PFAS（全氟烷基和多氟烷基物质，因不会降解而被称为「永久化学品」）的生产商、进口商和工业用户须在10年内停止所有非必要用途，并停止向环境排放任何可检测量。更早的期限适用于特定消费品：含PFAS的地毯、织物处理剂、食品包装、儿童产品和油气产品须在1年内停止销售，化妆品、家具、手袋及大多数服装须在2至5年内停止销售。EPA将基于美国国家学院10年研究成果，决定哪些用途属于「必要」（对社会至关重要且无更安全替代品）；与此同时，企业须提交关于PFAS用途的年度报告，并缴纳费用，默认每份报告和每份申请10万美元，小型生产商享有较低费率，除非EPA另行设定金额。供水公用事业、污水处理厂和堆肥设施因接受PFAS而非生产PFAS，被明确豁免。鲁莽违规可被处以罚款及最高5年有期徒刑，普通公民可直接对违规者提起诉讼。现行清理法律的两项修改允许遭受永久化学品伤害的人员在州法规定的诉讼期限届满后仍可提起诉讼，并阻止企业利用相关破产程序冻结对非破产方的PFAS诉讼。由国防部项目拨款2500万美元设立两个新研究中心，将测试水质并开发PFAS去除方法，以合理成本向城镇和个人提供检测服务。
企业利益
- PFAS索赔的破产自动中止 — 对非债务人公司的诉讼可继续进行
- 州停止时效期抗辩 — 允许逾期PFAS伤害索赔继续进行
- 小型生产商的报告和申请费用 — 允许降低费率
对普通家庭的影响
- 消费品中的PFAS — 禁止销售地毯、食品包装、化妆品、服装等
- PFAS水质检测获取 — 以合理成本向城镇和居民提供
- 供水公用事业和污水处理厂的PFAS合规义务 — 作为用户被排除在外
刑事司法与正当程序
- PFAS违规刑事处罚 — 最高5年有期徒刑加罚款
- 联邦官员的PFAS法律刑事责任 — 罚款或监禁
环境问题
- 非必要PFAS生产和用途 — 10年内全面淘汰
- PFAS环境排放 — 10年后禁止可检测排放
- PFAS污染清理 — 将修复至无害水平设为政策目标
- EPA对PFAS用途的紧迫危险处置权 — 允许发布命令和提起诉讼
- PFAS检测和修复研究 — 设立两个联邦卓越研究中心
- 联邦设施PFAS清理义务 — 放弃主权豁免
透明度与问责制
- 生产商PFAS报告 — 年度用途、排放和处置信息披露
- PFAS报告和淘汰计划公开披露 — 开放公众意见征集
- PFAS危害社区通报 — 公用事业、学校、公众获得提醒
- 国家安全PFAS豁免的国会报告 — 年度报告
- 机构豁免的公众通知 — 总统可以国家安全为由予以豁免
- 研究中心的日落条款 — 2034年10月1日终止，除非延期
国会摘要
《2026年永久化学品监管与问责法》该法案逐步淘汰全氟烷基或多氟烷基物质（PFAS，俗称「永久化学品」）的排放和非必要用途，并解决PFAS研究、修复、监管及执法问题。美国环保署（EPA）须要求每位PFAS生产商和使用者提交年度报告，内容包括其必要用途（如对健康或安全至关重要）和非必要用途的具体信息。本法案颁布后10年内，生产商和使用者须全面淘汰PFAS的非必要用途。该法案还规定：设定含PFAS特定产品销售的逐步淘汰期限；要求联邦机构在最大可行范围内停止采购已知含PFAS的产品；规定在10年内逐步淘汰超过特定检测阈值的PFAS排放；授权EPA对违反法案要求的行为实施执法，包括民事和刑事处罚；允许公民对PFAS生产商、使用者和EPA提起诉讼；并就与有害物质暴露损害相关的州法诉讼作出规定，包括关于停止时效期的规定。该法案豁免非债务人实体（例如，从非债务人处取得财产的诉讼）破产申请的自动中止，涉及对非债务人实体、债务人或破产财产提出的PBT索赔（与持久性生物积累性有毒化学品相关的索赔）。
详细信息
- 国会届次
- 119th
- 议院
- 众议院
- 状态
- 已总结
- 行动
- 提交众议院
- 行动日期
- 2026-03-19
- 添加日期
- 2026-06-08
喜欢这种一看就懂的法案解读吗？
我们正在开发一款 App，为国会的每项法案都提供这种简明解读，也让您可以直接向民选代表表达投票意向。我们是一支小团队，正准备上线，希望让投资人看到真实的用户需求。希望您能成为其中一员。帮我们一起把它做出来。留下您的电子邮箱，App 上线的第一时间，我们就通知您。