《飞行员与飞机隐私法案》（PAPA法案）限制政府机构和私人主体使用ADS-B（自动相关监视广播）追踪数据——即飞机持续广播的类GPS信号——的方式。根据本法案，任何人、公司或政府机构均不得在未获机主同意的情况下，利用该飞行追踪数据识别飞机以向其收费。对小型私人和休闲飞机收取起降费的机场运营方，须在收费前公开披露节支措施、替代收入来源、项目成本估算及对本地航空的影响。向通用航空飞机（私人飞机、飞行学校飞机和休闲飞行器）收取的费用须专款专用于机坪安全项目，不得用于机场一般开支。法案还扩展了现行法律的适用范围，使州、地方、部落和领地官员（而非仅FAA）同样受到特定航空收费限制。
公民自由
- 政府使用飞行追踪数据 —— 禁止联邦、州、地方、部落和领地官员在未经机主同意的情况下利用ADS-B数据识别飞机以收取费用
透明度与问责制
- 机场收费信息披露要求 —— 公共机场在向通用航空收费前须公开节支措施、替代收入来源、项目成本估算及本地航空影响
国会摘要
《2025年飞行员与飞机隐私法案》（PAPA法案）限制联邦航空管理局（FAA）及其他政府机构使用自动相关监视广播（ADS-B）数据的方式，同时规定公共机场向通用航空飞机收取特定使用费的信息披露要求，并限制该费用的使用用途。ADS-B在飞机与空中交通管制之间传输位置和气象信息。法案禁止任何人或政府机构利用ADS-B数据识别飞机以向机主或运营者收费，规定空管人员只能将ADS-B数据用于协助追踪飞机及提升飞行安全与效率，或经运输部书面公告后确认适当的其他用途。法案还将禁止政府官员（不包括刑事调查）仅凭ADS-B数据启动调查的规定，从仅限FAA扩展至联邦、州、地方、领地和部落官员。公共机场运营方在向通用航空飞机收取起降费前，须公开披露特定安全项目的财务信息，且相关费用只能用于机坪安全项目。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2025-06-25
- 添加日期
- 2026-05-05
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