YourVoice.Now 摘要
透明度与问责制公民自由对普通家庭的影响大型研究型大学的教职员工须申报外国馈赠与合同：进入公开数据库，并面临六位数罚款。
透明度与问责制
- 外国馈赠披露 — 教职员工须每年申报外国馈赠与合同
- 公开数据库 — 披露信息以可检索、可下载的形式发布在院校网站上
- 向国会通报进展 — 教育部每90天报告一次待办调查情况
- 未申报的处罚 — 首次25万美元，其后50万美元或未申报金额的两倍
- 政府问责署研究 — 审计长审查执法协调情况并在3年内报告
公民自由
- 申报人的匿名性 — 姓名留存备查，可用于调查和信息公开申请
对普通家庭的影响
- 联邦学生资助资格 — 第三次执法行动后至少丧失2年
详细内容
大学将不得不追踪其雇员的外国资金。大型研究机构的教职员工必须每年报告来自外国来源的馈赠和合同。超过最低限额的馈赠须申报，价值5000美元及以上的合同同样须申报。 与受关注国家或实体订立的合同，无论金额多少都必须申报，并须附上合同全文。各院校必须把披露信息发布在可公开检索、可下载的数据库中。公开版本不含姓名。相关规定适用于过去五年中任一年获得超过5000万美元联邦研究经费的院校，也适用于接受第六编资金的院校。 教育部负责调查涉嫌违规行为，并可请司法部长提起诉讼。首次违规罚款不低于25万美元。此后违规罚款不低于50万美元，或为未申报金额的两倍。被起诉三次的院校将至少两年失去联邦学生资助资格。
国会摘要
披露外国交易参与情况法，简称外国交易参与披露法本法案要求某些高等院校（IHE）披露受涵盖人员（例如研究人员）与外国来源之间的馈赠或合同。本法案适用于符合下列条件的高等院校：（1）属于联邦学生资助项目的合格院校；（2）在此前五个日历年中的任一年内获得超过5000万美元的联邦资金（其中至少部分用于支持研究与开发），或获得某些其他联邦资金。具体而言，法案要求高等院校维持：一项政策，要求该院校雇用的受涵盖人员每年披露从外国来源收受的馈赠或与其订立的合同；一个可公开查阅并支持检索的数据库，载有所披露的信息，但不含个人身份信息；以及一项计划，用于识别和管理外国来源可能通过针对受涵盖人员的间谍活动、借由此类馈赠或合同进行的信息搜集。法案要求教育部（ED）调查可能的违规行为，并列明各类违规的相应处罚。此外，教育部必须设立单一联络点，其职责包括接收并回应高等院校就遵守法案要求提出的咨询和技术援助请求。高等院校还必须制定政策并指定合规官员。政府问责署必须研究并报告如何改进跨政府机构在落实和执行披露报告要求方面的协调。
详细信息
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