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S-1985Senado2025-06-05Transporte y Obras Públicas

Ley de Operaciones Seguras del Espacio Aéreo Compartido de 2025

Resumen YourVoice.Now

Trabajadores y EmpleosTransparencia y Rendición de CuentasBeneficios Corporativos

Exige equipo que avise a los pilotos de aerolíneas sobre aviones cercanos en un plazo de cuatro años, y protege los empleos de la FAA de recortes.

Trabajadores y Empleos

Prohibidas las congelaciones de contratación en la FAA — se revierten las vigentes desde enero de 2025

Cualquier congelación de contratación a nivel de todo el gobierno federal tendría que excluir a la FAA. Las congelaciones aplicadas a los empleos de la FAA desde el 20 de enero de 2025 quedarían sin efecto.

Prohibidos los despidos en la FAA — no se puede reducir el número total de empleos

La FAA no podría realizar una ronda de despidos ni reducir su número de empleos de tiempo completo. Las ofertas de renuncia con pago y las licencias voluntarias sin goce de sueldo también tendrían que excluir al personal de la FAA.

Se extiende la contratación máxima de controladores de tráfico aéreo — hasta 2033, en lugar de 2028

Una ley de 2024 exige a la FAA contratar cada año a tantos aprendices de controlador como su academia pueda capacitar. Ese mandato se extendería cinco años más, hasta 2033.

Nueva vía universitaria hacia los empleos de controlador — se seleccionan 15 escuelas

Las universidades con programas de tráfico aéreo aprobados tendrían que enseñar al nivel de la academia de la FAA. Los graduados con buen puntaje en el examen de ingreso podrían ser contratados sin competir por la plaza.

Los sindicatos de pilotos y controladores tienen asiento en las revisiones de seguridad

Representantes elegidos por los sindicatos tendrían asiento en el panel de expertos que revisa el trabajo de seguridad de la FAA. También participarían en las revisiones del espacio aéreo de los aeropuertos.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Menos vuelos gubernamentales sin rastreo — se excluyen los vuelos de entrenamiento y de rutina

Las aeronaves gubernamentales pueden actualmente desactivar la difusión de su ubicación en misiones consideradas sensibles. Un organismo de control revisaría cómo usan las agencias esa excepción, y la FAA podría detener su uso indebido.

Se informa al Congreso tras cada accidente aéreo mortal — en un plazo de 30 días

La FAA tendría que realizar su estudio formal de riesgo tras cualquier accidente mortal de un avión grande de pasajeros o de carga. Actualmente ese estudio está enfocado en problemas de diseño, y el aviso al Congreso es opcional.

La revisión externa de seguridad se publica en línea — en un plazo de 5 días, con las objeciones incluidas

Un panel independiente evaluaría qué tan bien administra la FAA su propio sistema de seguridad. Su informe, junto con cualquier objeción escrita de algún miembro, se publicaría en el sitio web de la FAA.

Se audita el sistema de denuncias internas de la FAA — los hallazgos se deben entregar en 60 días

El organismo de control del Departamento de Transporte verificaría si la FAA actúa ante las quejas de seguridad presentadas por su personal. La auditoría no podría revelar quién presentó una queja.

Se refuerzan las reglas de conflicto de interés en la FAA — en un plazo de 60 días

El Secretario de Transporte tendría que ordenar el estricto cumplimiento de la ley federal de conflicto de interés. Un organismo de control enumeraría luego cualquier exención otorgada al personal o los contratos del departamento y de la FAA.

El panel de seguridad queda exento de la ley de reuniones públicas

El panel quedaría fuera de la ley que abre al público los grupos asesores federales. Sus reuniones y registros no tendrían que ser públicos, aunque su informe final sí se publicaría.

Beneficios Corporativos

Las aerolíneas deben comprar equipo de alerta de colisión — en un plazo de cuatro años

Las aerolíneas de pasajeros y los vuelos chárter programados tendrían que instalar y operar equipo ADS-B In en cada avión. Este muestra a los pilotos el tráfico cercano y les advierte sobre una posible colisión.

Más sobre este proyecto de ley

Las aerolíneas tendrían que instalar en la cabina equipo que avise a los pilotos sobre aviones cercanos, en un plazo de cuatro años. El plazo se mantendría sin importar si la FAA redacta antes las reglas correspondientes. El proyecto de ley también limitaría cuándo las aeronaves gubernamentales pueden volar sin difundir su ubicación. Los vuelos de entrenamiento, los vuelos de rutina y los vuelos que transporten a funcionarios de rango inferior al de un miembro del gabinete ya no calificarían. La FAA crearía una oficina para coordinar los vuelos militares con el tráfico aéreo civil. Esa oficina revisaría primero las rutas de helicópteros, drones y aeronaves militares alrededor del Aeropuerto Nacional Reagan, en un plazo de 120 días. Las revisiones en los demás aeropuertos más transitados del país seguirían durante los próximos años. Tras un accidente mortal de un avión grande de pasajeros o de carga, la FAA realizaría un estudio formal de riesgo. Tendría que informar los resultados al Congreso en un plazo de 30 días. El personal de la FAA quedaría protegido de congelaciones de contratación, despidos y ofertas de renuncia con compensación. Las congelaciones de contratación en la agencia desde el 20 de enero de 2025 se revertirían. Los despidos de empleados más nuevos de la FAA desde el 14 de febrero de 2025 recibirían una revisión externa. La FAA no podría reducir su número total de empleos. La contratación a máxima velocidad de controladores de tráfico aéreo se extendería hasta 2033 en lugar de 2028. Usted no pagaría nada directamente bajo este proyecto de ley. Lo que notaría sería en la seguridad y el personal de los vuelos, no en sus propias facturas.

Resumen del Congreso

Este proyecto de ley aborda la seguridad de la aviación, entre otras formas, mediante el aumento de los requisitos de seguimiento, comunicación y coordinación de aeronaves con las fuerzas militares. El proyecto de ley también aborda cuestiones relacionadas con la fuerza laboral de la Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en inglés). Por ejemplo, el proyecto de ley revisa y aumenta los requisitos para el uso del equipo de Vigilancia Dependiente Automática-Difusión (ADS-B, por sus siglas en inglés), que transmite información (por ejemplo, información de ubicación y clima) entre las aeronaves y el control de tráfico aéreo. Conforme al proyecto de ley, las aeronaves generalmente deben operar con equipo ADS-B In (de recepción). La FAA debe establecer requisitos de rendimiento para que el equipo brinde capacidades que mejoren la seguridad (por ejemplo, facilitar la prevención de colisiones entre aeronaves) para las tripulaciones de vuelo. Además, las regulaciones actuales de la FAA permiten que las aeronaves que realizan una misión gubernamental sensible queden exentas de los requisitos de uso del equipo ADS-B Out (de difusión). Este proyecto de ley limita qué vuelos pueden considerarse misiones gubernamentales sensibles (por ejemplo, excluye los vuelos de entrenamiento). La FAA también debe (1) establecer una oficina para coordinar el uso del espacio aéreo por parte de aeronaves militares, (2) revisar la seguridad de ciertas operaciones de vuelo y rutas alrededor de los aeropuertos, y (3) suscribir memorandos de entendimiento con agencias militares para el intercambio de información de seguridad. La FAA debe realizar un análisis de la Metodología de Evaluación de Riesgo de Aeronaves de Transporte (TARAM) para cualquier accidente de aeronaves de transporte en los Estados Unidos que resulte en una muerte. El proyecto de ley también aborda cuestiones relacionadas con la fuerza laboral de la FAA, entre ellas: excluir a la fuerza laboral de la FAA de una congelación de contrataciones federales, un programa de renuncia diferida, una licencia voluntaria sin goce de sueldo o una reducción de personal; apoyar el reclutamiento y la capacitación de controladores de tráfico aéreo; y exigir el estricto cumplimiento de los requisitos federales de conflicto de interés.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Senado
Estado
resumido
Acción
Presentado en el Senado
Fecha de Acción
2025-06-05
Fecha Agregada
2026-03-30
Fuente
Congress.gov →

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