YourVoice.Now 摘要
工人与就业刑事司法与正当程序透明度与问责制公民自由将职业安全法律扩展至政府雇员和承包商员工,罚款最高可达70万美元,工人死亡案件可判监禁。
工人与就业
目前联邦安全法律不适用于政府雇主。该法案将把联邦、州和地方雇员纳入保护范围,不过没有自己安全计划的州,其州和地方工作场所将获得36个月的适应期。
目前雇主的安全义务只针对自己的雇员。该法案将要求雇主为在现场工作的所有人员(包括承包商和劳务派遣工人)消除已知危害。
如果一个理性的人会认为某项任务存在严重伤害风险,你就可以拒绝该任务。在条件允许的情况下,你须先向雇主提出这一担忧。
目前工人须在30天内举报因提出安全问题而遭受的处罚。该法案将把这一期限延长至180天,从工人知悉相关情况起算。
该法案将把法律规定的罚款金额提高十倍。故意违规的最低罚款将从5000美元提高到5万美元,且此后每年将根据通胀进行调整。
目前一种不安全状况通常只会被开出一张传票。该法案将允许把接触该危害的每一名工人都计为一起独立违规,因此一个十人班组可能意味着十项处罚。
目前对传票提出异议会暂停整改问题的计时。该法案将规定,整改计时从传票送达时即开始,除非法官批准暂停。
工人陪同检查员巡查现场所花费的时间将计为带薪工作时间。雇主不得因工人参与此事而削减其工资或福利。
部分工作合同要求工人通过私人仲裁而非法院解决争议。该法案将使这类条款在安全报复索赔中失效。
刑事司法与正当程序
故意违规行为若导致或严重加重工人死亡,最高可判10年监禁。第二次定罪最高可判20年。
目前对造成致残但未致死的安全违规行为并无刑事指控。该法案将新增一项罪名,涵盖失去肢体或永久性器官损伤等伤害。
目前安全犯罪的追责对象是雇主公司本身。该法案将把“雇主”的定义扩大到包括任何高级职员或董事,使个人也可能面临监禁。
向工作场所泄露即将到来的检查消息目前已构成犯罪,但刑期较短。该法案将把刑期提高到最高5年,并加大罚款力度。
目前故意提交虚假安全记录或陈述最高可判6个月监禁。该法案将把刑期提高到5年,并取消1万美元的罚款上限。
透明度与问责制
规模较大的雇主须每年向政府提交其伤害和疾病记录。政府须以任何人都能查询的形式公开这些记录。
相关规定须要求就任何与工作相关的死亡、过夜住院、截肢或失明事件及时通知政府。
目前是否调查工作场所死亡事件由机构自行决定。该法案将要求必须调查,并且在两名或以上工人住院时也须调查。
受伤工人或工亡工人的家属可以与调查人员会面,并免费获得传票副本。他们还可以在和解协议签署前发言。
许多州以自己的工作场所安全计划取代联邦OSHA。美国政府问责局(GAO)将至少审查其中五分之一的计划,以核实其是否与联邦标准相符。
公民自由
如果劳工部或其法官未能在期限内作出处理,工人可以改为向联邦法院提起诉讼。双方均可要求陪审团审理。
关于本法案的更多内容
如果你为政府机构、劳务派遣公司工作,或是承包商员工,联邦安全法律将首次覆盖你。该法案会将《职业安全与健康法》(OSHA)的适用范围扩大到联邦、州和地方政府雇员。雇主必须确保整个工作场所的安全,而不仅仅是自己名下的员工。如果你合理相信某项工作会造成严重伤害,你可以拒绝去做。你的老板不能因此解雇你或对你进行处罚。提出报复投诉的期限将从30天延长到180天。大部分规定将在法案成为法律后90天内生效。没有自己安全计划的州,其州和地方工作场所将有36个月的适应期。 法律规定的罚款金额将大幅提高。故意或重复违规的最高罚款将从7万美元提高到70万美元。故意违规的最低罚款将从5000美元提高到5万美元。严重违规的罚款上限将从7000美元提高到7万美元。每一名接触同一危害的工人都可能被计为一起独立的违规行为,因此单一案件的罚款总额可能迅速累积。企业在提出申诉期间也必须整改严重危害,而不能等到案件结束后再处理。 监禁刑期也会延长。故意违规导致工人死亡的,最高可判10年监禁,此前为6个月。新增一项罪名,针对导致严重伤害的故意违规行为,最高可判5年监禁。公司高管和董事本人也可能被起诉。雇主必须向政府报告每一起工作场所死亡事件和住院事件。伤害记录须每年提交存档,并公布在任何人都能查询的公开数据库中。工亡或受伤工人的家属可以查看传票、出席听证会,并在任何和解协议签署前发言。雇主将不能再利用已签署的仲裁条款,把这些诉求挡在法庭之外。
国会摘要
保护美国工人法案本法案扩大了工作场所安全与健康相关要求的适用范围,将联邦、州和地方政府雇员纳入保护范围。但本法案不涵盖已由联邦矿山安全与健康相关要求另行规定的工作条件。本法案修订了有关工人保护的要求,包括:扩大对举报人的保护,例如保护因合理相信工作会导致严重伤害或疾病而拒绝工作的雇员,以及协助检查的雇员;要求雇主为所有在场工作的人员(而不仅仅是雇员)提供无危害的工作场所;要求雇主报告与工作相关的死亡或某些伤害、疾病或住院事件;确立受害者或其代表在与工作相关的人身伤害或死亡的检查或调查中享有的权利;以及规定雇主在对严重、故意或重复违规行为的传票提出异议期间,纠正该违规行为的许可期限。本法案还修订了工作场所安全的执法与监督规定,包括:提高对某些违规行为的民事和刑事处罚;要求劳工部调查工作场所中的死亡事件或重大事故;扩大与州职业安全与健康计划相关的执法要求;扩大国家职业安全与健康研究所对工作场所健康危害评估的要求;以及要求劳工部提供有关雇员权利和雇主责任的培训项目。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2025-04-28
- 添加日期
- 2026-06-08
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