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HR-7008众议院2026-02-03国会

《反内幕交易法》

YourVoice.Now 摘要

透明度与问责制公民自由定向与无关条款

你投票需要出示照片身份证件——同一部法案还禁止国会议员购买股票。

透明度与问责制

禁止国会议员购买股票——配偶和子女也在禁止之列

国会议员在任期间不得购买任何上市公司的股票。该禁令也适用于其配偶和受抚养子女,不过配偶如因本职工作需要进行交易,或以股票形式获得薪酬,则不受此限。

议员出售股票前须公开通知——提前7至14天

议员须在任何受涵盖的出售交易前至少7天、至多14天提交通知。通知须列明计划出售日期、出售标的及股数,并发布在公开网站上。

违反股票交易规定将受到处罚

罚款为2,000美元或出售金额的10%,以较高者为准。除此之外,议员还须偿还自任职以来获得的任何利润,且违规购买的股票必须出售。

议员须自行缴纳道德罚款——不得使用竞选或办公经费

议员须自掏腰包缴纳该费用,不得使用办公经费账户或竞选捐款支付。

卸任后仍未缴清罚款的前议员——可能被移交司法部

若议员离任时仍欠有罚款,此事可能被移交司法部处理,届时将适用与虚假财务报告相同的处罚规定。

选民在登记时会被告知身份证件规定——包括在线登记时

各州须在民众登记投票时告知其照片身份证件规定。在线登记系统须在表格填写完成前显示该通知。

联邦层面执行选民身份证件规定——司法部可起诉各州

司法部长可起诉某州以迫使其遵守新的身份证件规定。该项权力此前已适用于同一部投票法律的其他条款。

股票禁令的覆盖范围——共同基金和独立信托可获豁免

该禁令涵盖上市公司股票,也涵盖与该股票相关的衍生交易,例如期权。共同基金、小企业股权,以及议员本人无法控制的信托仍可持有。

公民自由

因宗教原因拒绝被拍照——可改用宣誓声明

部分民众因宗教原因不拍照,他们可以改为签署一份由州提供的宣誓声明。在核验临时选票时,该声明可替代身份证件。

邮寄身份证件规定获豁免——适用于在外驻防的军人选民和部分残障选民

在外驻防投票的军人无需随邮寄选票附上身份证件,其配偶和子女同样适用。因投票站难以到达而改用其他投票方式的选民也不受此规定约束。

免费复印身份证件——可在法院、图书馆和警察局办理

州及地方机构,包括图书馆、法院和警察局,须允许民众免费复印身份证件。本法案要求各州在可行的情况下落实这一做法。

无照片身份证件即可亲自投票——将不再获发正式选票

如果选民无法出示可实物持有的照片身份证件,投票站工作人员将不能发放正式选票。手机上的照片不算数。该规定将在本法案成为法律后90天覆盖所有州。

无身份证件的临时选票——只有在3天内补交身份证件才会被计入

没有身份证件的选民仍可填写临时选票,但除非选民在三天内返回补交,否则该选票不会被计入。补交时可提供身份证件,或提交一份说明因宗教原因拒绝拍照的宣誓声明。

无需额外身份证明的邮寄投票——对多数选民将不再适用

邮寄投票的选民须随选票附上照片身份证件的复印件。另有两种可行方式:随附社会安全号码后四位并附上宣誓声明,或由公证人签字。

定向与无关条款

与主题无关的选民身份证件规定——被加入一部国会股票交易法案中

选民身份证件规定是本法案的第3条。本法案的标题和既定宗旨均与国会股票交易有关。第3条修改的是一部联邦投票法律,与第2条内容并无关联。

关于本法案的更多内容

你在投票站领取正式选票时,需要出示实体照片身份证件。没有证件,你仍可以填写临时选票。该选票只有在你三天内向选举官员出示身份证件后才会被计入。邮寄投票则需要多一个步骤:你需要随选票附上一份照片身份证件的复印件。另外还有两个可行的选项:一是提供社会安全号码的后四位并附上一份宣誓声明;二是由公证人签字。驾照、州身份证、护照、军人或退伍军人证件,或部落身份证件均可使用。学生证或工作证不可使用,手机上的照片同样不可使用。在外驻防投票的军人可跳过邮寄身份证件这一步,部分残障选民也可豁免。各州须允许民众在图书馆、法院和警察局免费复印身份证件。这些规定将在本法案成为法律后90天生效。 本法案是以其另一半内容命名的。它将禁止国会议员购买上市公司股票,该禁令同样适用于议员的配偶和受抚养子女。共同基金和小企业股权仍可持有,议员本人无法控制、且没有近亲属管理的信托同样可以保留。在出售此类股票前,议员须提前7至14天提交公开通知。违反规定至少须缴纳2,000美元,外加在任期间获得的任何利润。议员不得用竞选资金或办公经费支付这笔费用。若议员在缴清费用前离任,此事可能被移交司法部处理。这一半内容将在本法案成为法律后180天生效。

国会摘要

《反内幕交易法》本法案总体上禁止国会议员及其配偶和受抚养子女购买股票,并要求这些人员在出售股票前发布公开通知。具体而言,国会议员及其配偶和受抚养子女不得购买受涵盖的投资。在议员或受涵盖的配偶或受抚养人出售受涵盖投资前的7至14天内,相关议员必须向众议院文书官或参议院秘书(视情况而定)提交出售意向的公开通知。文书官或秘书必须在网上公布该通知。如果本人决定不出售该受涵盖投资,该通知必须撤回。根据本法案,受涵盖投资是指由上市公司发行的证券或可比的经济权益。部分投资可获豁免,包括对广泛持有的投资基金的权益,以及信托中持有的某些投资。违反这些规定须缴纳费用,如属购买行为,还须出售该受涵盖投资。费用金额须为以下两项之和:(1)2,000美元或交易价值10%中的较高者;以及(2)在指定期间内因该交易实现的任何净收益。该费用不得使用竞选捐款或议员的公务津贴支付。受涵盖配偶和受抚养人的某些交易可获豁免,包括代表他人进行的交易,或作为本人雇主薪酬一部分的交易。

立法主题

家庭关系金融服务与投资政府道德、透明度与公共腐败政府信息与档案国会议员证券

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
报告至众议院
行动日期
2026-02-03
添加日期
2026-07-18
来源
Congress.gov →

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