根据《中小学教育法》设立的联邦识字拨款目前资助全国学校采用多种阅读教学方法。本法案改变了这些拨款的规则，将一种被称为“三线索模式”的特定教学方法——即教孩子借助图片提示、句子结构或上下文来猜测生词，而不是拼读单词——排除在“全面识字教学”的认定范围之外。申请“全面识字州发展”拨款的州和学区，需要证明其阅读计划符合“阅读科学”，即一种以拼读法、词汇量和理解能力为核心、以证据为基础的教学方法。本法案影响接受这些联邦识字拨款的公立学校教师、阅读专家以及学生，但并未赋予联邦官员规定学校具体课程或教学材料的权力。
国会摘要
2026年阅读科学法案 本法案修订了“全面识字州发展”（CLSD）拨款项目，优先支持符合“阅读科学”的识字教学方法。 根据本法案，“阅读科学”被定义为一套跨学科的、以证据为基础的关于阅读及与阅读写作相关问题的研究成果，该研究（1）将音位意识、拼读法、词汇、流畅性、理解力和写作方面的教学确定为熟练阅读的核心要素；（2）证明了背景知识、口语能力、阅读与写作之间的联系以及扎实写作教学的重要性；（3）解释了部分学生为何在阅读和写作方面遇到困难；（4）不采用“三线索模式”。“三线索模式”指的是一种教学方法或模式，该方法（1）以从上下文、图片或句法中获取的意义作为识别单词教学的主要依据；或（2）以视觉记忆作为识别单词的主要依据。 现行法律授权向州教育机构（SEA）提供竞争性CLSD拨款，并通过这些机构向地方教育机构提供竞争性再拨款，用于制定和实施全面的识字教学计划、专业发展及其他活动。符合条件的幼儿教育项目也可获得用于早期识字服务的再拨款。 本法案（1）明确规定CLSD拨款所指的全面识字教学不包括使用“三线索模式”；（2）要求教育部及各州教育机构优先向符合“阅读科学”、以证据为基础的活动发放CLSD拨款及再拨款。
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