La ley federal crearía una nueva estrategia de los EE. UU. para asegurar el suministro de minerales críticos — materiales como el litio, el cobalto, el níquel y los elementos de tierras raras utilizados en sistemas de defensa, electrónica y energía limpia — mediante la construcción de asociaciones internacionales y la reducción de la dependencia de China y otros rivales estratégicos. Una nueva oficina del Departamento de Estado y un diplomático de alto rango liderarían la coordinación de los EE. UU. con las naciones aliadas a través de una coalición formal llamada Asociación de Seguridad de Minerales, apoyando a las empresas estadounidenses que compiten por proyectos de minería y procesamiento en el exterior. La ley también crea un nuevo programa de asistencia exterior llamado Acuerdos de Seguridad Energética, similar a la Corporación del Desafío del Milenio, que celebraría acuerdos de inversión plurianuales con países socios de bajos ingresos para fortalecer su infraestructura energética y mineral. Estudiantes universitarios e investigadores estadounidenses podrían recibir becas similares a las Fulbright para estudiar ciencias mineras en universidades del extranjero, mientras que expertos mineros extranjeros podrían venir a universidades de los EE. UU. a enseñar y colaborar. Los fondos del Acuerdo de Seguridad Energética no pueden destinarse a proyectos que puedan causar daños ambientales graves, desplazar trabajadores estadounidenses o beneficiar a empresas en las que el Presidente, el Vicepresidente o sus familiares directos tengan un interés financiero. El Congreso debe recibir un aviso de 30 días y una sesión informativa completa antes de que cualquier Acuerdo entre en vigor, y la Oficina de Responsabilidad Gubernamental debe revisar anualmente si el programa está funcionando.
Beneficios Corporativos
- Apoyo a empresas mineras de EE. UU. en el exterior — se extiende la defensa diplomática y comercial a entidades del sector privado que compiten por proyectos minerales en el extranjero
- Prioridad comercial de los EE. UU. — el marco MINVEST exige que los proyectos respaldados por la MSP prioricen a las empresas estadounidenses en acuerdos de offtake comercial
- Derechos de licitación en consorcio — se autoriza a un grupo liderado por los EE. UU. a licitar por depósitos de minerales críticos en países no miembros, creando una ventaja competitiva coordinada
Preocupaciones Medioambientales
- Restricción de proyectos por razones ambientales — los fondos del Acuerdo de Seguridad Energética están prohibidos para proyectos con peligros ambientales, sanitarios o de seguridad significativos e irremediables
- Criterios de selección de proyectos ESG — se exige que la Asociación de Seguridad de Minerales utilice estándares ambientales, sociales y de gobernanza al seleccionar proyectos para apoyo
Transparencia y Rendición de Cuentas
- Restricción contra el autobeneficio — los fondos del Acuerdo están prohibidos para entidades donde el Presidente, el Vicepresidente o sus familiares directos tengan roles de propiedad o liderazgo
- Prenotificación al Congreso — se requiere un aviso de 30 días, el texto completo del acuerdo y una sesión informativa en persona antes de que cualquier Acuerdo de Seguridad Energética entre en vigor
- Revisión anual de la GAO — la GAO debe evaluar la eficiencia del programa de Acuerdos y el impacto en el desarrollo cada año a partir de dos años después de la promulgación
- Cumplimiento de FATAA requerido — todos los gastos del Acuerdo deben cumplir con los estándares de seguimiento, evaluación y reporte público de la Ley de Transparencia y Responsabilidad en Ayuda Exterior
- Informes anuales del director — el Director de Acuerdos de Seguridad Energética debe presentar informes anuales del estado del programa al Congreso durante cinco años
- Transparencia en las reuniones del Consejo — las reuniones del Consejo de Acuerdos de Seguridad Energética están sujetas a la Ley de Gobierno a la Luz del Sol (requisitos de reuniones abiertas)
- Procedimientos de contratación competitiva — el Director y la nueva Oficina pueden nombrar personal para puestos de servicio competitivo sin los procedimientos estándar de contratación basada en méritos
Resumen del Congreso
Ley de Desarrollo de Inversiones Minerales en el Exterior y Nuevas Redes Aliadas para Energías Críticas o Ley DOMINANCEEsta ley establece una Oficina de Seguridad Energética y Diplomacia en el Departamento de Estado y autoriza varios programas para abordar el acceso a la energía y los minerales críticos.La oficina debe formular e implementar políticas relacionadas con la energía internacional, tecnología energética, minerales críticos y cadenas de suministro relacionadas. Se autoriza a un subsecretario a dirigir la oficina.La ley autoriza al Departamento de Estado a establecer acuerdos de seguridad energética plurianuales con países asociados. El propósito de dichos acuerdos es aumentar el acceso confiable a energía, electricidad o minerales críticos para ambas partes del acuerdo.La ley también autoriza al Departamento de Estado a liderar la participación de los EE. UU. en una Asociación de Seguridad de Minerales (MSP), cuyo propósito incluye apoyar la inversión en proyectos de minería, procesamiento y refinación de minerales críticos que habiliten las cadenas de suministro de minerales críticos. Los Estados Unidos deben priorizar los proyectos de la MSP que promuevan los intereses de seguridad nacional y económica de los EE. UU. y de sus aliados y socios.Se autorizan becas para apoyar (1) a ciudadanos de los EE. UU. que asistan a instituciones mineras extranjeras con el fin de desarrollar la capacidad de la fuerza laboral minera de los EE. UU.; y (2) a académicos y profesionales mineros extranjeros que se incorporen a instituciones de los EE. UU. para contribuir a avanzar en las iniciativas de investigación y desarrollo de la industria minera de los EE. UU. y ampliar los programas de educación y desarrollo de la fuerza laboral minera de los EE. UU.
Detalles
- Congreso
- 119th
- Cámara
- Cámara de Representantes
- Estado
- resumido
- Acción
- Presentado en la Cámara
- Fecha de Acción
- 2026-01-13
- Fecha Agregada
- 2026-06-05
- Fuente
- Congress.gov →
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