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HR-7340众议院2026-02-04教育

2026年重建美国学校法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业公民自由企业利益环境透明度与问责制定向与无关条款

到2031年,每年拨款200亿美元修复最贫困学校——屋顶漏水、自来水含铅和石棉问题。

你的钱

联邦资金修复本地学校——每年200亿美元,2027至2031年

第一章每年拨出200亿美元,为期五年,且资金可使用至2036年。各州将资金分配给招收大量低收入学生、且自身借款能力有限的学区。

联邦税收抵免覆盖学校债券利息——每年100亿美元,2027至2029年

一种新型债券允许学区借款,并由联邦税收抵免支付全部利息。2027年、2028年和2029年,每年上限均为100亿美元,此后停止。

军事基地附近的学校——每年1亿美元,至2031年

第五章将位于或靠近联邦土地的学校建设资金定为每年1亿美元。该资金涵盖服务于军事基地、部落土地及其他联邦财产的学校,实施期为2027年至2031年。

工人与就业

学校建设工人的最低工资——须按当地通行工资标准支付

由这些学校债券资助的建设项目必须遵守联邦通行工资法。承包商须为每个工种至少支付当地通行的工资标准。

公民自由

资助残障学生的校园无障碍设施——校舍须达到《美国残疾人法案》标准

学区可将拨款资金用于使校舍符合《美国残疾人法案》的要求。《康复法》第504条同样适用。许多老旧学校目前均不符合这两项法律的规定。

企业利益

要求使用美国制造的钢材——国内厂商获得学校建设合同

使用这些资金购买的铁、钢及其他物资必须在美国制造。若该规定会使项目成本上涨超过25%,教育部长可予以豁免。

阻止资金流向营利性特许学校运营方——其校舍不得获得拨款

拨款或债券资金不得流向由营利性公司运营或管理的特许学校。若校舍的房东在学校中担任管理职务,同样不得获得资金。

环境

新建校舍须符合绿色建筑标准——LEED或同等标准的项目

任何新建或重大翻新项目均须符合绿色建筑标准。LEED、Green Globes、CHPS以及Living Building Challenge均符合要求,同等严格的州级项目也可算数。

清除学校中的有毒材料——涵盖铅、石棉和霉菌

拨款资金可用于清除铅、石棉、汞、氡和多氯联苯(PCB),也涵盖被称为“永久化学品”的全氟和多氟烷基物质(PFAS),霉菌、霉斑和虫害同样在覆盖范围内。

检测学校自来水——检查铅及其他污染物

各州须制定规则,要求定期检测学校饮用水龙头出水。拨款资金可用于支付检测费用,以及修复检测中发现的问题。

资助学校全面电气化升级——供暖、炊事及可再生能源

学区可以将燃气供暖、热水器和炉灶更换为电力设备,也可以在校园内安装可再生能源设施。

透明度与问责制

每栋校舍的状况均在网上公布——每三年更新一次

各州须建立一份公开、可搜索的公立校舍清单,列明屋顶、电线、管道和通风系统的使用年限,并显示消防检查记录及附近的有毒污染场地。

学区须公布项目费用——岗位和合同信息公开列示

获得拨款的学区必须公布每个项目的费用,公布该工程创造的岗位数量,还须报告小型企业、少数族裔所有、退伍军人所有及女性所有企业所获合同的比例。

资金设有截止日期——债券至2029年止,拨款至2031年止

债券额度仅覆盖2027年至2029年,拨款资金也仅获批至2031年。若要延续这两项计划,国会须另行通过新法律。

定向与无关条款

针对开裂混凝土地基的单独计划——未设资金上限

第六章为地基受损的学校设立了独立的拨款计划,起因是磁黄铁矿——一种会使混凝土开裂的铁矿物。与本法案其他部分不同,这项资金既未设上限,也未设截止年份。

报销过往维修费用——涵盖五年前发生的费用

已自行出资修复磁黄铁矿地基问题的学区可就此获得费用报销,追溯期可至法律生效之日前五年。

关于本法案的更多内容

最贫困学区的公立学校将获得由联邦资金支付的重大维修。该法案将在2027年至2031年期间每年向各州拨款200亿美元。各州会将这笔资金以拨款形式分给学区。要符合资格,一个学区必须招收大量低收入学生,同时自身筹措建设资金的能力也必须有限。 这笔资金可用于维修屋顶、供暖和制冷系统,也可用于清除铅、石棉和霉菌。学校可以检测自来水中的铅及其他污染物。校舍可以进行改造,方便残障学生进出和使用。学区不得将这笔资金用于体育场、车辆或学区办公楼。 第二条途径将帮助学区借款。联邦税收抵免每年最多可覆盖100亿美元学校债券的利息,该优惠仅在2027年、2028年和2029年提供。在由债券资金支持的项目中工作的工人,必须获得当地通行的工资标准。使用这笔资金购买的铁、钢及其他产品必须在美国制造。 新建校舍必须符合绿色建筑标准,例如LEED认证。各州将在网上公布每一栋校舍及其状况的清单。学区也须公布各项目的费用和创造的岗位数量。靠近军事基地的学校每年将获得1亿美元,持续至2031年。另设一项单独计划,用于修复因磁黄铁矿(一种存在于混凝土中的矿物)而开裂的学校地基。

国会摘要

2026年重建美国学校法案。本法案为公共中小学校舍的长期改善提供支持。首先,本法案规定了各州的资金分配方案,并为地方教育机构(LEA)设立了一项基于需求的拨款计划,用于改善学校设施。此外,本法案明确了拨款资金的允许用途,包括开展重大维修、改善室内空气质量,以及使设施便于残障人士使用。此外,本法案要求获得新建、现代化改造或翻新项目资金的地方教育机构遵守抗灾建筑规范,并符合美国环境保护局WaterSense计划下的性能标准。本法案还要求此类地方教育机构采用特定的绿色做法(环境标准),并要求使用在美国制造的铁、钢及制成品(购买美国货)。本法案恢复学校基础设施税收抵免债券。本法案还规定了报告要求,包括关于拨款计划项目的年度报告,以及由政府问责局出具的报告,该报告须研究项目的地理分布情况、所选项目对学生和教职员工健康与安全的影响,以及项目对高需求学校的可及性。本法案还在教育部内设立学校基础设施与可持续发展办公室。其次,本法案将影响援助建设计划延长至2031财年。最后,本法案设立一项拨款计划,协助地方教育机构修复或更换受磁黄铁矿(一种与地基开裂有关的硫化铁材料)影响的混凝土地基。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-02-04
添加日期
2026-03-30
来源
Congress.gov →

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