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HR-8463众议院2026-04-23政府运作与政治

支付前欺诈预防与财政部数据访问法案

YourVoice.Now 摘要

公民自由透明度与问责制刑事司法与正当程序

要求各机构在付款前核实收款人身份和银行账户信息,并扩大财政部的欺诈比对数据库,同时设定隐私保护限制。

公民自由

  • 财政部访问个人数据 — 扩展用于对受款人和福利受领者进行跨系统比对
  • 隐私法匹配程序保护 — 对符合条件的「拒绝支付」查询予以豁免
  • 比对结果保留期限 — 限于30天,仅用于核实目的
  • 不利行动保护 — 仅凭数据库比对不得拒绝付款或福利
  • 允许使用范围限制 — 「拒绝支付」数据仅限于欺诈防范和执法用途

透明度与问责制

  • 国会报告 — 须提交季度「拒绝支付」报告和年度评估
  • 记录系统通知 — 财政部须在信息披露前公布数据资产及使用情况
  • 公众通知与意见征询 — 在添加数据类别前须进行15至30天的意见征询
  • 首次使用报告 — 5万美元及以上奖励的受款人须提交一次性资金使用报告
  • 匹配协议信息公开 — 现行协议须在联邦公报上公开发布
  • 数据诚信委员会审查 — 机构采用标准匹配模板时可绕过该审查

刑事司法与正当程序

  • 非法数据披露的刑事处罚 — 故意违规最高处25万美元罚款及5年监禁

详细内容

联邦机构在拨付资金前须遵循新的付款核实规定,旨在减少欺诈和不当支付。机构在核准付款前须确认金额和收款人信息正确,还须确认存在有效的纳税人或身份证号码、收款人未去世,以及银行账户处于开立状态且归属收款人本人。 财政部的"禁止支付"(Do Not Pay)项目将更名为"系统"并扩大范围,财政部可将付款和福利领取者与政府数据库进行比对,运营联邦资助项目的州和地方政府也将获得访问权限。新的隐私保护措施将限制比对数据的使用方式,比对结果最多只能保留30天,各机构不得仅凭数据库比对结果就拒绝付款。故意非法披露该数据者最高可处25万美元罚款及5年监禁。 首次获得5万美元以上联邦拨款的受助方须提交一次性报告,说明资金使用情况。对不遵守规定的受助方,各机构将暂停后续付款。这些变化将在法案颁布后180天生效。

国会摘要

支付前欺诈预防与财政部数据访问法案 本法案扩大了识别、预防和追回联邦资金不当支出(如超额支付、少额支付、向不合格受益人支付)的工作力度。 具体而言,财政部须建立若干要求,各机构在指示财政部拨付联邦资金前须满足这些要求。支付前要求须包括对收款人信息、支付详情和资金可用性的核实。此外,各机构须在可行范围内,在指示财政部付款前,核实收款人银行账户信息的准确性。 本法案还扩展了「不予支付」系统——该系统为各机构提供集中数据访问以核实收款人资格——并为财政部作为该系统管理员的角色提供法定授权。本法案要求将特定数据资产纳入该系统,并授权财政部:(1)指定其他数据资产纳入;(2)访问特定纳税人和社会保障信息用于该系统。本法案规定,通过该系统获取的信息只能用于预防和追回不当支出,并对非法披露此类信息设定处罚。 本法案明确要求联邦执行机构及各州和地方政府在管理联邦资助项目时,在发放奖励或拨付款项前,须对收款人进行全面的「不予支付」数据资产和风险工具核查。 最后,本法案为特定联邦项目下首次获得5万美元或以上资助的受益方建立了事后报告要求。

立法主题

行政法与监管程序国会监督数据收集、共享与保护Department of the Treasury欺诈与金融犯罪政府信息与档案政府间关系Office of Management and Budget (OMB)隐私权社会保障与老年援助州与地方政府运作税务管理、征收与纳税人

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-04-23
添加日期
2026-06-05
来源
Congress.gov →

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