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HR-1589众议院2025-02-26移民

2025年美国梦想与承诺法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业公民自由刑事司法与正当程序透明度与问责制定向与无关条款

儿童时期来美者和临时保护身份持有者可以获得绿卡,人数没有上限,等待审核期间还可获得工作许可。

你的钱

恢复州内学费选项——各州可以再次收取本州居民费率

一项1996年的法律禁止各州向没有合法身份的学生提供州内学费优惠。第105条将废除这项规定。届时各州可以自行制定规则。

低收入者免申请费——收入低于贫困线150%

部分申请人完全无需缴费。这包括低收入者、18岁及以下人员、寄养青年,以及患有严重残疾的人员。

申请费用——最高495美元,临时保护身份持有者最高1,140美元

本法案对政府可收取的申请处理费用设定了上限。另外会加收25美元,用于支付法院律师费用。

工人与就业

申请期间可获工作许可——审核期间可申请获得

任何案件正在处理中的人都可以申请工作许可。政府必须予以批准。

公民自由

审核期间暂停驱逐出境——直到作出最终决定

看似符合资格的人在案件审理期间不会被驱逐出境。唯一的例外是因犯罪或国家安全理由提起的法院上诉。

被拒申请可诉诸法院复核——60天内起诉,由法官重新裁定

被拒申请人有60天时间向联邦法院提起诉讼。法官会重新审查证据,并可以采纳新证据。

法院上诉可获免费律师——由25美元的费用提供资金

因公共安全原因被拒而向法院上诉的人,只要提出请求即可获得律师。这笔费用由一个新的财政部基金支付,该基金的资金来自25美元的费用。

申请数据不向ICE提供——滥用可被处以最高10,000美元罚款

申请人在表格上填写的内容不得用于将其驱逐出境。但仍可用于核查欺诈、国家安全事项,或严重犯罪案件。

每名申请人须提供指纹——用于比对执法记录

任何人若不提供指纹和个人信息都不会获批。这些信息将用于背景审查。因身体障碍无法提供指纹的人将获得另一种方式。

刑事司法与正当程序

重罪定罪将阻止获得绿卡——三次轻罪同样会导致失去资格

任何重罪都会使申请人失去资格。三次或以上单独的轻罪同样如此。若此后保持5年或10年无犯罪记录,一到两次轻罪可被不予计入。

新增拒绝申请的权力——涉及帮派活动或公共安全

政府可以以过去5年内参与帮派犯罪活动为由拒绝申请人。仅凭姓名出现在帮派数据库中并不能作为证明。

阻止获得绿卡的定罪——大麻和轻微交通违规除外

单纯的大麻指控和轻微交通罚单不计入其中。非暴力抗议相关的违法行为也不计入。仅适用于无合法身份人员的罪名同样不计入。

已撤销的犯罪记录不计入——经法院撤销的定罪不算数

已被法院撤销或搁置的定罪不会阻碍申请。若案件以完成戒毒或康复项目告终,同样不会造成阻碍。

透明度与问责制

每年提交拒绝申请报告——自第一年起提交国会

政府每年将向国会说明因公共安全原因拒绝了多少人的申请。该数据还会显示有多少人在法院胜诉。

规则未经公众意见征询即生效——在通过后90天内

新规则将在公布当天生效,以便人们可以立即申请。公众可以之后再提出意见。最终规则须在180天内出台。

定向与无关条款

新增工作签证持有者子女——包括H-1B签证家庭

持有E、H-1B和L类工作签证者的子女同样可以申请。法案名称中并未提及这一群体。

关于本法案的更多内容

儿童时期被带到美国的人可以申请绿卡。他们需要在18岁或以下年龄进入美国,并且此后一直在美国生活。他们还需要自2021年1月1日起就一直待在美国。而且他们需要有高中文凭、职业培训证书,或已被大学录取。大多数人会先获得一张为期10年的绿卡。要转为永久绿卡,他们需要拿到大学学位、服满两年兵役,或工作满三年。获批人数没有上限。 2017年1月持有临时保护身份的人也可以申请。2021年1月受暂缓强制遣返保护的人同样可以申请。这两类人在法律通过后都有三年时间提交申请。儿童时期来美者的申请费最高为495美元,其他人最高为1,140美元。另外还会加收25美元,用于支付律师费用。DACA持有者可使用更简化的流程,且无需缴费。收入低于贫困线150%的申请人也无需缴费。18岁及以下者和寄养儿童同样无需缴费。各州可以再次向无合法身份的居民提供州内学费优惠。 任何申请正在处理中的人都可以获得工作许可。大多数人在申请审核期间不会被驱逐出境。重罪定罪仍会阻止获得绿卡,三次或以上轻罪定罪同样会阻止。大麻相关违法行为、轻微交通罚单和已被撤销的犯罪记录不计入其中。国土安全部仍可以帮派活动或公共安全为由拒绝申请。国土安全部必须发出书面通知,并给予90天时间作出回应。申请人随后可以要求联邦法官重新审查,并获得一名免费律师。申请材料中的信息不得用于驱逐出境,但少数例外情况除外。

国会摘要

2025年美国梦想与承诺法案本法案为特定非美国籍人员(联邦法律所称的外国人)提供获得永久居民身份的途径,并包含其他移民相关条款。国土安全部(DHS)或司法部(DOJ)应为符合条件的个人提供为期10年的有条件永久居民身份,该个人须在未成年时进入美国,且(1)属于可被驱逐出境或不可入境的情形,(2)持有暂缓强制遣返(DED)身份或临时保护身份(TPS),或(3)是特定类别非移民人员的子女。本法案规定了多项资格要求,例如该个人须自2021年1月1日起持续实际居住在美国、通过背景审查,以及正在就读或已完成特定教育项目。若该个人提出申请并符合特定要求,例如完成教育机构的特定项目、服兵役或就业,国土安全部应解除本法案所授予永久居民身份所附加的条件。此外,国土安全部或司法部应为曾持有临时保护身份、曾符合临时保护身份资格,或在特定日期符合暂缓强制遣返身份资格的特定个人提供合法永久居民身份。此类个人须符合特定要求,并在本法案颁布后三年内申请该身份。本法案还废除了一项限制,该限制曾禁止各州向无合法身份人员提供高等教育福利,除非这些福利面向所有美国公民开放且不考虑其州内居住情况。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-02-26
添加日期
2026-08-04
来源
Congress.gov →

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