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HR-4632众议院2025-07-23政府运作与政治

《公平代表法案》

YourVoice.Now 摘要

公民自由透明度与问责制

要求所有国会选举采用排序复选制投票,众议院选区实行三至五席制,并禁止党派性选区操纵。

公民自由

全国范围内强制采用排序复选制投票——参议院选举从2026年开始施行

每个州都必须以排序复选制选票举行众议院和参议院选举,参议院从2026年开始施行。如果你漏填某个顺位或重复填写同一候选人,你的选票依然有效。

众议院选区将实行多议席制——每区三至五名议员,从2032年开始

拥有六个或以上众议院议席的州,将不再采用单议席选区。每个选区将选出三至五名议员,从2032年选举开始施行。

禁止党派性选区操纵——选区地图不得偏袒任何政党

选区地图的划定不得带有在全州范围内偏袒某个政党的意图或效果。法院将参考计算机模型,并将该地图与其他合法方案进行比较评估。

各州每十年只能重划一次选区地图——不得在十年间中期重划

一个州在人口普查后重划选区地图后,在下一次人口普查前不得再次重划。但如果地图违法,法院仍可以下令进行修正。

选区人口统计涵盖所有居民——公民身份不得作为筛选依据

每个选区容纳的常住人口数量大致相同。各州不得以年龄、公民身份或移民身份为由将任何人排除在统计之外。

新增就选区地图提起诉讼的权利——选民和政党均可提起

任何居住在该州的居民都可以就其众议院选区地图向联邦法院提起诉讼。如果某张地图使某个政党占据优势,选民和政党均可提起诉讼。

错过截止日期后由法院划定选区地图——任何公民均可提起诉讼

如果一个州错过划定选区地图的截止日期,任何公民都可以请求联邦法院介入。届时将由一个三法官小组负责划定地图,并配有特别专员和公众听证程序。

透明度与问责制

选区草案和相关数据公开上网——公众也可以自行绘制选区地图

负责划定选区地图的机构将建立一个公开网站,公布每一版草案、相关数据和所有公众意见。该网站还将提供软件工具,供公众自行绘制并提交选区地图。

选区草案公布前后均举行听证会——并在网上进行现场直播

听证会将在全州各地举行,分别在草案公布前后进行。每场听证会都将在公开网站上进行现场直播。

选区地图须经五天公众审议——之后委员会才能进行表决

选区地图及其相关数据须在任何表决前至少五天公开发布。地图的书面分析报告须在表决前至少48小时发布。

议员在诉讼中不再享有保密特权——必须解释选区划定的理由

议员不得以立法特权为由拒绝解释选区地图的划定方式。根据本法律,在任何针对选区地图的诉讼中,这一保护均不适用。

关于本法案的更多内容

你将可以为候选人排序,而不是只能选一个人。排序复选制投票将成为所有美国众议院和参议院选举的规则。如果没有人直接获胜,得票最少的候选人将被淘汰。这些选票将转给每位选民的下一顺位候选人。参议院选举将从2026年开始采用新制度。众议院选举将在2030年人口普查后,于2032年开始采用新制度。选举协助委员会将向各州支付每名登记选民4至8美元,用于实施这一制度。这笔资金须在2026年6月1日前拨付到位。 众议院选区也将变得大很多。拥有六个或以上众议院议席的州,将把这些议席合并为若干选区,每个选区选出三至五名议员。议席数为五个或以下的州,则将以全州为单位选出全部议员。你在11月选票上看到的候选人将更多。议席分配也会更贴近选民的实际投票结果。在一个五席选区中,大约六分之一的选票就足以赢得一个席位。这些选区变化同样从2032年选举开始施行。 选区划分方式也将改变。各州不得为了帮助或打击某个政党而划分选区。选区地图每十年只能在人口普查后重划一次。选区草案、相关数据和公众意见都将公开在网上。听证会将在全州各地举行,并进行现场直播。选民、政党和司法部都可以就选区地图提起诉讼。议员将无法再拒绝在法庭上解释其选区划定的理由。如果一个州错过截止日期,将改由三名联邦法官负责划定选区地图。州和地方选举不会受到影响。

国会摘要

公平代表法案本法案要求在部分联邦选举中采用排序复选制投票(一种选民按偏好顺序为候选人排序的投票方式),并要求部分州采用多议席选区。本法案还规定了国会选区重划的标准,并普遍禁止在十年间中期重划选区。具体而言,本法案要求各州在参议员和众议院议员选举中采用排序复选制投票。选举协助委员会必须向各州拨款,以协助其实施排序复选制投票。本法案普遍要求:(1)拥有六个或以上众议员议席的州,须将选区划分为每个选区选出三至五名众议员;(2)拥有少于六个众议员议席的州,须以全州普选方式选出全部众议员。本法案还规定了国会选区重划的标准,包括:(1)要求国会选区符合《美国宪法》和1965年《投票权法案》;(2)禁止采用意图(或实际效果)在实质上偏袒或不利于任何政党的选区重划方案。若一州未能通过最终的国会选区重划方案,本法案将设立司法救济途径。具体而言,若一州未能在适用截止日期前通过此类最终方案,则由一个三法官地区法院专属负责为该州制定并公布国会选区重划方案。本法案还包含一项规定,禁止各州在一次人口普查分配席位后重划选区超过一次(即禁止十年间中期重划选区)。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-07-23
添加日期
2026-04-23
来源
Congress.gov →

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