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HR-3889众议院2025-06-10公共土地与自然资源

2025年全国计划烧除法案

YourVoice.Now 摘要

环境工人与就业企业利益透明度与问责制

公共土地上的计划烧除将增多——未来十年每年多烧除10%的面积,烧除人员还将获得危险作业津贴。

环境

公共土地上的计划烧除——未来十年每年增加10%的烧除面积

内政部和林务局必须连续十年、每年在更多联邦土地上开展烧除。计算从法案生效后的第一个完整预算年度开始。

资助项目须遵守老龄林规则——尽可能保留大树

由新资助计划出资的项目必须保护老龄林并保留大树。这是获得资金的前提条件。

资助项目不得修建永久性道路——临时道路必须予以拆除

受资助项目不得修建永久性道路。必须预留资金,用于日后拆除任何临时道路。

逐次烧除环境审查——一份区域整体规划可涵盖未来的烧除

一份覆盖某个林区或辖区的整体规划将作为该地区烧除的环境审查依据。此后该地区的每次烧除将不再单独进行审查。

烟雾计入当地空气质量限额——须经环保署批准合规申请

各州可以要求环保署将某次污染峰值作为“特殊事件”排除在官方记录之外。只要烧除依照烟雾管理规划和土地规划进行,环保署就必须同意。

工人与就业

烧除人员可获危险作业津贴——不论联邦职位名称为何均可申请

联邦雇员在点燃、管理或控制计划烧除时将获得额外的危险作业津贴。无论其正式职位名称为何,均可适用。

季节性消防员可转为正式员工——需三个季度考核合格

各机构可以将季节性野地消防员直接转为正式员工,无需经过竞争性招聘。该员工须在从事计划烧除相关工作的近三个季度中,考核均达到“完全合格”及以上等级。

为出狱人员提供烧除工作机会——纵火及暴力犯罪者除外

各机构将为曾在服刑期间从事野地消防工作的人员建立职业发展路径、培训和支持机制。因纵火或暴力犯罪被定罪者不包括在内。

退伍军人烧除队——为退伍军人提供新的职业发展路径

各机构将组建以退伍军人为主的队伍来开展计划烧除。适用对象为非因不光荣原因退伍的人员。

新建烧除培训中心——两年内每个区域各设一处

如果国会拨款,每个尚无烧除培训中心的消防协调区都将在两年内获得一处培训中心。法案还支持设立一个由印第安部落主导的文化烧除中心。

企业利益

受雇烧除人员获得责任保护——由政府支付合理索赔

在联邦监督人员指导下工作的非联邦队伍,在人身伤害和财产损失索赔方面将被视为联邦雇员。索赔将向联邦政府提出,而不是向该队伍或其所属公司提出。

透明度与问责制

各州须每年报告烧除面积——否则将失去本法案的资金

如果某州未在12月31日前报告其烧除面积,将失去本法案在当年度提供的资金。报告须提交至全国消防作业数据库。

项目未达目标将失去资助——连续三年未达标后

每个受资助项目须设定年度目标并进行报告。连续三年未达到目标,该项目的资助将终止。

烧除项目资助为期十年——至2034年止

该资助计划的拨款仅持续至2034预算年度。任何单个项目获得资助的时间都不得超过十年。

关于本法案的更多内容

如果你住在国家森林或其他公共土地附近,你会看到更多的计划烧除。相关机构必须连续十年、每年多烧除10%的面积。这个计时从法案生效后的第一个完整预算年度开始。计划烧除是有意进行的,用来清理灌木、降低野火风险。它们也会产生烟雾。法案要求开展新的研究并提供公共工具,让居民可以追踪烟雾、保护自己。 每个机构每年最多可将1000万美元用于一项新的烧除项目资助计划。单个项目每年最多可获得100万美元,且每年入选项目不超过20个。各机构还可以将最多15%的灌木清理资金转用于这项工作。负责点燃或管理烧除的联邦员工将获得危险作业津贴。连续三个季度表现合格的季节性消防员可以被转为正式员工。两年内,每个区域都会新建培训中心,其中包括一个由印第安部落负责运营的中心。 法案还会精简文书工作。一份区域整体烧除规划就可以涵盖该地区未来的烧除。每次烧除将不再需要单独审查。受雇在联邦土地上开展烧除的州和地方队伍,在法律索赔方面将被视为联邦雇员。如果一次烧除损坏了你的财产,你需要向政府提出索赔,而不是起诉执行烧除的队伍。而且,只要环保署同意,一次计划烧除产生的烟雾可以不计入某个社区的空气污染记录。

国会摘要

本法案指示农业部(USDA)和内政部增加在联邦土地上开展计划烧除的次数和面积。未来十年内,内政部和农业部每年必须在联邦土地上开展计划烧除,使当年开展计划烧除的总面积比上一财年增加10%。内政部和农业部必须建立一项合作计划烧除计划,为符合条件的实体提供资金支持,以便在优先景观区开展计划烧除。内政部和农业部可以与各州、印第安部落、县、市政府、消防区、非政府组织或私营实体签订合作协议或合同,以协调联邦土地上的计划烧除工作。内政部和农业部必须扩大计划烧除从业人员的就业机会,包括提高危险作业津贴、支持代表性不足群体,以及新建培训中心。为应对计划烧除扩大使用带来的公共健康与安全风险,环境保护署必须与州、部落及地方空气质量管理机构协调,支持对野地火灾的环境审查。

立法主题

空气质量民事诉讼与责任国会监督员工招聘就业与培训项目环境评估、监测与研究环境健康火灾第一响应者与应急人员政府雇员薪酬、福利与人事管理政府研究与调查危险废物与有毒物质政府间关系少数族裔就业临时与兼职就业退伍军人教育、就业与康复女性就业

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-06-10
添加日期
2026-03-30
来源
Congress.gov →

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