根据对《职业安全与健康法》（OSHA，即美国联邦职业安全与健康管理局）的修订，工作场所安全法律将在多个重要方面发生变化。联邦、州和地方政府工作人员将首次获得OSHA覆盖，法律将新增对举报伤害、提出安全关切或拒绝危险工作的工人进行报复的保护措施，投诉期限延长至180天，并享有复职权、补发工资权及陪审团审判权。最高民事罚款将大幅提升——故意或重复违规罚款上限从7万美元提至70万美元，故意违规最低罚款从5000美元提至5万美元——并每年根据通货膨胀调整。刑事处罚也将加重：明知故犯导致工人死亡最高可判10年有期徒刑（目前为6个月），新增导致重伤的违规罪名最高可判5年，公司高管和董事可被追究个人刑事责任。雇主须向OSHA报告工作场所死亡和住院事故，并以电子方式提交伤亡记录，政府将在可公开搜索的数据库中予以公示。该法案还为受伤工人及受难者家属在检查和执法程序中参与创设正式权利，禁止雇主强制将这些索赔纳入争议前仲裁，并要求政府问责局审查州级安全计划的执行效果。
企业利益
- 故意或重复违规的民事罚款上限 — 从7万美元提至70万美元
- 故意违规最低罚款 — 从5000美元提至5万美元
- OSHA民事罚款每年通胀调整
- 按人头计算违规次数 — 每名受影响工人单独计罚
- 雇主强制推行安全索赔争议前仲裁的能力
对普通家庭的影响
- OSHA安全覆盖范围扩展至联邦、州和地方政府工作人员
- 工人检查期间薪酬保护 — 计入工作小时
- 受伤工人及家属在OSHA执法中的参与权利
公民自由
- OSHA报复索赔在联邦地区法院享有陪审团审判权
刑事司法与正当程序
- 致命故意安全违规的监禁期限 — 从6个月提至10年
- 提前通知检查的监禁期限 — 从6个月提至5年
- 法案下虚假陈述的监禁期限 — 从6个月提至5年
- 新增严重伤害安全违规罪名 — 最高5年
- 刑事责任扩展至公司高管和董事
透明度与问责制
- 工人举报危险的举报人报复保护
- 雇主伤亡记录可公开搜索数据库
- 雇主向OSHA报告工作场所死亡和住院事故的义务
- 政府问责局对州级安全计划有效性的审查
国会摘要
《保护美国工人法》该法案扩大工作场所安全与健康要求的适用范围，将联邦、州和地方政府雇员纳入保护。但该法案不涵盖联邦矿山安全与健康法规另行规定的工作条件。该法案修订工人保护相关要求，包括：扩大对举报人的保护，例如保护因有合理理由认为工作会导致严重伤害或疾病而拒绝工作的员工，以及协助检查的员工；要求雇主为所有在场工作人员提供无危险的工作场所，而不仅限于雇员；要求雇主报告与工作相关的死亡事故或特定伤害、疾病或住院事件；为与工作相关的人身伤害或死亡的受害者或其代表确立参与检查或调查的权利；并规定允许雇主在对引用违规提出异议期间纠正严重、故意或重复违规的期限。该法案还修订工作场所安全执法和监督，包括：提高某些违规行为的民事和刑事处罚；要求劳工部调查工作场所死亡事故或重大事件；扩大与州职业安全与健康计划相关的执法要求；扩大国家职业安全与健康研究院对工作场所健康危害评估的要求；以及要求劳工部提供有关雇员权利和雇主责任的培训项目。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2025-04-28
- 添加日期
- 2026-06-08
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