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HR-4252众议院2025-06-30犯罪与执法

《2025年极端风险保护令扩展法案》

YourVoice.Now 摘要

枪支法律公民自由透明度与问责制

为受法院危险令约束者持有枪支新增联邦罪名——并为各州“红旗”项目提供资金。

枪支法律

红旗令录入背景调查系统——须在30天内完成

州或部落法院签发每一项命令后都会通知司法部。司法部长随后有30天时间确保该命令录入背景调查系统。

红旗令跨州执行——搬家并不能使其失效

另一个州或部落的法院必须将该命令视同本地命令对待。只要当事人获得了通知并有机会陈述意见,当地警方就会予以执行。

联邦拨款支持各州红旗项目——用于培训、表格和宣传

司法部长将负责向各州、部落、地方政府以及部分公共或私人团体发放拨款。只有通过了符合条件法律的地区才能参与。

警察红旗令培训——每笔拨款中至少25%用于此项

每笔拨款中必须有25%至70%用于警察培训。必修内容包括种族、性别或残障方面的偏见问题、家庭暴力案件,以及安抚处于危机中的人员。

警察可申请红旗令——获得拨款的必要条件

州法律可以限制谁有资格申请此类命令,但必须允许至少部分警察提出申请,否则该州将无法获得拨款。

上交的枪支受到保护——未经本人同意不得销毁

依命令没收的枪支必须予以保管,不得销毁。在命令生效期间,只有征得枪支所有人同意后方可销毁。

部落法院对红旗令的管辖权——适用于部落土地上的任何人

部落法院可以就其辖区内发生的事项签发并执行这类命令,可采用藐视法庭认定,或禁止相关人员进入部落土地。

受红旗令约束的枪支——持有即构成联邦犯罪

联邦枪支法律将新增一项条款,适用于任何被法院命令认定对自己或他人构成危险的人。禁令同时涵盖枪支和弹药。

向受红旗令约束者出售或赠送枪支——予以禁止

联邦法律已经禁止向某些人出售枪支,例如重罪犯。受这些命令约束的人将被列入这份名单,因此向他们出售或赠送枪支将构成犯罪。

取回已上交的枪支——仅在重新获得合法持枪资格后方可

只有当当事人重新获得合法持枪资格后,枪支才会归还。这项认定依据联邦法律、州法律,以及适用情况下的部落法律。

公民自由

紧急红旗令后的听证——须在30天内举行

法院必须在提出申请后30天内安排听证会。紧急命令将在听证会举行时终止。

免受联邦指控的保护——只有经听证作出的命令才算数

这项新的联邦罪行仅适用于经过听证——且当事人事先知情并能够参与——后签发的命令。仅凭紧急命令本身不会触发该罪行。

红旗令发出前的通知——法官可先行跳过

法官可以在申请当天即签发紧急命令。只需具备当事人构成危险的合理根据,且无需先听取当事人陈述。

红旗令所需的证明标准——“更可能存在而非不存在”

在听证会上,法官只需认定危险性“更可能存在而非不存在”即可。这是法庭所用的最低证明标准,各州可以自行设定更高标准。

红旗令的期限——各州可将其设为无限期

命令可以设定固定期限,也可以持续到法院终止或替换为止。州法律可以增设终止或续期命令的方式,但并非必须如此。

受红旗令约束者的隐私——全国性记录将列出其姓名

司法部将收集列有受这些命令约束人员姓名的法院记录。刑事司法机构以及刑事和民事法院均可在全国犯罪数据库中查询这些命令。

透明度与问责制

红旗令年度统计——向司法部报告

每个接受拨款的地区都必须每年报告申请、批准和驳回的命令数量。统计内容包括所声称的危险情形、被没收的枪支,以及申请人和被指名人的种族、性别、年龄和残障状况。报告提交给司法部长,而非向公众公开。

关于本法案的更多内容

对于被法官认定为具有危险性的人来说,持有枪支可能成为一项联邦罪行。一些州已经有“红旗法”,允许法官下令没收枪支。目前,这类命令仅依据州法律执行。此举将在此基础上新增一项联邦罪行。向受此类命令约束的人出售或赠送枪支同样将构成犯罪。来自符合条件的州法律的命令,将在30天内录入全国背景调查系统。其他州也必须执行这些命令,因此搬家并不能使命令失效。 要获得拨款,州或部落法律必须符合联邦清单要求。被指名人必须收到书面通知,并在30天内获得听证机会。在听证会上,法官只需认定“危险性大于不存在危险的可能性”即可。法官也可以在当事人被听证之前,立即下令没收枪支。这种紧急命令仅持续到听证会为止。单凭这种紧急命令本身,并不会触发联邦罪行。命令不需要设定终止日期,因此一个州可以让命令无限期保持有效。 各州、部落、地方政府以及其他一些团体均可申请司法部拨款。这笔资金将用于培训、法院表格、枪支存放和公众宣传。每笔拨款中必须有25%至70%用于警察培训。培训内容必须涵盖偏见问题、家庭暴力案件,以及安抚处于危机中的人员。法案未设定拨款金额上限,只要求提供“必要数额的资金”。司法部还将收集列有受这些命令约束人员姓名的法院记录。相关变化将在法案成为法律后180天生效。

国会摘要

本法案设立拨款,用以支持各州和地方实施极端风险保护令法律,将联邦枪支限制扩大到受极端风险保护令约束的个人,并扩充相关数据收集工作。极端风险保护令法律(即“红旗法”)通常允许特定人员(例如执法人员或家庭成员)向法院申请临时令状,禁止有风险的个人购买和持有枪支。该法案的主要内容包括:指示司法部设立拨款计划,帮助各州、地方政府、印第安部落及其他实体实施极端风险保护令法律;将联邦对枪支和弹药的接收、持有、运送和运输限制扩大到受极端风险保护令约束的个人;并要求联邦调查局汇总来自联邦、部落和州法院及其他机构的记录,以识别受极端风险保护令约束的个人。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-06-30
添加日期
2026-03-30
来源
Congress.gov →

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