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HR-2012众议院2025-03-10国际事务

2025年伊朗制裁解除审查法案

YourVoice.Now 摘要

公民自由透明度与问责制

总统无法在30天内放宽对伊朗的制裁——国会还可以永久阻止这一行动。

公民自由

将某一人从伊朗制裁名单中移除——同样需要经过30天审查

审查并不仅适用于大范围的政策变化。即使只是解除对某一个人或某家公司的制裁,也会触发同样的报告和等待程序。

透明度与问责制

解除伊朗制裁——总统必须先向国会报告

在放宽任何一项对伊朗的制裁之前,总统都必须向国会提交书面报告。报告必须说明理由,并说明此举是否会改变美国对伊朗的政策。

解除伊朗制裁需暂缓30天——须经国会批准

报告提交后将启动30天的审查期;如果报告是在7月10日至9月7日之间提交的,审查期为60天。在此期间,除非国会通过法律予以批准,否则总统不得采取行动。

国会可以阻止解除伊朗制裁——通过立法即可永久阻止

如果参众两院通过反对该行动的议案并使其成为法律,总统将永远不能采取该行动。在该议案审议期间以及任何否决之后,会分别适用12天和10天的较短等待期。

参议院就解除伊朗制裁进行表决——不允许阻挠议事

允许少数人拖延议案的参议院规则不适用于这些表决。针对否决咨文的辩论时间上限为10小时。

制裁审查表决——只有四位党派领袖可以发起

只有参众两院的多数党和少数党领袖,或参议院领袖指定的代理人,才能提出该决议。普通议员无法单独促成表决。

制裁报告中的公司商业机密——除非国会承诺保密,否则将不予列入

如果报告中提到某家企业,只有在相关委员会承诺保密的情况下,其私密商业信息才能被列入报告。该企业也可以书面同意,允许公开这些信息。

关于本法案的更多内容

大多数人不会因这项法案感受到直接变化。它不涉及税收、福利,也不影响你使用的任何服务。它改变的是谁对伊朗制裁拥有最终决定权。在放宽任何一项对伊朗的制裁之前,总统都必须先向国会提交报告。报告必须说明理由,并说明美国对伊朗的政策是否正在改变。 报告提交后将启动30天的审查期。在此期间,总统不得推进该行动。只有国会通过法律予以批准,该行动才能继续。对于在7月10日至9月7日之间提交的报告,审查期为60天。不涉及政策变化的常规许可不在此列。 国会也可以通过立法永久阻止该行动。在相关法律推进期间,会有12天和10天的较短等待期。允许少数人拖延议案的参议院规则不适用于这些表决。本法案涵盖六部具名的伊朗制裁法律,从1996年的石油投资法到后来的银行业和航运业规定。一项兜底条款还会将其他任何伊朗制裁法律或行政命令纳入其中。

国会摘要

本法案限制总统单方面对伊朗采取某些行动的权力,并加强国会对这些行动的监督。具体而言,总统在终止或豁免与伊朗有关的制裁,或采取会显著改变美国对伊朗外交政策的许可行动之前,必须向国会提交报告。每份报告必须:(1)说明拟议行动及其理由;(2)说明该行动是否意在显著改变对伊朗的外交政策。如果意图改变该政策,报告还必须提供其他信息,包括相关制裁最初设立的政策目标,以及该行动对美国国家安全利益的预期影响。总统提交报告后,本法案给予国会30天的审查期;对于在7月10日至9月7日之间提交的报告,该审查期延长至60天。在此期间,国会可以制定联合决议,批准或否决该行动。在审查期内,除非国会通过批准性联合决议,否则总统不得采取该行动;如果国会制定否决性联合决议,本法案禁止总统采取该行动。本法案还规定了此类联合决议的提出与审议程序。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-03-10
添加日期
2026-03-30
来源
Congress.gov →

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