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S-4784Senado2026-06-15Fuerzas Armadas y Seguridad Nacional

Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2027

Resumen YourVoice.Now

Tu DineroTrabajadores y EmpleosLibertades CivilesJusticia Penal y Debido ProcesoBeneficios CorporativosMedio AmbienteTransparencia y Rendición de CuentasDisposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Fija el gasto del Pentágono para 2027 — la paga de las tropas sube 3.6% y las familias pueden retener el pago de vivienda en bases inseguras.

Tu Dinero

Sueldo básico militar — aumento del 3.6% a partir del 1 de enero de 2027

El sueldo básico de todos los que visten uniforme sube 3.6 por ciento el 1 de enero de 2027. El proyecto de ley también cancela el aumento automático más pequeño que de otro modo se aplicaría.

Trayectos largos reembolsados — para tropas a 30 o más millas de bases remotas

Las tropas asignadas a una base remota o aislada que no puedan encontrar vivienda asequible cerca pueden ser reembolsadas por el trayecto. Cubre el costo promedio de combustible, parte del desgaste del vehículo o el precio del transporte público.

Vivienda de base en mal estado — las familias conservan el pago de vivienda hasta que terminen las reparaciones

Si un inspector independiente reprueba una vivienda privatizada, la familia puede dejar de pagar su asignación de vivienda hasta que se resuelva el problema. La empresa también debe reembolsar el dinero de vivienda y cubrir los costos de mudanza de las familias obligadas a salir.

Paga por fuego hostil — el tope mensual sube a $600

La paga por fuego hostil, para tropas bajo fuego, puede subir de $450 a $600 al mes. La paga por peligro inminente puede subir de $275 a $400.

TRICARE agrega audífonos — para hijos de jubilados en planes Select

La cobertura familiar de TRICARE Select pagaría audífonos para los hijos de los jubilados. Hasta ahora esa ayuda estaba limitada a otros planes de TRICARE.

Menos reservistas reciben pago por viaje — el umbral de 100 millas empieza en 2028

Hoy un reservista puede recibir reembolso por viajes de instrucción de más de 50 millas. A partir de los viajes realizados en o después del 1 de enero de 2028, el trayecto deberá ser de más de 100 millas de ida hacia una asignación de servicio permanente.

Trabajadores y Empleos

Empleos en astilleros y depósitos protegidos — sin despidos ni congelamientos de contratación en 2027

El dinero de este proyecto de ley no puede pagar un congelamiento de contrataciones, un despido o una demora de contratación sin explicación en un astillero público o en cualquier depósito o agencia que opere con un fondo de capital de trabajo.

Cónyuges militares reciben pasantías pagadas — al menos 500 cada año

Un nuevo programa de pasantías colocaría a cónyuges militares en empleos del Departamento durante 12 a 24 meses con el pago federal habitual. Los componentes deben financiar al menos 500 plazas de tiempo completo al año e intentar convertir a los pasantes en empleados permanentes.

Se revisa la contratación de personas con discapacidad por contratistas — auditorías contra una meta del 7 por ciento

Para cada año de 2026 a 2029, el Departamento debe auditar si sus contratistas cumplen la meta del Departamento de Trabajo de que el 7 por ciento de su fuerza laboral sean personas con discapacidad. Los resultados se envían al Congreso.

Terminan los empleos de técnicos de la Guardia Nacional — sin nuevas contrataciones después de octubre de 2028

Nadie nuevo puede ser contratado para un puesto de técnico de doble estatus de la Guardia Nacional después del 1 de octubre de 2028, y la categoría de empleo termina en 2038. Los empleados actuales que estén a menos de tres años de una pensión completa están protegidos, y nadie puede ser reubicado sin consentimiento por escrito.

Reglas salariales reemplazadas — el Secretario fija por sí solo el pago de los trabajadores de plantas de defensa

El Secretario fijaría el pago de los trabajadores manuales en las plantas industriales de defensa, usando el pago del sector privado, el costo de vida local y las necesidades de contratación. Eso reemplaza el proceso estándar del gobierno para fijar salarios en esos empleos.

Libertades Civiles

IA del Pentágono — se le prohíbe rastrear a personas dentro de Estados Unidos

El Departamento no podría usar inteligencia artificial para vigilar, rastrear, perfilar o dirigirse a personas que razonablemente se crea que están dentro de Estados Unidos. Tampoco podría usar IA para decidir lanzar o detonar un arma nuclear.

Libertad de expresión de tropas retiradas — sin cargos militares por criticar a funcionarios

Los artículos de castigo militar ya no alcanzarían la expresión política de un jubilado ni sus comentarios sobre las acciones y el carácter de funcionarios del gobierno. La excepción no aplica mientras se viste el uniforme.

Datos de reclutadores sobre adolescentes — cookies, direcciones IP, nombres de redes sociales

Los reclutadores podrían recopilar datos personales de personas de 17 años o más que den su consentimiento, con el consentimiento de un padre a los 17 años. La lista incluye datos de navegador y cookies, direcciones IP, nombres de usuario en redes sociales y actividad física; los datos se conservan hasta tres años y la facultad termina en 2031.

Investigadores militares — nueva facultad de citación sobre registros telefónicos y de correo electrónico

Los investigadores militares podrían emitir citaciones, no solo órdenes de registro y órdenes judiciales, para registros de comunicaciones telefónicas y electrónicas. Esto aplica antes de que los cargos se remitan formalmente.

Se extienden las prohibiciones de traslado de Guantánamo — hasta el 31 de diciembre de 2027

Cuatro prohibiciones separadas —sobre trasladar a detenidos de la Bahía de Guantánamo a Estados Unidos, sobre construir instalaciones estadounidenses para ellos, sobre traslados a ciertos países, y sobre cerrar la base— se extienden un año más. Ahora vencen el 31 de diciembre de 2027.

Justicia Penal y Debido Proceso

Víctimas de violencia doméstica — abogados militares gratuitos a partir de dentro de dos años

El Consejo de Víctimas Especiales, los abogados militares gratuitos hoy disponibles en casos de delitos sexuales, también atendería a víctimas de violencia doméstica. El cambio entra en vigor dos años después de la firma.

Mejoras en el tipo de baja — más fáciles en casos de TEPT y lesión cerebral

Las juntas de revisión de bajas podrían mejorar el tipo de baja y también corregir el motivo declarado de separación, el código de separación y el código de reenlistamiento. Esto aplica a reclamos vinculados con TEPT, lesión cerebral o trauma sexual militar.

Apostar sobre una acción militar — se convierte en delito 30 días después de la firma

Sería ilegal que cualquier persona haga, acepte o ayude a hacer una apuesta sobre una operación militar o guerra de Estados Unidos. El Fiscal General podría demandar para detenerlo, y la prohibición se incorpora a las leyes federales de delitos de apuestas 30 días después de la firma.

Sentencias de confinamiento severas más difíciles de apelar — si están dentro de rangos preestablecidos

Los tribunales de apelaciones militares ya no podrían calificar una condena de prisión como demasiado severa si está dentro de un rango de sentencia fijado por el Presidente. Hoy esos tribunales pueden reducir una sentencia que consideren excesiva.

Beneficios Corporativos

El Pentágono compra participaciones accionarias — con un tope de $500 millones por empresa

La Oficina de Capital Estratégico podría comprar participaciones accionarias en empresas que trabajan con minerales, materiales, sustancias químicas y baterías críticos. No puede ocupar asientos en la junta directiva, tener una mayoría, ni invertir más de $500 millones en una sola empresa, y la facultad termina en 2037.

Pagos a contratistas de defensa — las recompras de acciones y los dividendos se detienen en junio de 2027

A partir del 15 de junio de 2027, el Departamento no podría firmar un contrato a menos que la empresa acepte por escrito no recomprar sus propias acciones ni pagar dividendos. Una empresa puede obtener una exención si se compromete a un plan aprobado para invertir en producción de defensa en su lugar.

Datos de diseño de contratistas — el gobierno obtiene derechos de uso por defecto

Los datos técnicos y el software entregados bajo contratos de defensa no comerciales vendrían con derechos de uso gubernamental por defecto. Un contratista que quiera límites más estrictos debe probar, con evidencia clara y convincente, que pagó el desarrollo.

Grandes aumentos de precio — deben reportarse al 25 por ciento anual

En contratos no competitivos de costo más honorarios, una empresa debe informar al oficial de contratación dentro de 30 días cuando un precio alcance el 25 por ciento por encima del precio del año pasado o el 50 por ciento por encima del precio de hace cinco años. Los incumplimientos se registran en la base de datos federal de desempeño de contratistas.

Datos del gobierno — los proveedores de IA no pueden entrenar productos con ellos

Las reglas de contratación impedirían que un proveedor use datos suministrados por el gobierno para entrenar o mejorar sus propios productos comerciales sin permiso por escrito. Las infracciones pueden acarrear multas y la terminación del contrato.

Medio Ambiente

Limpieza de químicos eternos — comienza en 50 bases más dentro de dos años

El Departamento debe comenzar la limpieza provisional de los PFAS, los 'químicos eternos' en la espuma antiincendios antigua, en al menos 50 sitios dentro de dos años. Se trata de sitios donde el estudio de limpieza ya se ha retrasado respecto al calendario.

Se reescribe la política de fosas de quema — tras un informe del inspector general de 2024

El Departamento debe reescribir su política sobre fosas de quema al aire libre que no controla, tras un informe del inspector general de julio de 2024. Una sección aparte impulsa equipo de incineración de basura hacia los sitios donde todavía se usan fosas de quema.

Minería bloqueada cerca de Placitas, Nuevo México — unos 4,288 acres

Unos 4,288 acres de terreno de la Oficina de Manejo de Tierras cerca de Placitas, Nuevo México quedarían cerrados a nuevas reclamaciones mineras y a arrendamientos minerales y geotérmicos. Los derechos minerales permanecen con Estados Unidos si la superficie llega a venderse.

Subvenciones de limpieza para vecinos — el tope sube a $1 millón

El tope de las subvenciones que ayudan a las comunidades a participar en las decisiones de limpieza de una base sube a $1 millón en total. En cualquier año, una comunidad puede recibir lo que sea menor entre $100,000 o el 1 por ciento del costo de limpieza restante del sitio.

Arrendamiento de terreno de entrenamiento en Hawái — el Ejército debe rehacer su estudio ambiental

El Ejército debe solicitar la renovación de sus arrendamientos de 19,700 acres en Pohakuloa y 450 acres en Kahuku, en Hawái. Dentro de 30 días debe presentar una nueva declaración de impacto ambiental que responda a las objeciones del estado.

Transparencia y Rendición de Cuentas

Videos y registros de ataques — deben conservarse para las operaciones en el Caribe

Los videos de ataques, los expedientes de investigación, los informes posteriores a la acción, los interrogatorios de tripulaciones aéreas, los registros de chat, las órdenes y las opiniones legales de los ataques marítimos de Estados Unidos en el Caribe y el Pacífico oriental deben conservarse todos. Pueden enviarse a los Archivos Nacionales.

Informes de ataques al Congreso — en un plazo de 48 horas, incluidas las muertes de civiles

En un plazo de 48 horas tras una operación militar sensible, el Secretario debe enviar al Congreso la autoridad legal, la ubicación, el objetivo, la evaluación previa al ataque sobre civiles presentes, la evaluación de daños y cualquier víctima civil. Un informe más completo sigue a los siete días.

Reglas para el uso de la fuerza reportadas cada año — con aprobación legal

Cada año el Departamento debe reportar las reglas de enfrentamiento vigentes, cada grupo declarado fuerza hostil, y la base legal de cada uno. El Secretario, el asesor jurídico general y el principal abogado de cada rama deben certificar que las reglas cumplen con el derecho de los conflictos armados.

Investigaciones de ataques en Yemen — fondos de viaje congelados hasta que se publiquen sin redactar

El proyecto de ley retiene el 75 por ciento del presupuesto de viajes de la oficina del Secretario hasta que el Congreso reciba, sin redactar, las investigaciones de daño civil de cuatro ataques en Yemen e Irán. También se exige video sin editar de los ataques en el Comando Sur.

Periódico militar protegido — no puede retener noticias desfavorables

Stars and Stripes, el periódico militar, se mantendría independiente de la cadena de mando, con un editor civil y un defensor del lector externo. Se prohíbe retener noticias simplemente porque sean desfavorables para el Departamento.

Generales de alto rango — prohibición de cabildeo de dos años tras su retiro

Los oficiales de tres y cuatro estrellas y los civiles de alto rango en el mismo nivel no podrían hacer cabildeo ante su antiguo departamento durante dos años después de retirarse. Eso se suma a los límites de ética federal ya existentes.

Arrendadores de vivienda de base — no pueden pedir a los inquilinos que firmen acuerdos de confidencialidad

Un arrendador ni siquiera podría pedirle a un inquilino, exinquilino o solicitante que firme un acuerdo de confidencialidad sobre una vivienda o sus servicios. La prohibición cubre tanto la vivienda familiar como los cuarteles.

Informes al Congreso — se derogan más de 50

El proyecto de ley elimina más de 50 requisitos de informes permanentes distribuidos en el título 10 y en once proyectos de ley de defensa anteriores. El Congreso dejaría de recibir esos informes.

Disposiciones Dirigidas y No Relacionadas

Sendero de la Divisoria Continental — terminarlo dentro de 10 años

Una sección del proyecto de ley de defensa sobre suministros de fosfato también ordena al Servicio Forestal y a la Oficina de Manejo de Tierras terminar el Sendero Escénico Nacional de la Divisoria Continental dentro de 10 años, sujeto a financiamiento. La misma sección confirma los usos de terreno de la Universidad de Utah en Salt Lake City.

5,000 acres entregados gratis — planta de municiones de Tennessee a una universidad

Unos 5,000 acres de la Planta de Municiones del Ejército en Milan, Tennessee pasarían al Sistema de la Universidad de Tennessee sin costo, para investigación educativa. El terreno regresa al gobierno si se usa para cualquier otro fin.

Las flores compradas por el Pentágono deben cultivarse en Estados Unidos — un año después de la firma

Un año después de la firma, el Departamento solo podría comprar flores cortadas y follaje si se cultivan en un estado, territorio o tierra tribal. Las flores extranjeras recibidas como obsequio solo pueden exhibirse mostrando su origen.

Tres cazas de la Marina entregados gratis — a un centro espacial de Alabama

Tres cazas F-14D Tomcat excedentes se entregarían sin costo a la Comisión del Centro Espacial y de Cohetes de Estados Unidos en Huntsville, Alabama. La Comisión paga todos los costos de traslado, mantenimiento y cumplimiento.

Más sobre este proyecto de ley

El sueldo militar subiría 3.6 por ciento el 1 de enero de 2027. A las tropas en bases remotas se les podría reembolsar por los largos trayectos al trabajo. Eso cubre a cualquiera que viva a más de 30 millas, o una hora, de la entrada. La paga por fuego hostil subiría a $600 al mes. Los reservistas perderían parte de su pago por viaje, porque el trayecto deberá superar las 100 millas a partir de 2028. El proyecto de ley también fija límites de gasto para el Pentágono. Las operaciones cotidianas reciben cerca de $314 mil millones. La compra de armamento recibe cerca de $256 mil millones y la investigación cerca de $220 mil millones. El pago y los beneficios de las tropas reciben cerca de $203 mil millones, y el plan de salud militar cerca de $44 mil millones. Los proyectos de construcción reciben cerca de $53 mil millones. El trabajo con armas nucleares en el Departamento de Energía recibe cerca de $41 mil millones. Las familias en viviendas privatizadas de las bases obtendrían nueva influencia sobre sus arrendadores. Un inspector externo revisaría cualquier vivienda tras una queja. Si la vivienda no pasa la inspección, la familia podría dejar de pagar su asignación de vivienda. El arrendador no podría desalojarlos por eso. La empresa tendría que reparar la vivienda o reubicar a la familia en un plazo de 30 días. También pagaría los costos de mudanza y reembolsaría el dinero de vivienda. Los arrendadores ya no podrían pedirles a los inquilinos que firmen un acuerdo de confidencialidad. Las quejas por moho se publicarían en línea cada año, base por base. Apostar sobre una acción militar de Estados Unidos se convertiría en un delito para cualquier persona. Esa prohibición entra en vigor 30 días después de que se firme el proyecto de ley. Los reclutadores podrían recopilar datos de adolescentes que acepten compartirlos. Eso puede incluir cookies, direcciones IP, nombres de redes sociales y datos de actividad física. El software del Pentágono no podría rastrear ni perfilar a personas dentro de Estados Unidos. Las tropas retiradas podrían hablar sobre funcionarios públicos sin enfrentar cargos militares. Las prohibiciones de trasladar a detenidos de la Bahía de Guantánamo se extenderían hasta diciembre de 2027. El proyecto de ley renombraría al Departamento de Defensa como Departamento de Guerra. El Congreso recibiría un informe detallado sobre cada ataque en un plazo de 48 horas, incluidas las muertes de civiles. El video y los registros de los ataques marítimos en el Caribe y el Pacífico oriental deberán conservarse. Los generales de alto rango enfrentarían una prohibición de dos años para hacer cabildeo después de retirarse. Los contratistas de defensa tendrían que detener las recompras de acciones y los dividendos a partir de junio de 2027. El Pentágono tendría que comenzar a limpiar los químicos eternos en 50 bases más. Ese trabajo debe comenzar dentro de dos años. Más de 50 informes antiguos al Congreso terminarían.

Resumen del Congreso

Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2027Este proyecto de ley establece políticas y facultades para el año fiscal 2027 para los programas, actividades y construcción militar del Departamento de Defensa (DOD), así como para los programas de seguridad nacional del Departamento de Energía (DOE).Entre otros elementos, el proyecto de leyautoriza la adquisición de diversos artículos, incluidos aeronaves y buques;establece los niveles de personal en servicio activo y en los componentes de reserva;establece política sobre diversos aspectos de la atención médica militar y la compensación militar;establece política sobre las adquisiciones del DOD y la gestión de adquisiciones, incluidas las facultades de contratación;establece política para diversos asuntos relacionados con las interacciones del DOD con naciones extranjeras, incluidos asuntos relativos a Oriente Medio, Europa y el Indo-Pacífico;establece política para diversos asuntos relacionados con las operaciones cibernéticas, las fuerzas cibernéticas, la ciberseguridad y la inteligencia artificial del DOD;exige que el DOD revise ciertos materiales (incluidos el carburo de boro, la lámina de cobre y el diamante sintético) para determinar acciones que mantengan el acceso a componentes y materiales críticos de la industria de defensa, e informe al Congreso al respecto; autoriza a la Oficina de Capital Estratégico del DOD a realizar inversiones de capital en entidades no federales relacionadas con baterías y minerales, materiales y sustancias químicas críticos;autoriza proyectos específicos de construcción militar y extiende la autorización de ciertos proyectos de años fiscales anteriores; y autoriza a la Administración Nacional de Seguridad Nuclear y a la Junta de Seguridad de las Instalaciones Nucleares de Defensa.Para obtener información adicional sobre la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, por sus siglas en inglés) consulteIn Focus IF10516, Defense Primer: Navigating the NDAA, yIn Focus IF10515, Defense Primer: The NDAA Process.

Detalles

Congreso
119th
Cámara
Senado
Estado
resumido
Acción
Informado al Senado
Fecha de Acción
2026-06-15
Fecha Agregada
2026-07-23
Fuente
Congress.gov →

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