《儿童网络与数字安全法》为17岁以下儿童和青少年及其使用的网站、应用程序、游戏和人工智能工具设立了新的联邦网络安全规则。含有色情内容或其他对未成年人有害性内容且比例超过三分之一的网站,须在一年内对所有访客采用年龄核验技术以阻止未成年人访问;但法案禁止要求出示政府身份证件,并对核验数据的保存期限加以限制。社交媒体平台须为未成年人提供最高保护级别的默认设置,为家长提供账户管理和屏幕时间控制工具,在10天内回应伤害举报,为所有未成年人关闭阅后即焚消息功能,为13岁以下未成年人关闭私信功能,并接受具有公开报告义务的独立年度审计。在线视频游戏平台须为家长提供相似的通信和消费控制功能;人工智能聊天机器人制造商须告知未成年用户其正在与机器而非人类互动,提供危机热线信息,并在连续使用三小时后提示休息。联邦贸易委员会和各州总检察长将以不正当或欺骗性行为的名义执法,宪法挑战将在90天时限内移交哥伦比亚特区巡回上诉法院处理。本法案还要求联邦对社交媒体使用、芬太尼获取渠道及聊天机器人对心理健康影响等问题开展专题研究,并明确保留第230条款、《儿童网络隐私保护法》及加密保护的现行效力。
公民自由
- 匿名访问成人内容网站 — 所有访客均须进行年龄核验
- 加密保护 — 本法案明确禁止要求解密或设置后门
- 年龄核验数据保存限制 — 核验数据不得超出必要范围予以保留
透明度与问责制
- 独立平台审计 — 须每年对受监管社交媒体平台开展审计
- 审计报告公开 — 平台须每年公布关键审计结果
- 伤害举报回应义务 — 平台须在10天内回复涉及未成年人的伤害举报
- 联邦研究报告要求 — 就社交媒体、芬太尼获取渠道及聊天机器人伤害开展专项研究
国会摘要
《儿童网络与数字安全法》(KIDS Act) 本法案要求特定在线平台为未成年人建立安全防护措施,包括:(1)限制访问特定性内容;(2)在社交媒体和在线视频游戏平台上提供家长控制功能;(3)要求人工智能聊天机器人向未成年用户披露特定信息。 首先,公开可访问的在线平台中,若超过三分之一的内容被认定为对未成年人有害的性内容,则该平台必须采用技术手段识别未成年人并阻止其访问此类内容。 其次,社交媒体平台必须:(1)为未成年人实施限制强迫性使用功能及其他用户与未成年人互动能力的默认设置;(2)为家长提供管理未成年人隐私和账户设置的工具。社交媒体平台不得为未成年人提供阅后即焚消息功能。 本法案还要求在线视频游戏平台为家长提供工具,以(1)限制未成年人与平台其他用户之间的通信;(2)限制未成年人在平台上的消费行为。此外,人工智能聊天机器人服务提供商必须向未成年用户披露:(1)聊天机器人是人工智能系统而非真人;(2)自杀和危机干预热线信息。 最后,本法案要求就社交媒体平台对未成年人影响开展专项研究和报告,并由联邦贸易委员会和各州总检察长负责执行法案的各项要求。
详细信息
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