el texto promulgado puede ser distinto.
Resumen YourVoice.Now
Tu DineroLibertades CivilesJusticia Penal y Debido ProcesoBeneficios CorporativosDisposiciones Dirigidas y No RelacionadasTransparencia y Rendición de CuentasAhora es ley: aranceles de hasta 100 % a los países que siguen comprando petróleo ruso, la mayoría de los negocios estadounidenses con Rusia quedan prohibidos, más un beneficio fiscal para maestros de preescolar.
Tu Dinero
La sección 113 impone un arancel a todo lo que Estados Unidos compra a los cinco mayores compradores de petróleo o gas rusos. La tasa puede llegar al 100 por ciento, y la lista de cinco países se rehace cada 180 días.
La sección 112 eleva el arancel sobre todos los bienes que llegan desde Rusia hasta un 500 por ciento. Eso abarca petróleo, gas, carbón y metales, y se cobra por encima de cualquier arancel que esos bienes ya tengan.
La División B permite que los maestros de preescolar y de cuidado infantil reclamen la misma deducción que usan los maestros de K-12 por los materiales que compran de su bolsillo. Se aplica al dinero gastado en los años fiscales que comienzan después del 31 de diciembre de 2025.
Los estadounidenses no pueden comprar deuda del gobierno ruso, y esa prohibición empezó el día en que se firmó la ley. Las acciones de empresas vinculadas al Estado ruso también salen de las bolsas de valores estadounidenses dentro de 30 días.
Libertades Civiles
Cuando se sanciona a una persona, cualquier visa estadounidense que tenga queda revocada de inmediato, sin importar cuándo fue emitida. Cualquier otro documento de entrada válido que tenga queda cancelado automáticamente.
La sección 102 incluye al oligarca ruso que no ha mostrado oposición a la guerra entre las personas que el presidente debe sancionar. Guardar silencio sobre la guerra es en sí mismo una de las bases enumeradas.
Justicia Penal y Debido Proceso
La sección 116 aplica las multas y penas de prisión que ya se usan en casos de sanciones a las prohibiciones de las secciones 102 a 111. Intentar violar una prohibición, o ayudar a otro a violarla, cuenta igual.
La sección 101 define “a sabiendas” de modo que incluye lo que una persona debió haber sabido. Una empresa que pasó por alto las señales de advertencia sobre un comprador ruso puede ser sancionada sobre esa base.
Beneficios Corporativos
Un banco que tiene congelado dinero del Estado ruso no le debe intereses a Rusia por ese dinero. La ley también mantiene las sanciones fuera de los pagos de los préstamos a Ucrania que se reembolsan con ese dinero.
La sección 114 mantiene las sanciones fuera de las tareas de cierre de operaciones en Rusia durante 270 días después de la firma del 18 de septiembre. Pasado ese plazo, el resguardo desaparece, y las nuevas inversiones allí ya quedan prohibidas a los 30 días.
La sección 103 sanciona a los bancos extranjeros que sigan haciendo negocios significativos con Sberbank, VTB, Gazprombank o el banco central de Rusia. El Secretario del Tesoro puede eximir a un banco si sancionarlo va en contra de los intereses económicos o de política exterior de Estados Unidos.
La sección 201 mueve la fecha de término de la Ley de Sanciones a Irán de 1996 de 2026 a 2031. Esa ley permite al presidente sancionar a las empresas que invierten en la industria energética de Irán.
Disposiciones Dirigidas y No Relacionadas
La Cámara aprobó esto en abril de 2026 como un proyecto de ley fiscal de una sola sección para maestros de preescolar. El Senado reemplazó el texto con todo el paquete de sanciones a Rusia e Irán, y el beneficio fiscal sobrevivió como División B.
La sección 114 hace una excepción para los vuelos espaciales. Nada en el título de sanciones puede interpretarse como un impedimento para usar piezas o servicios rusos en un lanzamiento realizado para la NASA o para cualquier cliente fuera del Departamento de Defensa.
Transparencia y Rendición de Cuentas
La sección 203 pone fin a la División A cinco años después de la firma del 18 de septiembre. La prórroga sobre Irán de la sección 201 y la deducción para maestros de la División B no quedan incluidas y siguen vigentes.
Antes de levantar cualquier sanción, restricción o arancel, el presidente debe informar al Congreso y esperar 30 días. La espera es de 60 días para un informe enviado entre el 10 de julio y el 7 de septiembre.
La sección 102 escribe en la ley las órdenes de sanciones a Rusia existentes tal como estaban el día anterior a la firma, incluidas todas las personas ya designadas. Revocar la orden ya no les pone fin.
La sección 115 permite al presidente dejar sin efecto cualquier sanción, restricción o arancel respecto de una persona extranjera. Primero debe decirle al Congreso por escrito que hacerlo sirve al interés nacional y explicar la base.
Para detener un levantamiento, el Congreso debe aprobar una resolución conjunta dentro del plazo de revisión. En el Senado eso requiere 60 de 100 votos, tanto para tomarla en consideración como para aprobarla. Si no se aprueba nada, el levantamiento entra en vigor.
Más sobre este proyecto de ley
Los bienes provenientes de países que siguen comprando petróleo ruso enfrentan aranceles estadounidenses de hasta 100 por ciento. El presidente debe fijar esos aranceles dentro de los 30 días posteriores a la firma del 18 de septiembre. Los importadores de aquí pagan ese impuesto, y el costo a menudo llega a los precios de las tiendas. La lista de países no es fija. Cada 180 días, los funcionarios de comercio nombran a los cinco mayores compradores de petróleo crudo ruso y a los cinco mayores compradores de gas natural ruso. Se puede agregar a los países que ayudan a otros a eludir las sanciones petroleras. Los bienes enviados directamente desde Rusia enfrentan aranceles de hasta 500 por ciento. Todo ello se suma a los aranceles que ya se aplican. Ningún país fuera de esas listas, aparte de la propia Rusia, puede ser gravado con aranceles bajo esta ley. La ley también corta la mayoría de los vínculos comerciales de Estados Unidos con Rusia. La compra de deuda del gobierno ruso quedó prohibida el día en que el presidente la firmó. Dentro de 30 días, los estadounidenses no pueden hacer nuevas inversiones allí. Los bancos y corredores de aquí no pueden mover dinero hacia o desde el gobierno ruso. Las empresas vinculadas al Estado ruso salen de las bolsas de valores estadounidenses. Las compañías que todavía operan en Rusia tienen 270 días para cerrar sus operaciones antes de que las sanciones las alcancen. Los bancos extranjeros que sigan atendiendo a Sberbank, VTB o Gazprombank también enfrentan sanciones estadounidenses. Los alimentos, los productos agrícolas, los medicamentos, los dispositivos médicos y la labor de ayuda humanitaria quedan exentos. También lo están los lanzamientos espaciales para la NASA y otros clientes no militares. También lo están ciertas importaciones de uranio y los isótopos médicos. Una persona sancionada pierde cualquier visa estadounidense el mismo día, incluso una emitida hace años. La ley también trata el “debió haberlo sabido” igual que el saberlo. Una empresa que pasó por alto las señales de advertencia puede ser sancionada por ello. Una parte no tiene nada que ver con Rusia. Los maestros de preescolar y de cuidado infantil ahora pueden reclamar la deducción por materiales de aula que los maestros de K-12 ya toman. Cubre lo que gastan en los años fiscales que comienzan después del 31 de diciembre de 2025. La declaración de 2026 es la primera. Ese beneficio fiscal era todo el proyecto de ley hasta que el Senado reemplazó su texto con este paquete. La ley mantiene vigente hasta 2031 la ley de sanciones a Irán de 1996. Las medidas sobre Rusia terminan cinco años después de la firma. La prórroga sobre Irán y la deducción para maestros no vencen. El presidente puede eximir cualquier sanción o arancel después de escribir al Congreso. Puede levantar las medidas sobre Rusia después de un acuerdo de paz. Bloquear eso requiere tres quintos del Senado.
Resumen del Congreso
Ley Lindsey O. Graham de Sanciones a Rusia e Irán de 2026. Este proyecto de ley impone una variedad de sanciones, aranceles y prohibiciones relacionados con Rusia, prorroga una ley de sanciones referida a Irán y amplía una deducción fiscal por gastos de docentes para incluir a los educadores de la primera infancia. Por ejemplo, bajo el proyecto de ley, el presidente debe imponer sanciones de visa y de bloqueo de bienes a determinadas personas (individuos y entidades), como el presidente ruso y ciertos comandantes militares rusos. El presidente también debe aumentar la tasa arancelaria hasta el 100 % ad valórem (es decir, en relación con el valor) sobre todos los bienes importados a Estados Unidos desde un país que estuvo entre los cinco mayores importadores de petróleo crudo o gas natural de origen ruso, si ese país realiza a sabiendas nuevas compras de esos productos después de la promulgación del proyecto de ley. El proyecto de ley prohíbe (1) la exportación, reexportación o transferencia dentro del país, hacia Rusia o dentro de Rusia, de cualquier energía o producto energético producido en Estados Unidos; (2) que personas estadounidenses hagan nuevas inversiones en Rusia o compren deuda soberana rusa; y (3) la negociación de valores de entidades de propiedad, control o afiliación del gobierno ruso en las bolsas nacionales de valores de Estados Unidos. El proyecto de ley prorroga hasta 2031 la Ley de Sanciones a Irán de 1996, que exige al presidente, con algunas excepciones, imponer sanciones a ciertas personas que participen en determinadas transacciones relacionadas con el sector energético de Irán o con los esfuerzos de Irán por adquirir o desarrollar ciertas armas. El proyecto de ley amplía la elegibilidad para las deducciones fiscales federales de ciertos gastos de docentes a los educadores de la primera infancia que prestan servicios educativos o de cuidado infantil a menores de 6 años.
Temas Legislativos
Detalles
- Congreso
- 119th
- Cámara
- Cámara de Representantes
- Estado
- resumido
- Acción
- Ley Pública
- Fecha de Acción
- 2026-09-18
- Fecha Agregada
- 2026-04-06
- Fuente
- Congress.gov →
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