《濒危物种法修正案（2025年）》

本法案全面改写1973年《濒危物种法》，并将其更名为《濒危物种恢复法》，将该法的默认导向从诉讼驱动的执法模式转向物种恢复时间表与私人土地所有者激励机制。鱼类与野生动物管理局须发布5年"全国工作规划"，按优先级对物种排序，设定随保护目标达成而逐步放宽限制的具体恢复指标，并对每项物种列入决定发布经济影响分析。新设"保育受益协议"，允许私人土地所有者、各州、部落及县级政府提前承诺采取保育行动，换取日后即便该物种被列入名录也不受进一步限制的保证；附带收获许可也将豁免于《国家环境政策法》（NEPA）要求的环境审查。本法案还简化了第7条机构间磋商程序（该程序是联邦项目在受保护物种栖息地附近开展审查的核心机制），收窄了机构须考量的"影响"认定范围，并新增了以国家安全或重大经济影响为由的豁免通道。在ESA公民诉讼中，律师费裁定上限为每小时125美元、每案200,000美元，且申请资格收窄至规模较小的原告——大幅提高了公民起诉联邦机构的门槛。本法案为在列入名录物种栖息地上运营的资源行业（石油、天然气、采矿、林业及农业、建筑业的部分领域）提供了大量新的监管豁免；支持者认为该法案重新平衡了ESA与实际物种恢复之间的关系，但环保团体警告这些变化将严重削弱50年来防止物种灭绝的核心保护机制。

• 本法案对《濒危物种法》进行重大改写，全面缩减对已列入名录物种的保护：限制机构在第7条磋商中须考量的因素、豁免附带收获许可的NEPA审查要求、新增拒绝划定关键栖息地的依据、禁止在已有管理规划的私人土地上划定关键栖息地，并设立以国家安全或经济影响为由的豁免通道。环保倡导团体警告，上述变化将严重削弱50年来防止物种灭绝的核心保护机制。
• 本法案扩大了对《濒危物种法》的行业友好豁免：附带收获许可豁免NEPA环境审查，已有管理规划的私有土地免于关键栖息地划定，同时新增以国家安全或经济影响为由的豁免通道。此外，ESA公民诉讼的律师费裁定上限为每小时125美元、每案200,000美元——这一豁免主要惠及长期反对ESA土地限制的石油、天然气、采矿、林业及大规模农业经营者。