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HR-7640众议院2026-03-12移民

2026年关闭庇护政策法案

YourVoice.Now 摘要

公民自由刑事司法与正当程序透明度与问责制企业利益

任何逮捕,哪怕只是交通违法,都可能触发移民扣留令——而拒绝执行扣留令的城市将失去警务拨款。

公民自由

犯罪受害者可以起诉拒绝执行移民扣留令的城市或州

谋杀、强奸或重罪的受害者可以提起诉讼索赔金钱赔偿。前提是该城市或州曾拒绝执行移民扣留令并放走了此人。胜诉的原告还可以获得律师费和专家费的补偿。

诉讼可追溯此前发生的犯罪——最长10年

诉讼可以追溯至本法案生效前最长10年内实施的犯罪。诉讼时效为犯罪发生后10年。如果受害者已经死亡,时效从死亡之日起算。

移民扣留令延长关押时间——最长96小时

收到移民扣留令的监狱,可以在此人原定释放日期之后最长关押96小时。按规定,联邦官员应在48小时内将人接走。周末和节假日不计入这一时限。

移民扣留令可通过五种方式触发——数据库比对相符即可

本法案将五种满足合理根据标准的方式写入法律。指纹或数据库比对相符即可算作满足标准。国土安全部认定此人可能被驱逐出境,同样可以算作满足标准。

执行移民扣留令的监狱,大多数损害赔偿诉讼无法对其提起

城市、县及其工作人员将被视为代表联邦政府行事。被错误关押的人将无法向他们索赔金钱。但虐待方面的指控仍然可以提出。

各州不能阻止警方询问移民身份

警方可以询问任何人本人或他人的移民身份。限制此类询问的州和地方规定将被推翻。

刑事司法与正当程序

任何逮捕后都须发出移民扣留令——包括交通违法行为

国土安全部必须在任何依据刑法或交通法进行的逮捕之后发出扣留令,前提是有合理根据认定此人可能被驱逐出境。如今,这项规定只适用于毒品逮捕案件,且是否发出扣留令由执法机关自行决定。

地方警方可以执行移民法律——州的限制被推翻

现行法律只禁止各州阻止信息共享。本法案还将保护执行移民法律的权利。与此相悖的州或地方规定将被推翻。

联邦警务拨款至少削减一年

限制合作或拒绝执行扣留令的地方,将失去拜恩司法协助拨款计划和社区警务项目的资金。司法部和国土安全部的其他执法拨款也将停止发放。这一停发措施将持续一年,如果国土安全部尚未认定该地方合规,停发期还会延长。这笔资金将转给合规的地方。

拒绝执行扣留令的州可能无法获得嫌疑人移交

国土安全部可以拒绝移交其羁押中的人员的请求,即便州方持有逮捕令,情况也是如此。当此人已获得最终驱逐令时,一律禁止移交。

透明度与问责制

不受法院复核——由一名官员决定哪些地方失去资金

国土安全部部长将每年指定未达标的州和城市。这一决定不能在法院受到质疑。名单须在每年3月1日之前提交众议院和参议院司法委员会。

州法院案件移送至联邦法院——由美国政府取代被告身份

因合作行为在州法院被起诉的城市或警官,可以将案件移送至联邦法院。届时,美国政府将取代其成为被告。虐待方面的指控是例外。

企业利益

私营监狱承包商在移民扣留令相关的损害赔偿诉讼中受到保护

受城市或县雇用运营拘留设施的公司,将获得与政府监狱相同的保护。它们不会因依据移民扣留令关押某人而被要求支付金钱赔偿。

关于本法案的更多内容

任何因刑事犯罪或交通违法行为被捕的人,都可能被移民官员扣留。如果国土安全部有合理根据认定某人可能被驱逐出境,就必须发出扣留令。五种情况中的任何一种都可以构成这种根据,包括指纹或数据库比对相符。监狱随后可以在此人原定释放日期之后,最长再关押其96小时。如今,这种扣留令只适用于毒品逮捕案件,且是否发出由执法机关自行决定。 各州和城市将不能限制这种合作。禁止警方询问移民身份的地方规定将被推翻。继续保留此类规定的地方,将至少一年内失去联邦警务拨款。这包括拜恩司法协助拨款计划(Byrne Justice Assistance Grant)和社区警务项目(Cops on the Beat)。这笔资金将转移给遵守规定的地方。国土安全部部长将每年决定哪些地方不合规。这一决定不受法院复核。 犯罪受害者将获得一项新的起诉权利。当城市或州拒绝执行扣留令并释放了某人时,这项权利即可适用。如果该人随后犯下重罪、谋杀或强奸罪,受害者可以提起诉讼索赔金钱赔偿。诉讼可以追溯至本法案通过前10年内发生的犯罪。胜诉的原告还可以获得律师费的补偿。与此同时,执行移民扣留令的监狱将在大多数损害赔偿诉讼中受到保护,免于承担责任。这种保护也将涵盖为地方政府运营拘留设施的私营公司。但该保护不涵盖虐待方面的指控。

国会摘要

本法案处理州和地方政府与联邦移民执法合作相关的问题,包括禁止限制合作、修订拘留令权限,以及限制向特定辖区提供的资金。联邦、州和地方政府实体(包括其工作人员)必须被允许(1)遵守或执行移民法律,或与移民执法工作合作,或(2)询问个人的移民身份。目前,此类政府实体必须被允许与国土安全部(DHS)共享移民相关信息。如果国土安全部有合理根据认定某人不可入境或应被驱逐出境,国土安全部必须对因任何刑事或机动车违法行为而被逮捕的个人签发拘留令。经国土安全部认定不遵守本法案的辖区,将无资格获得某些执法或移民相关资金。这些资金必须重新分配给遵守本法案的辖区。本法案还为某些犯罪的受害者创设了一项私人诉权,使其可以起诉州或地方政府,例如起诉那些不顾拘留令而释放被定罪个人的政府。本法案为遵守本法案的官员和实体提供联邦豁免,并允许将相关诉讼移送至联邦法院。如果提出请求的辖区不遵守本法案,国土安全部可以拒绝移交其羁押中的个人。国土安全部被禁止移交已获得最终驱逐令的个人。

立法主题

边境安全与非法移民民事诉讼与责任刑事调查、起诉与审讯刑事程序与量刑人身拘留联邦优先权Immigrant health and welfareImmigration status and procedures政府间关系执法管理与资助执法人员性犯罪州与地方政府运作

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
Placed on the Union Calendar, Calendar No. 465.
行动日期
2026-03-12
添加日期
2026-04-19
来源
Congress.gov →

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