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S-1060Senado2025-03-13Comercio

Ley AMERICA

Resumen YourVoice.Now

Beneficios CorporativosTransparencia y Rendición de CuentasLibertades Civiles

Las empresas con más de $20,000 millones en ventas de anuncios en línea ya no podrían manejar la subasta de anuncios y también comerciar en ella.

Beneficios Corporativos

Las mayores empresas de anuncios deben dividirse — más de $20,000 millones en ingresos

Una empresa con más de $20,000 millones al año en ventas de publicidad digital enfrenta una decisión. No podría ser dueña de la subasta de anuncios y, a la vez, de las herramientas que operan en ella. Presentaría un plan de venta ante el Departamento de Justicia, que revisa al comprador.

Los corredores de anuncios deben priorizar a los clientes — más de $5,000 millones en ingresos

Esto cubre a las empresas con más de $5,000 millones al año en ventas de publicidad digital. Sus corredores deben esforzarse de verdad por actuar en el mejor interés del cliente. También deben buscar las mejores condiciones posibles en cada orden.

Los intercambios de anuncios deben dar acceso igualitario — un año después de la aprobación

Un intercambio de anuncios debe ofrecer el mismo acceso a todo comprador y vendedor. Eso incluye sus sistemas, sus datos y su velocidad. Los relojes deben mantenerse dentro de 2 milisegundos del reloj atómico nacional.

Los clientes afectados pueden demandar a los gigantes de la publicidad — daños de $1 millón mensuales

Un cliente afectado por una infracción deliberada en una de las mayores empresas podría demandar. Los daños serían el mayor entre $1 millón por mes o las pérdidas reales. Los honorarios legales se suman aparte.

Se bloquea el arbitraje forzoso para estos reclamos — los clientes pueden demandar en conjunto

Una empresa cubierta no podría obligar a los clientes a renunciar a demandas colectivas. Esa prohibición también cubre las cláusulas de arbitraje. Los clientes con el mismo reclamo podrían presentar un solo caso en conjunto.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Los corredores de anuncios deben publicar informes públicos — gratis en línea durante 3 años

Cada corredor, tanto del lado comprador como del vendedor, debe publicar un informe cada tres meses. Este muestra a dónde se enviaron las pujas, cuántas se completaron, la tarifa promedio por cada 1,000 anuncios y la velocidad. Cada informe permanece en un sitio público gratuito durante tres años.

Los anunciantes pueden exigir sus registros de pujas — los corredores deben entregarlos

Un cliente puede solicitar por escrito el registro puja por puja detrás de sus propios anuncios. Eso incluye los precios ganadores y cualquier pago vinculado al enrutamiento. Esos registros de órdenes pertenecerían al cliente, no al corredor.

Un nuevo fondo reembolsa a los clientes afectados — el dinero no usado vence después de 10 años

El dinero que el Fiscal General gana para las personas afectadas va a un nuevo fondo. Se les paga sin necesidad de otra acción del Congreso. Los fiscales generales estatales también pueden demandar. Lo que quede 10 años después de un fallo regresa al Tesoro.

Libertades Civiles

Los registros de anuncios compartidos deben anonimizarse — sin usuarios de internet identificables

El corredor debe depurar los registros antes de entregarlos. Nada de lo que quede en ellos puede señalar a un usuario específico de internet. La regla aun así debe permitir que el cliente verifique el trabajo del corredor.

Se prohíbe a los anunciantes rastrear personas — los datos son solo para verificar el cumplimiento

Una empresa que recibe estos datos solo puede usarlos para dos fines. Uno es verificar si el corredor siguió las reglas. El otro es presentar una demanda. No se permite usarlos para rastrear a los usuarios de internet.

Más sobre este proyecto de ley

La mayoría de las personas no sentiría este proyecto de ley en su bolsillo. Afecta a las empresas que manejan las subastas ocultas detrás de los anuncios en línea. El objetivo es cualquier empresa que gane más de $20,000 millones al año por publicidad digital. Esa empresa ya no podría estar en todos los lados de esa subasta. Tendría que elegir un solo papel y vender los demás. Esa condición alcanzaría solo a un puñado de las mayores empresas tecnológicas. Las reglas principales entrarían en vigor un año después de que el proyecto se convierta en ley. Las empresas que ganan más de $5,000 millones al año por publicidad digital asumirían nuevos deberes. Sus corredores de publicidad tendrían que actuar en el mejor interés del cliente, no en el suyo propio. Los intercambios de publicidad tendrían que dar el mismo acceso a todo comprador y vendedor. Los anunciantes y los dueños de sitios web podrían exigir los registros de las pujas detrás de sus propios acuerdos. Los corredores también publicarían informes públicos sobre a dónde envían las órdenes. Esos informes permanecerían gratis en línea durante tres años. Una regla lo afecta a usted directamente. Cuando un corredor entrega esos registros, debe eliminar todo lo que señale a un usuario específico de internet. La empresa que recibe los datos no puede usarlos para rastrear a las personas por la red. El Departamento de Justicia y los fiscales generales estatales podrían demandar por infracciones. Los clientes de las empresas más grandes también podrían demandar por su cuenta. Podrían cobrar al menos $1 millón por cada mes que duró la infracción.

Resumen del Congreso

Advertising Middlemen Endangering Rigorous Internet Competition Accountability Act, o la AMERICA Act. Este proyecto de ley limita a ciertas grandes empresas de publicidad digital de ser dueñas de múltiples tipos de intercambios o corredurías de publicidad, e impone ciertos deberes con respecto a los intereses de los clientes de dichas corredurías. Los intercambios y corredurías de publicidad generalmente facilitan que los anunciantes y editores compren y vendan inventario publicitario mediante un proceso de subasta automatizado. En concreto, se prohíbe a las empresas con más de $20,000 millones en ingresos anuales por publicidad digital ser dueñas de más de un tipo de servicio dentro del mercado de publicidad digital. Por ejemplo, una empresa como Google no podría ser dueña de un intercambio de publicidad digital y, a la vez, proporcionar software que ayude a los editores de anuncios en línea a vender espacio publicitario en sus sitios web. Además, las empresas con más de $5,000 millones en ingresos anuales por publicidad digital que prestan servicios de correduría a compradores o vendedores de anuncios digitales deben actuar en el mejor interés de sus clientes de correduría. El proyecto de ley también establece requisitos de transparencia y privacidad para dichas corredurías. El proyecto de ley prevé la aplicación de estos requisitos por parte del Departamento de Justicia, los fiscales generales estatales y mediante acción privada.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Senado
Estado
resumido
Acción
Presentado en el Senado
Fecha de Acción
2025-03-13
Fecha Agregada
2026-04-06
Fuente
Congress.gov →

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