Volver al Panel
S-1645Senado2025-05-07Finanzas y Sector Financiero

Ley de Propiedad y Resiliencia Estadounidense

Resumen YourVoice.Now

Tu DineroTrabajadores y EmpleosBeneficios CorporativosTransparencia y Rendición de Cuentas

Ayuda a los trabajadores a comprar la empresa donde trabajan, con hasta $5 mil millones al año en préstamos respaldados por el gobierno federal.

Tu Dinero

Los fondos pagan una comisión del 3% — fijada para cubrir el costo a los contribuyentes

Cada fondo paga el 1% del préstamo cuando se compromete y el 2% cuando se retira. Se fija un cargo anual de hasta 1.38% para llevar el costo del programa a cero.

Los contribuyentes respaldan estos préstamos — hasta $5 mil millones garantizados al año

El gobierno prometería reembolsar a los prestamistas si un fondo no puede hacerlo. No se podrían emitir más de $5 mil millones en nuevas garantías en un año.

El gobierno cobra al final — después de los demás prestamistas del fondo

Si un fondo quiebra, sus otros prestamistas cobran primero. Los contribuyentes cobrarían al final, a menos que el Secretario de Comercio establezca otros términos.

Trabajadores y Empleos

El salario y los ahorros de jubilación de los trabajadores — no pueden financiar la compra

No se podría pedir a los empleados que acepten un recorte salarial o que entreguen dinero de su jubilación para ayudar a comprar la empresa. Aun así, pueden vender una participación que ya poseen.

Los empleados obtienen la propiedad mayoritaria — obligatorio en cada operación respaldada

La operación solo recibe respaldo federal si los trabajadores terminan siendo dueños de más de la mitad. La poseen a través de un plan accionario o una cooperativa de trabajadores.

Un experto externo revisa el precio — obligatorio antes de que el plan de los trabajadores compre

Se debe contratar a un fideicomisario externo antes de la venta. Ese fideicomisario debe obtener una opinión externa sobre si el precio es justo para los trabajadores.

Los trabajadores votan sobre la venta de su empresa — a través de su plan de propiedad

Cada trabajador podría indicar cómo se votan las acciones de su cuenta en una venta de la empresa. Las acciones que nadie vota se emiten en la misma proporción.

La participación de propiedad de los trabajadores — no puede reducirse mientras el fondo esté invertido

El plan debe mantener, al final de cada año, al menos la misma cantidad de acciones que tenía en la fecha de la operación. El fideicomisario independiente puede eximir de esta regla.

Todos los trabajadores comparten una venta posterior — el pago se basa en su salario

Si la empresa se vende más adelante, el dinero se reparte como si todas las acciones ya estuvieran en las cuentas de los trabajadores. La parte de cada trabajador se calcula según su salario.

Beneficios Corporativos

Los fondos de inversión piden préstamos con respaldo federal — hasta $500 millones cada uno

Un fondo autorizado no podría pedir prestado más que su propio capital privado, ni más de $500 millones. Los fondos bajo un mismo propietario tienen un tope conjunto de $1,000 millones.

Los fondos que asesoran a los nuevos — obtienen $17.5 millones más de capacidad de préstamo

Un administrador de fondos que acepta asesorar a un nuevo fondo 'Protégé' aumenta su propio tope de préstamo. El incremento es de $17.5 millones para un fondo y de $35 millones para varios.

Las operaciones de manufactura no cuentan para el tope — hasta $75 millones por fondo

El dinero invertido en empresas de manufactura estadounidense o de industrias críticas no contaría dentro del límite de préstamo del fondo. El beneficio se detiene en $75 millones o el 25% del capital propio del fondo.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Informe anual al Congreso — debe detallar las pérdidas de los contribuyentes

Comercio informaría cada año sobre el dinero que el gobierno perdió en el programa, además de lo que espera perder. El informe también abarca dónde operan los fondos y quiénes son los trabajadores propietarios.

Los fondos enfrentan exámenes federales periódicos — al menos cada dos años

Cada fondo autorizado debe ser examinado al menos una vez cada dos años, y se le puede cobrar el costo al fondo. Los fondos también deben valorar sus inversiones dos veces al año.

Las personas condenadas por fraude — no pueden dirigir estos fondos

Un delito grave o una determinación de fraude impedirían que una persona ayude a dirigir un fondo. El Secretario de Comercio puede autorizarlo por escrito.

Prohibición de contratación de dos años — para los funcionarios de Comercio que aprobaron el dinero

Durante dos años después de recibir la ayuda, un fondo no podría contratar ni pagar a un exfuncionario de Comercio que haya tenido injerencia en esa ayuda. La prohibición abarca empleos, ofertas de empleo y trabajo profesional remunerado.

Las nuevas licencias cesan después de 20 años — el Congreso debe actuar de nuevo

Veinte años después de la primera licencia, Comercio no podría autorizar ningún fondo nuevo. Los fondos ya autorizados podrían seguir retirando el dinero que se les prometió.

Las reglas de divulgación para inversionistas — la SEC podría eximir de ellas a estos fondos

La SEC podría eximir a los valores que venden estos fondos del registro y de las reglas de los contratos de fideicomiso. Antes tendría que determinar que esas reglas no son necesarias para proteger a los inversionistas.

Más sobre este proyecto de ley

Los trabajadores de una empresa vendida a sus empleados podrían obtener una participación mayoritaria. No pagarían por ella con su salario. Un nuevo programa del Departamento de Comercio respaldaría los fondos privados que financian estas ventas. La mayoría de las demás personas no verían ningún cambio directo. El gobierno garantizaría hasta $5 mil millones en préstamos de los fondos cada año. Los contribuyentes cubrirían las pérdidas si un fondo no puede pagar. Cada fondo debe aportar primero al menos $10 millones de dinero privado. Después podría pedir prestado hasta $500 millones con una garantía federal. Los fondos más nuevos y pequeños tienen un tope de $100 millones. Los fondos pagan una comisión del 3 por ciento, fijada para compensar el costo a los contribuyentes. Cada operación respaldada viene con reglas destinadas a proteger a los trabajadores. Se requiere un fideicomisario externo y una opinión externa sobre el precio antes de la venta. No se podría pedir a los trabajadores que renuncien a su salario o a sus ahorros de jubilación para pagarla. Su participación en la empresa no podría reducirse mientras el fondo esté invertido. Los trabajadores también votarían sobre cualquier venta posterior de la empresa. El Departamento de Comercio otorgaría las licencias a los fondos y examinaría a cada uno al menos cada dos años. Informaría al Congreso cada año sobre las pérdidas, las ubicaciones y quiénes son los trabajadores propietarios. Las solicitudes se abrirían dentro de aproximadamente 18 meses después de que la ley entre en vigor. Las nuevas licencias cesarían 20 años después de emitirse la primera.

Resumen del Congreso

Ley de Propiedad y Resiliencia Estadounidense Este proyecto de ley crea un mecanismo de inversión para apoyar la conversión de empresas privadas en empresas de propiedad de los empleados. Específicamente, el Departamento de Comercio debe establecer un mecanismo de inversión que proporcione apalancamiento a las compañías de inversión en propiedad (OIC, por sus siglas en inglés) autorizadas por Comercio. Conforme al proyecto de ley, las OIC administran capital con el fin de financiar la venta de una empresa privada a un plan de propiedad accionaria para empleados (ESOP, por sus siglas en inglés) o a una cooperativa elegible de propiedad de los trabajadores, tienen la facultad de pedir dinero prestado y emitir valores u otras obligaciones para financiar la venta, y cuentan con la plena fe y crédito de los Estados Unidos para garantizar el pago de todos esos montos. En una venta a un ESOP, se debe designar a un fideicomisario independiente para obtener una opinión de equidad sobre la inversión de parte de un asesor financiero independiente. Las nuevas OIC pueden recibir la tutoría de otras OIC mediante el programa de OIC Protégé establecido por el proyecto de ley. El proyecto de ley también establece requisitos de capital privado, límites de deuda con terceros y disposiciones de aplicación.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Senado
Estado
resumido
Acción
Presentado en el Senado
Fecha de Acción
2025-05-07
Fecha Agregada
2026-05-06
Fuente
Congress.gov →

¿Te gustó leer un proyecto de ley en español claro?

Estamos creando una App que hace esto para cada proyecto de ley en el Congreso y que te deja decirles a tus representantes cómo quieres que voten. Somos un equipo pequeño a punto de lanzar, y queremos demostrarles a los inversionistas que sí hay gente que lo quiere. Sé uno de ellos. Ayúdanos a construirla. Déjanos tu correo y te avisamos en cuanto la App esté lista.

De forma predeterminada, solo te enviaremos un correo: cuando se lance la aplicación. A menos que aceptes recibir más abajo, no recibirás nada más. No compartimos ni vendemos tu correo electrónico.