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HR-5238政府运作与政治

阻止超级政治行动委员会与候选人协调法案

YourVoice.Now 摘要

公民自由透明度与问责制刑事司法与正当程序企业利益

与候选人协调花费的广告资金将被视为受限额约束的捐款——候选人也将不能再为超级政治行动委员会筹款。

公民自由

与候选人讨论政策的自由——不会被认定为协调行为

你可以要求候选人支持你的立场,仅此一项并不会使你的支出被视为协调行为。但如果你还与竞选团队讨论其广告、宣传信息、策略或筹款事宜,这一保护就会失效。

与候选人协调无限支出的自由——将受限额约束

如今,只要团体是独立行事,就可以在广告上花费任意金额。根据本法案,不完全独立于候选人的支出将被视为对该候选人的捐款,而捐款是有上限的。

由候选人家属或工作人员主管的团体的支出自由

如果候选人帮助创建了某团体,或为其筹过款,该团体就会被认定为有关联。如果由候选人家属主管,同样会被认定为有关联。聘用竞选团队近期的工作人员也算在内。团体内部设置的“防火墙”并不能免除这一认定。

关联团体在广告中提及候选人姓名的自由——120天窗口期内受限

对于有关联的团体,在大选前120天内,仅仅在广告中提及候选人姓名就会被视为协调行为。初选前的窗口期为60天。对众议院和参议院选举而言,广告须在候选人参选地区播放,才适用该规定。

透明度与问责制

与候选人协调的支出须公开报告——计入捐款

被计入捐款的资金必须像其他竞选捐赠一样进行报告,并会出现在候选人自己的申报文件中。如今,同样的资金是单独报告的,与竞选团队分开。

禁止公职人员为超级政治行动委员会筹款

联邦候选人或公职人员将不能为接受超过联邦限额捐赠的团体募款,也不能将资金引导给这类团体。州和地方政党团体不在此限。该禁令将适用于2026年1月1日之后的选举。

刑事司法与正当程序

对非法竞选协调行为处以罚款——为超支金额的三倍

故意违反限额的人须缴纳超出部分三倍的罚款。对于完全被禁止捐款的人,罚款为全部付款金额的三倍。

企业利益

董事和高管免受竞选罚款追责的保护——新增个人责任

团体有一年时间缴纳罚款。此后,其董事、经理和高管将各自承担剩余欠款,须自掏腰包支付。

关于本法案的更多内容

大多数人自己的账单或福利不会有任何变化。会发生变化的是谁能出钱投放竞选广告,以及公众能了解到多少这笔钱的信息。 如今,只要超级政治行动委员会保持独立于候选人,就可以无限制地筹款和支出。本法案会把不完全独立的支出视为对该候选人的捐款,届时普通的捐款限额和公开报告要求就会适用。如果候选人帮助创建了某个团体,该团体就会被认定为与候选人有关联。由候选人家属主管的团体,或聘用竞选团队近期顾问的团体,同样适用这一规定。与候选人分享政策立场仍然是安全的。 法案还设定了新的处罚。故意违规的代价是超出限额部分的三倍金额。如果团体在一年内未能缴纳,其董事和高管将自行承担这笔欠款。联邦候选人和公职人员将不能再为超级政治行动委员会筹款。协调规则将在法案成为法律后120天生效。

国会摘要

本法案将某些用于协调支出的付款视为竞选捐款,以适用信息披露和报告要求。法案将协调支出概括定义为任何人与候选人、候选人的授权委员会、政党的政治委员会,或候选人及委员会的代理人合作而作出的付款。此外,法案针对故意违反候选人协调支出捐款限额的行为设定了处罚。法案还禁止候选人或担任联邦公职的个人为某些类型的政治委员会或代表其募集、接收、引导或转移资金。

详细信息

国会届次
119th
议院
状态
已总结
行动
行动日期
添加日期
2026-04-02
来源
Congress.gov →

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