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HR-5248众议院2025-09-10国际事务

确保经济政策与外交政策保持一致,使国务院的机构设置体现“经济安全即国家安全”的理念,及其他目的。

YourVoice.Now 摘要

企业利益透明度与问责制

重新调整国务院经济事务机构——新设立的一个局将协助美国企业赢得海外商业合同。

企业利益

国务院为美国海外项目提供支持——即便不符合“美国制造”含量要求

国务院将推广其认定对国家安全具有重要意义的海外商业项目。即便某个项目未达到“美国制造”含量规定,国务院仍可对其提供推广支持。

政府协助赢得海外合同——新设立的美国商业外交局

新设立的商业外交局将协助美国企业在海外市场竞标并赢得合同,同时也致力于吸引外国投资进入美国。

透明度与问责制

四个国务院高级职位需经参议院确认——仅适用于未来任命

未来对副国务卿及三个助理国务卿职位的人选任命,将需要参议院表决。法案对其新设立的其他职位则未作此项要求。

向国会提交美国经济战略报告——五年后终止

新设立的首席经济学家将在法案通过一年后向国会提交一份关于美国国际经济战略的报告,此后再提交两份,随后该要求终止。

每年向国会提交能源战略报告——四年后终止

新设立的能源安全事务助理国务卿将每年就美国国际能源战略提交报告,共需提交四份报告,此后该义务终止。

现任官员就任更名后职位前需经参议院表决——无需此程序

现任官员将自动转入更名后的相应职位,其中包括制裁事务协调员,其将在无需参议院表决的情况下晋升为助理国务卿级别。

关于本法案的更多内容

你在日常生活中不会注意到这项法案。它只是调整国务院内部的机构设置和职位名称。不涉及税收、福利或公共服务方面的变化。最明显的影响落在从事海外销售的企业身上。新设立的商业外交局将协助美国企业寻找海外买家、赢得境外合同。它还会推动与国家安全相关的海外项目。这些项目即便不符合“美国制造”含量要求,也可能获得这种帮助。 国务院内负责经济事务的最高职位将被更名。经济增长、能源与环境副国务卿一职将改为经济事务副国务卿。该职位将统管贸易、能源、关键矿产、制裁、海洋、资源养护及商业航天事务。四个局将向其汇报:商业外交局;水资源、环境与空间事务局;能源安全局;以及制裁事务局。国务院原有的海洋与环境事务局将更名,并新增空间事务职能。两个处将与这四个局并列设置。其中一个处由新设立的首席经济学家领导,另一个处则负责与各州、县、市开展合作。地方官员可获得联邦协助,用于吸引外国投资,或申办大型国际活动。 现任职人员将直接转入更名后的职位,无需参议院重新表决。此后,四个职位的后续任命将需要参议院确认。制裁事务协调员将升任助理国务卿,负责统管一个完整的局。国会将在法案通过一年后收到一份关于美国经济战略的报告,此后四年内再收到两份。另有一份能源战略报告,将连续四年每年提交一次,此后该义务终止。法案本身未列明具体金额,其经费将来自国务院2026财年和2027财年的预算。新任副国务卿还将负责管理国务院的《芯片法案》技术基金。该基金设立于2022年,持有约5亿美元,用于保障芯片和电信供应链安全。

国会摘要

本法案对国务院负责经济事务的副国务卿办公室进行重组,将该办公室划分为四个局和两个处。(现行机构设置见此。)法案还规定了这些机构的职能以及各机构负责人的职责。根据法案,以下机构隶属于负责经济事务的副国务卿办公室:商业外交局,负责贸易与投资促进及相关政策、国际金融与发展、以及运输事务;水资源、环境与空间事务局,负责空间、海洋、环境质量、渔业、野生动物、野生动物走私及资源养护事务;能源安全与外交局,负责制定和实施国际能源、能源技术、关键矿产及相关供应链政策;制裁政策局,负责制定实施制裁的政策及制裁战略;首席经济学家办公室,负责提供专业经济建议与分析;以及地方外交办公室,负责协助该部门与美国国内各州和地方政府开展合作,以提升这些政府吸引外国投资、抵御外国在美国境内的恶意影响、并助力实现美国外交政策优先事项的能力。四个局各由一名负责特定职责的助理国务卿领导,两个处的负责人同样负有特定职责。负责经济事务的副国务卿办公室应管理并监督国际技术安全与创新基金,该基金用于支持技术安全和半导体供应链相关活动。

立法主题

先进技术与技术创新Competitiveness, trade promotion, trade deficits国会监督Department of StateDiplomacy, foreign officials, Americans abroad经济发展能源效率与节能Energy research行政机构资助与结构联邦官员SanctionsSpace flight and exploration

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2025-09-10
添加日期
2026-06-08
来源
Congress.gov →

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