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HR-2669众议院2025-04-07犯罪与执法

社区优先法案

YourVoice.Now 摘要

刑事司法与正当程序公民自由透明度与问责制

本法案将出资资助地方团队将监狱在押人数减少一半——减少现金保释使用、加快案件审理、并在首次聆讯时提供律师。

刑事司法与正当程序

以替代项目取代监禁——不要求认罪

拨款资金可用于启动或扩大在逮捕前、登记前或登记后将人们引离监狱的项目。这些项目不得要求认罪,也不得以监禁作为违规的惩罚手段。

地方监狱在押人数——获得资助的地区必须在拨款期内减少50%

每个受资助地区第一年必须将在押人数减少5%,此后每年再减少10%。到拨款期结束时,在押人数必须降至原来的一半。

现金保释的使用——作为减少在押人数的一种资助方式

拨款资金可用于资助减少依赖现金保释的地方改革。这样一来,就会减少仅因无力支付保释金而在审判前被关押的人数。

公民自由

首次出庭时配备律师——在获资助地区予以资助

拨款资金可用于确保当事人尽早获得律师,包括在首次出庭或保释聆讯时。资金还可用于培训法院和律师,为无力支付费用的人提供辩护。

审判前更宽松的释放条件——仅限安全所需的范围

申请团队必须计划只对候审人员施加最轻的限制条件。条件的严格程度只能达到防止其潜逃或严重伤害特定人员所必需的最低限度。

透明度与问责制

制定缩减地方监狱规模的公开计划——通过规划拨款

使用规划拨款的团队将研究本地逮捕和监狱数据,包括不同群体之间的差距。随后将制定一份公众可查阅的减少在押人数计划。

当受资助地区未达到监狱目标时进行审查

如果团队未达到年度在押人数削减目标,司法部将审查其资金使用情况。团队随后必须根据审查结果尝试新的做法。

连续两年未达到监狱目标的地区将被中止资助

连续两年未达到目标将终止拨款。如果审查发现未达标是由于人口增长所致,目标可以适当放宽。

关于本法案的更多内容

大多数人的日常生活不会受到影响。但如果你或你身边的人曾在地方监狱待过,这项法案与你关系更大。司法部将出资,让地方团体减少关押人数,并缩短关押天数。市、县、属地、部落和非营利组织可以组队申请。一个团队最多可获得10万美元,用一年时间研究本地监狱数据并制定一份公开计划。 进入下一阶段的团队第一年可获得50万至300万美元,此后六年中这笔资金会逐年减少。团队可以用这笔钱减少现金保释的使用、加快案件审理速度,或者让被告在首次出庭时就有律师。团队还可以把人送去参加替代项目而不是关进监狱,且不要求其认罪。作为交换条件,到项目结束时,当地监狱在押人数必须减少50%。连续两年未达标的团队将失去这笔资金。国会将在2026年至2030年期间每年拨出至多1.2亿美元。

国会摘要

《社区优先审前改革法案》,简称《社区优先法案》。本法案要求司法部下属的司法援助局向部落、属地和地方政府及非营利组织组成的合作团体发放拨款,以减少地方监狱中的在押人数及其关押时长。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-04-07
添加日期
2026-09-25
来源
Congress.gov →

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