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S-1498Senado2025-12-10Congreso

Ley para Detener la Propiedad de Acciones y las Transacciones Bursátiles No Éticas (HONEST Act)

Resumen YourVoice.Now

Transparencia y Rendición de CuentasLibertades CivilesBeneficios para Altos IngresosDisposiciones Dirigidas y No Relacionadas

El Congreso, el presidente y el vicepresidente venderían sus acciones, y todas las operaciones bursátiles se publicarían en línea.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Congreso, presidente y vicepresidente — sin acciones ni criptomonedas

Los miembros del Congreso, el presidente y el vicepresidente no podrían comprar ni mantener acciones individuales, criptomonedas, productos básicos o futuros. Las participaciones mantenidas a través de un fondo, una empresa tenedora, un fideicomiso o un acuerdo de pago también cuentan.

Los fideicomisos ciegos ya no estarían permitidos — los existentes deben cerrar

Hoy un funcionario puede entregar sus activos a un fiduciario independiente en lugar de venderlos. Con este proyecto de ley, esos fideicomisos tendrían que vender sus tenencias cubiertas y cerrar, y la lista de activos se haría pública.

Préstamos y subvenciones federales de los funcionarios — reportados en 30 días

Los préstamos, contratos y subvenciones federales que reciba un funcionario, su familia o una empresa de su propiedad tendrían que reportarse a la oficina de ética dentro de 30 días. La oficina de ética publica luego el reporte en su sitio web.

Base de datos pública de las operaciones bursátiles de los legisladores — con búsqueda en 18 meses

La Cámara y el Senado tendrían que colocar los reportes de divulgación y de operaciones en bases de datos que usted pueda buscar, ordenar y descargar. Usted podría buscar a quien presenta el reporte por nombre, activo, símbolo bursátil, monto o fecha, y otros programas externos podrían extraer los datos.

Multa de $500 por cada reporte de operación tardío — inicia en marzo de 2027

Cualquier persona obligada a presentar reportes de operaciones debería $500 por cada reporte que no presente, a partir del 31 de marzo de 2027. El texto anula cualquier otra ley, de modo que las oficinas de ética no podrían exonerar la multa.

Multa cada 30 días — un mes de sueldo o el 10 por ciento

El funcionario que conserve un activo prohibido después de una advertencia por escrito recibe una multa cada 30 días hasta que lo venda. Cada multa equivale a un mes de sueldo o al 10 por ciento del valor del activo, lo que sea mayor.

Plazo para vender — espera hasta el próximo período del funcionario

No hay un número fijo de días para terminar de vender. El plazo se cumple cuando el funcionario comienza un nuevo período, lo cual para un senador puede ser años después de que la ley entre en vigor.

Libertades Civiles

Cónyuges e hijos menores de 19 años — deben vender sus propias acciones

Las reglas alcanzan a personas que no ocupan ningún cargo. Un cónyuge o un hijo menor de 19 años tendría que vender sus propias tenencias cubiertas, aunque un tutor puede conservar hasta $10,000 para un hijo.

Beneficios para Altos Ingresos

Beneficio fiscal por ventas forzadas — las ganancias de capital pueden diferirse

Los funcionarios obligados a vender podrían trasladar el dinero a fondos amplios y diferir el impuesto sobre sus ganancias. Los designados del poder ejecutivo ya reciben este trato; el proyecto de ley lo extiende al Congreso, el presidente y el vicepresidente.

Disposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Granjas familiares y pequeñas empresas — exentas si la oficina de ética lo aprueba

Un funcionario podría conservar una participación en una pequeña empresa, incluida una granja o rancho familiar, si la oficina de ética no encuentra ningún conflicto. Para una granja, los futuros y productos básicos vinculados a sus propios productos también pueden quedarse.

Bonos corporativos ya poseídos — no se requiere venderlos

Los bonos corporativos con grado de inversión que se posean el día en que la ley entra en vigor quedan fuera de la prohibición. Los bonos comprados después de ese día no estarían permitidos.

Más sobre este proyecto de ley

Sus propios impuestos, facturas y trámites no cambiarían. Lo que cambiaría es lo que los altos funcionarios pueden poseer, y lo que usted puede consultar al respecto. Los miembros del Congreso, el presidente y el vicepresidente no podrían poseer acciones individuales. La prohibición también cubre las criptomonedas, los productos básicos, los futuros y las opciones vinculadas a ellos. Alcanza las participaciones que se tengan a través de un fondo, una empresa tenedora, un fideicomiso o un acuerdo de pago. Los cónyuges y los hijos menores de 19 años quedan sujetos a las mismas reglas. Los fondos mutuos amplios, los fondos cotizados en bolsa amplios y los bonos del Tesoro siguen permitidos. Lo mismo ocurre con los bonos estatales y municipales y los planes de jubilación del gobierno. Las compras se detendrían el día en que el proyecto de ley se convirtiera en ley. Las ventas quedarían limitadas 90 días después, salvo las ventas hechas para cumplir con la norma. El plazo para terminar de vender no es una fecha fija. Llega cuando el funcionario comienza un nuevo período. Los períodos de la Cámara duran dos años. Los del Senado duran seis. Así que para algunos senadores el plazo está a años de distancia. Los fideicomisos ciegos ya no contarían como sustituto. Los que ya existen tendrían que vender sus tenencias cubiertas y cerrar. Los funcionarios obligados a vender podrían retrasar el impuesto sobre sus ganancias. Tendrían que trasladar el dinero a fondos amplios. Algunas tenencias seguirían permitidas. Entre ellas están los bonos corporativos que ya se poseían y las acciones de asentamiento de nativos de Alaska. Las participaciones en pequeñas empresas y granjas familiares pueden quedarse si la oficina de ética las autoriza. La aplicación de la norma recae en la oficina de ética que supervisa a cada funcionario. Después de una advertencia por escrito, el funcionario que aún conserve un activo prohibido recibe una multa cada 30 días. Cada multa equivale a un mes de sueldo o al 10 por ciento del valor del activo, lo que sea mayor. Los funcionarios también tendrían que reportar los préstamos, contratos y subvenciones federales que reciban su familia o sus empresas familiares. Esos reportes se publicarían en línea. Se aplicaría una multa aparte de $500 por cada reporte de operación presentado con retraso, a partir del 31 de marzo de 2027. El texto hace obligatoria esa multa, de modo que las oficinas de ética no podrían exonerarla. En un plazo de 18 meses, la Cámara y el Senado tendrían que publicar estos registros en una base de datos con capacidad de búsqueda. Usted podría ordenarlos por nombre, activo, símbolo bursátil, monto y fecha. Usted podría descargar los datos o extraerlos con su propio software.

Resumen del Congreso

Ley para Detener la Propiedad de Acciones y las Transacciones Bursátiles No Éticas (HONEST Act)Este proyecto de ley prohíbe, en general, que el presidente, el vicepresidente y los miembros del Congreso (junto con sus cónyuges y dependientes) posean, adquieran o vendan ciertas inversiones, incluidas acciones individuales y activos digitales. Las infracciones están sujetas a sanciones civiles específicas.Conforme al proyecto de ley, los funcionarios cubiertos y sus cónyuges y dependientes no pueden comprar ni vender acciones individuales, activos digitales u otros instrumentos financieros relacionados que no sean fondos de inversión diversificados, valores del Tesoro u otras tenencias específicas.El proyecto de ley también prohíbe que los funcionarios cubiertos, sus cónyuges o sus dependientes mantengan un fideicomiso ciego calificado. El proyecto de ley exige que los funcionarios cubiertos se desprendan de las inversiones prohibidas que ellos, su cónyuge o su dependiente posean o controlen. El proyecto de ley establece procesos para el desprendimiento de fideicomisos ciegos calificados y la disposición de ciertas inversiones heredadas. Las infracciones están sujetas a sanciones civiles específicas.Se prohíbe a los funcionarios cubiertos, sus cónyuges y sus dependientes controlar o comprar inversiones prohibidas hasta 90 días después de que el funcionario cubierto deje de ejercer su cargo.Cada oficina de ética supervisora correspondiente debe poner a disposición en línea, en un formato con capacidad de búsqueda, la información relacionada (por ejemplo, ciertos avisos de desprendimiento; descripciones de los activos mantenidos en fideicomisos; y préstamos, subvenciones o beneficios federales relacionados que haya recibido el funcionario).Además, el proyecto de ley impone sanciones a los miembros del Congreso, los candidatos al Congreso y los empleados del Congreso que no cumplan con los requisitos vigentes de divulgación financiera.

Temas Legislativos

Acciones civiles y responsabilidadCommodities marketsSupervisión del CongresoRelaciones familiaresServicios financieros e inversionesÉtica gubernamental, transparencia y corrupción públicaInformación gubernamental y archivosEstudios e investigaciones gubernamentalesMiembros del CongresoValores financieros

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Senado
Estado
resumido
Acción
Informado al Senado
Fecha de Acción
2025-12-10
Fecha Agregada
2026-07-29
Fuente
Congress.gov →

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