HR-7273 — 2026年NASA重新授权法案

YourVoice.Now 摘要企业利益对普通家庭的影响透明度与问责制

本法案以244亿美元为NASA重新授权至2026财年，资金分配如下：探索（78亿美元）、科学（73亿美元）、太空运营（42亿美元）、航空（9.35亿美元）、太空技术（9.21亿美元）、教育（1.43亿美元）以及安全与基础设施（32亿美元）。阿耳忒弥斯「月球至火星」计划继续推进，要求从至少两家美国商业提供商获得月球着陆系统，国会要求在60至90天内就成本、进度和备用方案提交报告。国际空间站须维持现有载人和货运飞行频次直至运营生命周期结束，须与商业提供商签订国际空间站离轨飞行器建造合同，且美国政府问责局（GAO）须评估美国应对国际空间站退役后低地球轨道接入空白期的准备情况。在科学方面，NASA须主导火星样本返回任务，维持南希·格雷斯·罗曼太空望远镜的研发，将行星防御协调办公室法定化（跟踪直径140米或更大的天体），并推进「发现」「新领域」和「旗舰」行星任务的均衡组合。「火焰感知」（FireSense）野火科学和先进空中机动新项目正式设立，NASA与行业间的公私员工交流项目启动，且明确禁止NASA与中国或中资企业开展任何合作，除非未来法律专门授权。

企业利益

商业提供商 — 须根据NASA合同提供月球着陆系统、国际空间站离轨飞行器、商业空间站及月球有效载荷交付服务
美国商业卫星数据供应商 — 被正式列为NASA及联邦资助研究人员使用的地球遥感数据首选供应商
小企业创新研究（SBIR）二期灵活性 — NASA与教育部并列，获授权对小企业研究奖项进行延期
商业高超音速测试计划（MACH） — NASA获授权向私营企业提供高速飞行器测试机会，行业无需承担计划研发成本

对普通家庭的影响

野火科学（FireSense） — NASA须建立支持火灾预测、探测和恢复的工具，惠及火灾多发地区社区
农业数据获取 — NASA须向美国农民提供土壤、水和植被数据，以支持农作物管理和粮食供应稳定
太空资助大学计划 — 重组后保证所有50个州、哥伦比亚特区和波多黎各均有至少一个获资助联盟，85%资金直接拨付给相关机构

透明度与问责制

独立成本估算 — 在所有NASA重大项目完成初步设计评审后须进行，相关资金在向国会报告结果前不得动用
GAO审查 — 就科学任务成本上限、早期成本估算准确性、国际空间站准备情况空白期、非政府国际空间站任务、发射场消防/应急服务以及《太空法》协议知识产权条款等方面进行强制审查
NASA顾问委员会 — 临时要求同时向国会和NASA提供咨询意见（2028年9月30日自动终止）
公私人才交流 — NASA与行业间交流的员工须向国会提交年度报告，包括公司名称、职位和时长；GAO在三年后审查执行情况
中国合作禁令 — 任何例外须经联邦调查局（FBI）咨询、无国家安全或人权风险认证，并提前30天通知国会
国际空间站离轨成本 — 须向国会提交年度报告，说明累计支出及与国际合作伙伴的成本分摊情况
商业卫星数据计划 — 须提交年度报告，列明所有供应商协议、许可条款及每项协议如何推进科学研究

国会摘要

2026年NASA重新授权法案本法案将美国国家航空航天局（NASA）的项目和活动授权延续至2026财年。本法案还指示NASA继续规划国际空间站（ISS）的最终离轨事宜，并继续推进月球和火星探测任务。具体而言，本法案要求NASA向国会提交一项关于低地球轨道研究和运营的战略方案。（低地球轨道通常指海拔2000公里以内的区域。）关于位于低地球轨道的国际空间站，NASA总体上须维持必要的飞行频次，以支持空间站在整个运营生命周期内的高效利用。本法案为NASA从商业实体获取国际空间站离轨能力提供法定授权，并规定NASA在最大可行范围内不得削减或降低国际空间站活动的优先级。（2024年，NASA与SpaceX签订了国际空间站离轨飞行器的研发合同。）此外，NASA须就国际空间站退役后缺乏低地球轨道平台接入（即国际空间站退役后）对科技研究造成的风险进行报告。NASA可继续与美国商业实体签订协议，用于开发一个或多个私营低地球轨道平台。另外，本法案指示NASA继续推进有人驾驶月球着陆和火星探测工作，包括与私营部门合作（即「月球至火星」和「阿耳忒弥斯」计划）。最后，NASA须继续开展先进空中机动、无人驾驶航空系统（即无人机）和高超音速技术的研究工作。

立法主题

先进技术与技术创新咨询机构Agricultural research空气质量拨款Atmospheric science and weather航空与机场气候变化与温室气体计算机与信息技术国会监督教育项目资助环境评估、监测与研究Environmental technology地理与测绘政府信息与档案政府研究与调查高等教育国际组织与合作National Aeronautics and Space Administration

详细信息

国会届次: 119th
议院: 众议院
状态: 已总结
行动: 提交众议院
行动日期: 2026-01-30
添加日期: 2026-06-05
来源: Congress.gov →

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