根据《中小学教育法》,本法案改变了联邦政府向学区分配第一章(Title I)教育经费的方式,该经费依据学生贫困程度进行分配。目前,学区可获得两种计算方法中金额较高者:一种以低收入学生所占比例加权,另一种以低收入学生的原始人数加权。人数加权法往往有利于规模非常大的学区,即便其贫困率相对较低,而贫困集中度高的较小学区获得的经费却低于预期。自2026财年起,本法案取消了定向拨款和教育财政激励拨款的人数加权选项,因此学区将仅依据其学生群体中经济困难学生所占比例来获得资格认定。由于拨款资金总额由国会固定,此项变更将把部分经费从一些较大学区转移至贫困集中度更高的较小学区。
对普通家庭的影响
- 第一章人数加权公式——自2026财年起取消,将资金转向贫困比例较高的学区
国会摘要
《儿童平等法》,简称《ACE法案》。本法案修订了向地方教育机构(LEA)分配定向拨款(Targeted Grants)和教育财政激励拨款(EFIG)的资金分配公式。根据现行法律,定向拨款和教育财政激励拨款的公式均使用加权公式儿童人数,以增加对贫困及其他弱势儿童(通常称为公式儿童)人数或比例最高的地方教育机构的援助。一般而言,这些公式中所计入的儿童,其权重依据(1)各地方教育机构公式儿童所占比例(通常称为比例加权),以及(2)各地方教育机构公式儿童的人数(通常称为人数加权)来确定。随后,两种加权公式儿童人数中较高者,将用于确定该地方教育机构拨款额度的公式。根据本法案,自2026财年起及此后各财年,用于确定地方教育机构定向拨款的加权公式儿童人数,须仅以比例加权为依据。此外,用于确定地方教育机构教育财政激励拨款的加权公式儿童人数,须仅以人数加权为依据。如需更多信息,请参阅国会研究服务局(CRS)报告R48893《〈中小学教育法〉第一章A条下2024财年州拨款》;CRS报告R48890《〈中小学教育法〉第一章A条下拨款的确定》;以及CRS报告R48165《经〈每个学生成功法〉修订的〈中小学教育法〉:分配公式分析性回顾》。
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