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HR-10056众议院2026-08-06卫生

《2026年护士加班与患者安全法》

YourVoice.Now 摘要

工人与就业企业利益透明度与问责制

在接受医疗保险的医院和诊所工作的护士可以拒绝强制加班而不必担心丢掉工作——但养老院和联邦医院不在此列。

工人与就业

拒绝强制加班而不受惩罚的权利

拒绝强制加班的护士不得被解雇、降职、减薪,也不得被报告给州执照委员会。向管理层、监管机构、认证机构、同事或工会举报违规行为的护士同样受到这项保护。

待命和培训时间计入工时上限

必修会议、教育和培训时间将计入工作时长。待命或备勤时间同样计入,无论护士是否需要留在医疗机构内。护士仍可自愿加班,各州保护力度更强的法律仍然有效。

护士可被强制工作的时长

医疗机构不得要求护士延长原定班次、每周工作超过48小时,或连续工作超过12小时。连续工作12小时后,须休息10小时。适用机构包括医院、精神病医院、医院门诊部、关键准入医院、门诊手术中心、居家医疗机构、康复机构、诊所(含农村医疗诊所)以及联邦资助医疗中心。养老院和临终关怀机构不在名单之列。“护士”指注册护士、执业护士或职业护士。

宣布进入紧急状态或灾难期间的保护

在宣布进入紧急状态或灾难期间,工时上限将取消,但前提是医疗机构须先尝试其他方式填补班次,加班须随紧急状态结束而结束,空缺须是在上一班次结束时才出现,且护士离岗会使已分配的患者处于危险之中。长期人手不足和医疗劳资纠纷不算紧急状态。在未宣布紧急状态的情况下,即便手术正在进行,也没有常规豁免。

企业利益

医院要求护士加班的余地

遵守这些限制将成为医疗机构医疗保险协议的一项条件。医疗机构须制定强制加班政策、记录每一次强制加班,并张贴护士权利告知。卫生部长可对每次明知故犯的违规行为处以最高10,000美元的罚款,并须对屡犯行为设定更重的处罚。所有规定要到本法案生效一年后才会实施。

透明度与问责制

公开因强制加班被罚款的医疗机构名称

卫生部门将公布依据本规定被罚款的医疗机构名称、涉及的违规行为,以及其决定加入的其他信息。若某机构易主,前任所有者的处罚记录将在一年后从该机构名下移除。

各机构张贴护士排班表和权利告知

每个适用机构须在显眼位置张贴本科室的护士排班表,并在护士要求时提供当日排班表。张贴的告示须说明护士的权利以及如何向卫生部长提出投诉。

联邦医院强制加班情况的报告

预算办公室须在六个月内向国会报告退伍军人事务部、国防部及其他联邦医疗机构在多大程度上偏离这些限制,并提出建议。一项关于安全最高工时的独立研究须在两年内完成。这些限制本身不适用于联邦医疗机构。

关于本法案的更多内容

护士可以拒绝加班,且不会因此丢掉工作。接受医疗保险的医院和诊所必须停止强制加班。护士不得被要求延长原定班次。加班上限还包括每周工作48小时和连续工作12小时。连续工作12小时后,护士要在返回前休息10小时。 待命时间即使在家中也算入工作时间。必修会议和培训时间同样计入。护士仍可自愿选择加班。 这些规定适用于医院、手术中心、居家医疗机构、康复机构、诊所和医疗中心。养老院不在名单之列,由退伍军人事务部或国防部管理的医院也不在其中。这些联邦机构将改为接受一项研究。 存在一项例外。在宣布进入紧急状态或灾难期间,医院可以要求更长的工作时间。即便如此,医院也必须先尝试其他方式填补班次。单纯的人手不足不算紧急状态,罢工或其他劳资纠纷同样不算。 拒绝加班的护士不得被解雇、降职或减薪。医院也不得将该护士报告给州执照委员会。护士可以向卫生部长提出投诉。机构每次明知故犯的违规行为最高可被罚款10,000美元。屡犯机构将面临更重罚款,被罚款机构的名称将被公开。 这项改变将在本法案成为法律一年后生效。

国会摘要

《2026年护士加班与患者安全法》本法案要求特定医疗机构作为参加医疗保险的条件,限制对护士的强制加班。具体而言,本法案禁止医院、门诊手术中心、居家医疗机构、农村医疗诊所、联邦资助医疗中心及其他指定医疗机构要求护士(1)超出原定班次、每周工作超过48小时,或在24小时内连续工作超过12小时;或(2)在24小时内某班次工作满12小时后紧接的10小时内工作。符合条件的工作时间包括培训、待命及备勤时间。在宣布进入紧急状态或灾难期间,且符合特定条件时,本法案的规定不适用,但不妨碍护士自愿加班。本法案还规定了(1)对提出投诉护士的相应保护,(2)医疗机构的记录与通知义务,以及(3)违规行为可能面临的民事处罚。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-08-06
添加日期
2026-08-27
来源
Congress.gov →

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