本法案将剥夺疫苗生产商的两大主要法律保护。第一，法案取消了受伤人员在起诉疫苗生产商之前须先向国家疫苗伤害赔偿计划（VICP）提出申请的要求，允许当事人自法案生效之日起直接向州法院或联邦法院提起民事诉讼，且不设提诉期限。第二，法案将新冠疫苗完全排除在《PREP法案》对「涵盖对抗措施」的定义之外，这意味着新冠疫苗生产商将不再享有该法律规定的责任豁免。如果当事人在对生产商的民事诉讼中胜诉，则不得就同一伤害再向VICP申请赔偿；反之亦然。
企业利益
- 疫苗生产商VICP专属赔偿通道 — 取消了提起民事诉讼前须先使用赔偿计划的要求
- 新冠疫苗《PREP法案》责任保护 — 将生产商从涵盖对抗措施的豁免范围中移除
公民自由
- 疫苗伤害民事诉讼权利 — 取消预先申请要求和诉讼时效限制，允许当事人随时直接向法院起诉
国会摘要
终止疫苗豁免法案本法案取消了《国家疫苗伤害赔偿计划》（VICP）对疫苗生产商和接种者的责任保护，并取消了提起疫苗伤害民事诉讼或申请赔偿的限制。该法案还将新冠疫苗排除在《对抗措施伤害赔偿计划》（CICP）的责任保护范围之外。根据现行法律，VICP为某些常规接种疫苗所引发的疑似伤害提供赔偿。通常情况下，当事人须先提出VICP索赔申请，并在被拒绝后方可向法院提起民事诉讼。VICP还对可提起的诉讼类型和可申请的赔偿金额设有限制（例如，对不可避免的副作用或未直接告知等情形不予追责），并规定了提出索赔的截止期限。本法案取消了在提起民事诉讼前须先向VICP提出索赔的要求，使疫苗伤害索赔人可自行选择直接向法院起诉或利用VICP。该法案同时取消了对民事诉讼类型和赔偿金额的限制，并取消了向VICP提出索赔的截止期限，且该变更具有溯及效力。此外，根据现行法律，CICP为公共卫生紧急状态期间特定医疗对抗措施（包括新冠疫苗）引发的疑似伤害提供赔偿。本法案将新冠疫苗排除在医疗对抗措施的认定范围之外，因此当事人可直接就新冠疫苗对生产商提起民事诉讼，而无需向CICP提出索赔。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2025-07-23
- 添加日期
- 2026-06-02
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