YourVoice.Now 摘要
你的钱工人与就业公民自由高收入者利益透明度与问责制取消大多数家庭类和抽签类绿卡,新签证按30分测试评分,并将难民人数上限设为50,000人。
你的钱
成年公民的父母将失去申请绿卡的途径。他们可以凭一种新的五年期签证留美,但不得工作——作为公民的子女须承担其全部生活费用和医疗保险费用。
任何进入积分候选池的人,在提交在线申请时须缴纳160美元。获邀提交完整申请的人还需另缴345美元,且这两项费用每两年将随通胀上调。
获得积分制签证的人及其家庭中的每一位成员,五年内都无法领取以收入为标准的联邦福利。这涵盖了主要的福利项目,例如食品援助和医疗补助(Medicaid)。
工人与就业
H-1B签证上限将随需求浮动,而非固定为一个数字。上限不得低于115,000,也不得高于195,000,具体将根据上一年度名额用完的速度,以5,000至20,000为单位调整。
H-1B签证将按每份申请中列明的薪资高低依次发放,从最高薪资开始。只有在名额仍有剩余的情况下,薪资较低的岗位才能获得签证。
雇主为积分制申请人提供担保时,须说明所提供的薪资。还须说明该岗位为新增或空缺岗位,且不会挤占美国工人的工作机会。
若无医疗保险证明,积分制申请将不予批准。该保险须由美国雇主购买,或由申请人缴纳保证金以支付相关费用。
公民自由
父母、成年子女以及兄弟姐妹这些类别都将失去申请绿卡的资格。符合条件的子女年龄上限将从21岁以下降为18岁以下。
家庭担保绿卡的全球年度总数将设定为88,000个。这一数字还将根据两年前获准入境(假释入境)后仍留在美国的人数进一步减少。
国会将以法律形式把难民接收上限固定为每年50,000人。总统此后将不能再在与国会协商后每年设定不同的数字。
多元化签证向移民输出较少国家的公民发放绿卡。该项目将从下一财政年度起被废止。
本法案所取消的家庭类别中,凡在本法案提出之日后提交的申请,都将被视为无效。已排期在法案生效后一年内获发签证的人,仍可依原计划入境。
国土安全部将建立一套系统,利用人工智能梳理移民和出行记录。其职责是标记出签证已过期但仍滞留美国的人员。
如果在支持宣誓书上签字的担保人从未向政府偿还欠款,绿卡持有人将无法入籍。这笔债务涵盖移民在最初五年内所使用的以收入为标准的福利。
学校除非要求外国学生每周至少三天到校上课,否则不得继续留在学生签证项目中。
高收入者利益
薪资达到所在州家庭收入中位数至少三倍的工作机会,可获得最高的13分。没有研究生学位的申请人若无法凭高薪工作机会获得积分,将完全无法进入候选池。
向美国新设企业投资135万美元可获6分,投资180万美元可获12分。资金须保留三年,申请人须将经营该企业作为其主要工作。
一种新签证将发放给那些向能创造10个美国就业岗位的企业投资至少500万美元的人。该签证项目将在2026至2035财政年度实施,且不计入其他任何签证上限。
透明度与问责制
国土安全部将每年向国会报告谁提出了申请、谁获得批准。报告将列出申请人所在州、学历、英语成绩、雇主以及平均起薪。
四个政府机构将共同审查积分表,并将变更建议提交给国会四个委员会。所述目标包括保护或提高美国劳动者的工资水平。
关于本法案的更多内容
把家人接到美国将变得难得多。只有配偶和18岁以下的子女才能申请家庭绿卡。父母、成年子女和兄弟姐妹将不再符合资格。这类绿卡每年将被限制在88,000张。签证抽签项目将终止。难民接收人数将被限制在每年50,000人,而这个数字目前由总统设定。 大多数其他绿卡将来自一项新的积分测试。你需要达到30分才能进入候选池。积分来自年龄、学历、英语成绩、薪资和投资金额。拥有美国理科博士学位可获得13分。薪资达到所在州收入中位数三倍的工作机会同样可获得13分。这类签证每年最多发放193,000张。申请需缴纳160美元,若被邀请提交完整申请,还需再缴纳345美元。 通过积分制入境的人士,五年内无法领取以收入为标准的联邦援助。这一限制覆盖其家庭中的所有成员。公民若把父母接来,需承担父母的全部生活费用和医疗保险费用。该父母不得工作,也不能领取公共福利。H-1B工作签证将优先发给薪酬最高的工作机会。其年度上限将在115,000至195,000之间浮动。新设的“金卡”签证将向投资500万美元的人士每年发放25,000张。国土安全部将使用人工智能技术,查找签证过期仍滞留的人员。在已取消的类别中,2025年5月15日之后提交的家庭申请将归于无效。多数变更将从本法案成为法律后的第一个财政年度开始施行。
国会摘要
《保障移民安全、推进改革与人才留任法案》(简称SMART法案)本法案对美国移民制度进行改革,包括取消多元化签证和以就业为基础的签证制度、建立积分制,并对其他移民类别设置上限。多元化签证项目——该项目向移民输出较少国家的公民发放签证——被取消。本法案将每年难民接收人数上限设为50,000人。目前,该人数上限由总统设定。本法案通过降低年度配额并收紧资格条件(例如将符合条件的子女年龄上限下调、并取消兄弟姐妹作为合格亲属关系)来限制现行的家庭担保移民制度。本法案还取消成年美国公民的非公民父母申请该类别的资格,并为此类父母新设一种非移民签证。该签证的初始有效期为五年,可以五年为一期予以延期。本法案还取消以就业为基础的签证制度,代之以积分制。积分依据年龄、教育程度、英语水平、拟任职位薪资、对新设商业企业的投资与管理,以及受抚养子女数量等特征评定。签证将按积分高低依次授予申请人(及其直系亲属),直至达到年度上限为止。本法案还修订H-1B签证项目,改为按薪酬水平高低顺序发放签证。本法案还为向新设商业企业投资至少500万美元的移民新设一种签证。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2025-05-15
- 添加日期
- 2026-05-23
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