乌克兰支持法案

延长对乌克兰的军事援助和贷款（最高80亿美元），对被冻结的俄罗斯资产征税用于乌克兰重建，并要求国会批准才能解除对俄制裁。

详细内容

《乌克兰支持法案》由米克斯众议员于2025年4月提出，旨在维持美国对乌克兰抵御俄罗斯持续入侵的支持，整合了军事、外交、经济和制裁等多项手段。 在军事方面，法案将"租借法"授权延长至2028年，该授权允许总统向乌克兰出借或租赁防御装备。法案还为"乌克兰安全援助倡议"（资助训练和杀伤性武器的年度项目）新增6亿美元，并授权向乌克兰及北约盟国提供最高80亿美元的直接军事贷款，这一数额是此前40亿美元上限的两倍，且绕过了标准的还款条件。 在经济方面，法案在美国税法中设立"乌克兰重建信托基金"，资金来源是对已依据紧急经济权力冻结的俄罗斯和白俄罗斯主权资产利息与股息收入征收100%的税款。这些资金只能用于重建乌克兰基础设施、人道援助或治理改革，且须遵守标准的对外援助监督规则。 在制裁方面，总统须在认定俄罗斯仍在对乌克兰发动战争后15天内采取行动，对包括俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）和外贸银行（VTB）在内的俄罗斯主要银行实施资产冻结和签证禁令。制裁范围还涵盖整个俄罗斯石油天然气行业，覆盖被点名的俄罗斯高级官员和军事指挥官，并延伸至任何协助俄罗斯获取朝鲜武器、或修建连接俄罗斯本土与被占领克里米亚之间基础设施的人员。法案要求对所有俄罗斯进口商品征收500%的关税，并通过禁止使用俄罗斯原油在境外炼制的石油产品来堵住漏洞。 为防止任何总统悄悄解除这些制裁，法案建立了国会审查程序：在终止、豁免或大幅调整任何对俄制裁措施（包括若干现行行政命令）之前，总统须通知国会，国会随后有30至60天的审查期，参众两院可通过联合决议阻止相关行动。 其他条款授权向"自由欧洲电台"拨款2.5亿美元，用于反制俄罗斯虚假信息；将美国战争风险保险扩大至运送乌克兰进出口货物的北约及乌克兰船只；允许美国国际开发金融公司投资乌克兰；责成制定减少欧洲对俄罗斯核技术依赖的战略。新的出口管制措施还将美国技术限制扩大至含有美国技术成分、运往俄罗斯的外国制造产品。