Ley ALERT

Impulsada por la colisión en el aire del 29 de enero de 2025 cerca del Aeropuerto Nacional Ronald Reagan Washington, que mató a las 67 personas a bordo de un avión regional de American Airlines y un helicóptero Black Hawk del Ejército, la Ley ALERT ordena un amplio conjunto de cambios en seguridad aérea para la Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en inglés), los operadores de aeronaves civiles y el Departamento de Defensa (DOD). La FAA tendría que elaborar normas que exijan a los aviones de línea y otras aeronaves de gran tamaño llevar sistemas anticolisión a bordo mejorados (ACAS Xa), que los helicópteros no militares y las aeronaves de ascenso vertical que operan en el concurrido espacio aéreo Clase B lleven una versión para rotores (ACAS Xr), y que la mayoría de las aeronaves que ya transmiten su posición (ADS-B Out) también reciban y muestren el tráfico cercano con alertas audibles (ADS-B In) — con plazos de equipamiento establecidos en su mayoría para el 31 de diciembre de 2031. En lo que respecta específicamente al Aeropuerto Reagan National, el proyecto cierra la Ruta de Helicópteros 4 (la ruta que volaba el helicóptero del Ejército), revisa y separa verticalmente otras rutas de helicópteros, reajusta y limita la tasa de llegadas del aeropuerto para que no supere la capacidad segura, y establece límites de tiempo en posición para los supervisores de la torre. Añade nueva capacitación para controladores de tráfico aéreo sobre gestión de amenazas y errores y separación visual, una herramienta de evaluación de riesgos de seguridad, un estudio sobre tecnología de radio anti-bloqueo y pruebas de drogas y alcohol más rápidas tras un accidente. El DOD y el Departamento de Transporte deben firmar un memorándum de acuerdo antes del 30 de septiembre de 2026 que establezca el ADS-B Out como opción predeterminada para los helicópteros militares en el espacio aéreo nacional, que generalmente prohíba a los helicópteros del DOD volar en la Región de la Capital Nacional sin transmitir ADS-B Out a menos que estén en una misión especial que haya superado una evaluación de riesgo de seguridad, y que equipe la mayoría de las aeronaves del DOD con tecnología de prevención de colisiones antes del 31 de diciembre de 2031. El proyecto crea un nuevo capítulo de derecho militar (10 U.S.C. capítulo 158) que abarca sistemas de gestión de seguridad para aeronaves de rotor, capacitación en espacios aéreos congestionados, monitoreo de datos de vuelo, orientación sobre altímetros barométricos y verificaciones del transpondedor al menos cada 90 días, al tiempo que deroga una disposición anterior de 2019 y el memorándum DOD-FAA de 2024 que reemplaza. También incorpora importantes mecanismos de transparencia y supervisión: un panel público del DOT que rastrea cada proceso de elaboración de normas, informes al Congreso y a las familias de las víctimas cada 180 días, una auditoría del Inspector General del DOT sobre la cultura de seguridad de la FAA, informes públicos sobre eventos de cuasi accidente y de proximidad estrecha, y un requisito de que el Ejército entregue su investigación de mando del accidente a los Comités de Servicios Armados. Por separado, restringe el uso de los datos de seguimiento ADS-B de aeronaves: los datos no pueden ser utilizados por nadie para identificar una aeronave con el fin de cobrar ingresos a su propietario sin su consentimiento, y la prohibición existente de que la FAA comparta datos de identificación ADS-B se extiende a todos los funcionarios federales, estatales, locales, territoriales y tribales.