Ley para Poner Fin al Confinamiento Solitario

Las cárceles federales, los centros de detención migratoria y los refugios para menores migrantes ya no podrían mantener a las personas solas en celdas. Todos recibirían al menos 14 horas al día en un espacio compartido, incluidas 7 horas de programas y 1 hora al aire libre.

El personal podría encerrar a alguien en una celda hasta por 4 horas para calmar una emergencia violenta. Eso nunca podría hacerse con menores de 26 años o mayores de 54, personas embarazadas, personas con una discapacidad o un diagnóstico de salud mental, o personas LGBTQ.

El personal solo podría usar esposas u otras restricciones después de determinar que alguien está a punto de lastimar gravemente a otra persona. Su uso más allá de 4 horas requeriría la aprobación de un proveedor médico supervisor, y el uso repetido requeriría una audiencia.

Los estados y ciudades que reciben fondos de Byrne JAG, la principal subvención federal de justicia penal, tendrían que igualar estas reglas dentro de 180 días. No lograrlo costaría al menos el 10 por ciento de la subvención, aunque el dinero para defensores públicos y salud mental comunitaria quedaría a salvo.

Nadie podría ser trasladado a una unidad más estricta hasta que quien tome la decisión, de forma neutral, viera pruebas claras de un acto grave, como violencia o un intento de fuga. La persona recibiría un aviso por escrito con 2 días de anticipación y podría llevar a un abogado, a un defensor o a otra persona recluida para que hable en su nombre.

La ley federal actualmente impide que las personas reclusas demanden por daño mental o emocional a menos que primero demuestren una lesión física. Cualquier persona colocada en confinamiento solitario quedaría libre de esa barrera, también en cárceles estatales y locales.

Cualquier persona perjudicada por una violación de las nuevas reglas podría demandar por daños monetarios, y un juez podría cerrar una unidad o un edificio que las siga incumpliendo. Una persona que gane también podría recuperar los honorarios de sus abogados.

Las medidas administrativas especiales cortan casi todo contacto con otras personas y con el mundo exterior, y se usan principalmente en casos de seguridad nacional. Ninguna instalación federal podría volver a usarlas.

Cada agencia publicaría en su sitio web el número de autolesiones, intentos de suicidio y suicidios dentro de los 15 días posteriores al fin de cada trimestre. Las cifras se desglosarían por raza, edad, género, discapacidad y tipo de unidad de alojamiento.

Un nuevo organismo comunitario de monitoreo con al menos 15 personas, la mayoría sobrevivientes del confinamiento solitario o familiares de personas recluidas, podría presentarse sin previo aviso y entrar a cualquier área. Las instalaciones tendrían que entregar los registros dentro de 7 días, o 48 horas después de una muerte o una agresión.

Periodistas, defensores públicos y funcionarios electos podrían visitar cualquier instalación federal sin previo aviso y entrevistar a las personas en privado. No podrían entrar a una celda sin el consentimiento de la persona que la ocupa.

Un encierro más largo que el límite de 4 horas no generaría responsabilidad si ocurriera después de un atentado con explosivos, un brote masivo o un motín violento. Tendría que ser aprobado por la cadena de mando y terminar dentro de 24 horas.