YourVoice.Now 摘要
企业利益环境问题透明度与问责制设立新的国务院办公室并达成融资协议，从盟国获取镍、金、铜等矿产资源，以制衡中国。
企业利益
- 联邦资金支持海外矿产项目——为行业授权政治风险保险、股权投资和联合融资
- 政府为私营企业提供外交支持——向寻求海外矿产项目的美国企业提供外交和商业支持
环境问题
- 环境危害禁止条款——禁止为存在无法消减的环境、健康或安全隐患的项目提供资金
- 项目认证标准——所支持项目须满足劳工权利和环境影响标准
透明度与问责制
- 国会通知——签订每项能源安全协议前须提前30天通知国会
- 政府问责局评估——须对所支持的协议项目进行年度审查
- 利益冲突禁止条款——禁止向与总统、副总统或其直系亲属有关联的实体提供援助
- 公开会议要求——能源安全协议委员会须遵守《政府阳光法案》
- 商业数据保密——例外条款允许在紧急情况下与外国伙伴共享受保护的商业秘密数据
详细内容
《DOMINANCE法案》重新调整了国务院获取关键矿产和能源供应的方式，明确目标是减少美国对中国、俄罗斯和伊朗的依赖。法案授权美国在与盟国的"矿产安全伙伴关系"中发挥主导作用，总统可就镍、金、铜等矿产建立透明供应链谈判国际协议。 一项新的"能源安全协定"计划将允许国务院与低收入伙伴国签订多年期协议，资金将通过美国国际开发金融公司、进出口银行、"千年挑战公司"及美国贸易发展署等机构拨付，支持形式可包括为私营矿产和能源项目提供融资、股权投资及政治风险保险。法案在国务院设立新的"能源安全与外交事务助理国务卿"及相应局处，还增设"富布赖特"式奖学金，派遣美国学生赴海外学习采矿，并邀请外国采矿专家到美国大学交流。 禁止资助可能造成美国大量失业，或存在无法缓解的环境、健康或安全隐患的项目。援助不得拨给与总统、副总统或其直系亲属有关联的实体。国务院须在每项协定签署前通知国会，每年提交报告，并将所支持的项目提交政府问责局审查。
国会摘要
发展海外矿产投资与关键能源新盟友网络法案（DOMINANCE法案）——本法案在国务院下设能源安全与外交局，并授权若干计划，以解决能源和关键矿产资源获取问题。该局须制定并实施与国际能源、能源技术、关键矿产及相关供应链有关的政策，由一名助理国务卿授权领导该局。法案授权国务院与伙伴国签订多年期能源安全协议，旨在提升双方对能源、电力或关键矿产的可靠获取能力。法案还授权国务院主导美国参与矿产安全伙伴关系（MSP），其目的是支持对关键矿产采矿、加工和精炼项目的投资，以建立关键矿产供应链。美国须优先支持有助于维护美国及其盟友伙伴国家安全和经济安全利益的MSP项目。此外，法案授权提供奖学金，支持：（1）赴外国采矿机构学习的美国公民，以提升美国采矿业人才储备；（2）赴美国机构交流的外国采矿学者和专业人员，以推动美国采矿业研发创新、拓展采矿教育和人才培养项目。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2026-01-13
- 添加日期
- 2026-06-05
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