《2025年妇女健康保护法》将在联邦法律层面确立胎儿存活能力前的堕胎权利，以及医疗服务提供者提供此类服务的相应权利，凌驾于任何相抵触的州法或联邦法律之上。存活能力前，本法案明确禁止一系列州级限制措施，包括强制等待期、不必要的亲身就诊要求、对药物堕胎的远程医疗禁令、地理居住地限制、披露堕胎原因的要求，以及比其他可比医疗程序更为繁琐的设施或人员要求。存活能力后，若医疗服务提供者出于善意认定继续妊娠将危及患者生命或健康，堕胎权利仍受法律保护。本法案另行将跨州前往其他州接受生育保健服务的权利以成文法形式确立，并使协助他人跨州就医的行为合法化。执法机制分为三个层面：美国总检察长可就任何违反本法案的州或官员提起诉讼；任何受到不利影响的个人或服务提供者可提起私人民事诉讼；本法案还可在任何法律或行政程序中作为抗辩理由援引——包括面临州执法行动的服务提供者和患者。法院必须向胜诉原告判给律师费和诉讼费用，州主权豁免权对本法案项下的索赔明确放弃。
公民自由
- 患者存活能力前堕胎权利 — 联邦成文法凌驾于州级禁令及胎儿存活能力前的限制措施之上
- 患者免于披露堕胎原因要求的保护 — 服务提供者不得被强制询问、患者不得被强制陈述寻求堕胎的原因
- 堕胎的远程医疗渠道 — 各州针对堕胎药物远程处方或配药的专项禁令被联邦法律取代
- 跨州旅行权利 — 以成文法形式确立跨州接受生育保健服务的宪法性权利，包括提供协助的人员
- 服务提供者的专业自主权 — 扩大服务提供者遵循临床指南的能力，无需服从无医学依据的州级强制规定
- 执法程序中的联邦法抗辩权 — 患者和服务提供者可在任何依据州法提起的法律或行政程序中援引本法案作为抗辩理由
刑事司法与正当程序
- 服务提供者和患者面临州刑事执法的风险 — 联邦法律优先适用及州主权豁免权的撤销缩减了可能使服务提供者或患者面临调查或起诉的州法律的适用范围
透明度与问责制
- 私人诉权 — 任何受到不利影响的个人或服务提供者均可就执行受保护限制措施的政府官员提起诉讼
- 律师费转移 — 法院必须向胜诉原告判给费用及诉讼费，降低了执法的门槛
- 总检察长执法授权 — 美国总检察长获得就违规行为起诉州或官员的诉讼资格
国会摘要
2025年《妇女健康保护法》本法案禁止政府对提供堕胎服务及获取此类服务施加限制。 在胎儿具有存活能力之前，各级政府不得限制医疗服务提供者：使用特定堕胎手术或药物；通过远程医疗提供堕胎服务；或在延误可能危及患者健康时立即提供堕胎服务。 此外，政府不得要求服务提供者：进行不必要的医疗检查；提供医学上不准确的信息；或遵守仅适用于可比医疗服务提供者的执照或其他资质要求。 各级政府也不得要求患者在接受堕胎服务前进行医学上不必要的亲身就诊，或要求其披露寻求此类服务的理由。 在胎儿具有存活能力之后，政府不得限制医疗服务提供者在必要时为保护患者生命与健康而实施的堕胎手术。适用于存活能力前堕胎的相关规定同样适用于存活能力后的必要堕胎。此外，各州可在本法案认为必要的情形之外，授权更多存活能力后的堕胎情形。 本法案还明确承认个人跨州旅行的权利，包括为接受堕胎服务而进行的跨州旅行。 本法案还禁止政府实施与上述禁止措施相类似，或以其他方式针对并阻碍堕胎服务获取的措施，除非该措施能切实提高堕胎安全性或患者健康水平，且无法通过限制更少的手段实现相同目标。 司法部、相关个人或服务提供者可起诉各州或政府官员以执行本法案，不受通常适用的特定豁免规定的限制。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2025-06-24
- 添加日期
- 2026-06-02
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