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HR-10522众议院2026-09-21科学、技术、通信

《保护伴侣动物免受残忍实验法》

YourVoice.Now 摘要

透明度与问责制

NIH、FDA和CDC的资金将不能再用于对活体狗和猫进行医学测试——仅在紧急情况下例外。

透明度与问责制

每年发布公开报告——关于狗和猫研究禁令

HHS每年将向国会提交一份报告,并在30天内在网上公布。报告将统计拒绝资助的情况、审计、退还的资金,以及退役实验狗和猫的去向。

举报违规行为的实验室员工——受到保护,不被解雇或降职

接受HHS资助的实验室不得惩罚举报可能违规行为的员工、学生或承包商,对拒绝参与违规行为的人也是如此。HHS将设立投诉渠道,并可以要求实验室让员工恢复原职。

监督机构可检查受资助的实验室——记录保存六年

接受HHS研究资金的实验室必须将遵守禁令的证明保存至少六年。HHS、其内部监察办公室以及政府问责局(GAO)可以前往实验室,与员工交谈并检查这些记录。

紧急豁免须告知国会——15天内,并说明费用

HHS只能在已宣布的紧急状态下豁免这项禁令,每次最长180天。它必须在15天内向众议院和参议院的两个委员会说明理由,还要列出使用的动物数量和纳税人承担的费用。

关于本法案的更多内容

联邦卫生机构将不能再出钱资助用活体狗或猫进行的医学研究。这项禁令涵盖美国国立卫生研究院(NIH)、疾病控制与预防中心(CDC)和食品药品监督管理局(FDA),也涵盖卫生与公众服务部(HHS)下属的所有其他卫生机构。它覆盖这类工作的每一个环节,包括购买或繁殖动物、饲养动物,以及用它们测试药物。与这项工作相关的员工工资和实验室管理费用也包括在内。实验室不能用私人资金购买动物、再把其余费用记到政府账上来绕开禁令。交给合作方、承包商或外国实验室的工作同样计算在内。这项禁令将适用于本法案成为法律180天后开始发放或支出的资金。 有些工作可以继续。为生病的动物提供兽医护理不在禁令范围内,旨在帮助狗和猫本身的研究也不在其中。对已经生病的家庭宠物开展的研究可以继续,例如美国国家癌症研究所的犬类癌症研究网络。接受这笔资金的实验室必须设法把退役的狗和猫安置到救助机构、动物庇护所或家庭中。只有在兽医认定确有必要时,才可以对动物实施安乐死。HHS部长只有在已宣布的卫生、国家或安全紧急状态期间,才能豁免这项禁令。部长还必须认定没有其他有效的方法可用。每项豁免最长持续180天,除非续期。 实验室必须每年书面承诺遵守这项禁令。它们要保存记录六年,并允许联邦监督机构检查。违反规定的实验室可能失去资助、被要求退还资金,或被禁止获得今后的资助。举报问题的员工将受到保护,不会因此被解雇或遭受其他报复。HHS每年将公开发布一份关于这项禁令的报告。本法案于2026年9月21日在众议院提出,并已提交能源和商业委员会。

国会摘要

《保护伴侣动物免受残忍实验法》 本法案禁止将拨给相关联邦机构的资金用于任何涉及活体狗或猫的生物医学研究活动。相关机构是指卫生与公众服务部(HHS)内负责发放、管理或支出联邦生物医学研究资金的机构或办公室。这项禁令也适用于对涉及活体狗或猫的生物医学研究起实质性促进作用的活动(例如主要与此类研究相关的薪资、设施维护和行政支持)。它不适用于此前用于生物医学研究的动物的运输和重新安置,也不适用于不改变动物正常环境或医疗护理的观察性活动。该禁令适用于本法案颁布180天后开始承付或支出的联邦资金。在有限情况下,如有必要应对特定紧急情况,HHS可以豁免该禁令。获得相关机构资助的单位必须尽合理努力,将研究不再需要的狗和猫转交给救助组织或其他合适的机构。此外,只有在兽医认定安乐死对动物福利或公共安全确有必要时,受资助单位才可以对动物实施安乐死。如果HHS认定某个受资助单位违反了本法案的某项规定,可以暂停向其继续拨款、追回违规支出的资金,并采取其他行政补救措施。最后,政府问责局必须在本法案生效后三年内向国会报告本法案的实施情况。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-09-21
添加日期
2026-10-15
来源
Congress.gov →

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