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HR-8870众议院2026-05-19交通与公共工程

建设美国250周年法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业公民自由刑事司法与正当程序企业利益环境透明度与问责制定向与无关条款

为公路、公交和铁路拨款至2031年,公路每年约获570亿美元,并新增每年130美元的电动汽车费用。

你的钱

电动汽车年费 — 2026年10月起新增130美元费用

联邦法律为每辆电动汽车新增130美元的年费。您所在州的机动车管理部门会在您登记时收取。

插电式混合动力车年费 — 2026年10月起新增35美元费用

插电式混合动力车车主缴纳同类费用,但每年只需35美元。农用车辆和大型卡车不在此列。

按里程收费试点项目 — 规模扩大,新增里程表和车管所报告要求

该试点项目的目标从测试按里程收费转变为正式实施。参与仍属自愿,且现在可以使用里程表读数。

火车站轮椅通道 — 每年拨款5亿美元

公共交通每年获得4亿美元,美铁获得1亿美元,用于修缮老旧车站。从2028年起,可达性最差的系统还必须自行承担更多资金。

雇用搬家公司时的保护 — 各州可执行相关规定并保留罚款

部长现在可以直接对搬家公司和中介处以罚款。各州可以执行相关规定并保留所收取的罚款。

美铁婴儿护理台 — 新车厢洗手间须配备

美铁此后购置的每节车厢都须在洗手间内配备婴儿护理台,其中一个须设在无障碍洗手间内,并有标识指明位置。

工人与就业

卡车司机洗手间使用权 — 装卸货地点须提供

司机可以在其送货或等待的任何仓库、商店或工厂使用洗手间。港口必须提供洗手间和停车场所。

保护司机免受卡车租赁购买协议损害 — 须在两年内出台禁令

承运人须向每位租赁司机提供一份表格,说明薪酬、里程,以及有多少司机最终完成付款或买下卡车。两年内,须禁止那些让司机最终无法获得所有权的协议。

新公交车司机防护屏障 — 法案生效两年后须落实

使用联邦资金购买的30英尺及以上新公交车须配备完整的司机防护舱。该规定在法案生效两年后开始实施。

铁路工作人员保密险情报告 — 报告者不受处分

大型货运铁路公司须建立保密项目,供工作人员报告险情。报告的工作人员不会因此受到处分或吊销执照。

卡车司机对安全记录的申诉权 — 承运人须先行通知

公司在依据安全数据采取行动前,须警告司机并允许其提出申诉。司机正在申诉的罚单会被标记,直到申诉结束。

免费卡车停车位 — 每年1.5亿美元,不得收费

一项新的拨款项目为卡车停车场、休息区和重新开放的地磅站提供资金。用这笔钱建造的停车场须向所有司机免费开放。

牲畜运输卡车司机休息规定 — 送货地点150英里范围内予以豁免

牲畜运输卡车在送货地点150英里空中距离范围内可豁免驾驶时间限制,也无需安装电子记录仪。

公民自由

限制超速摄像头 — 校区和施工区以外禁止使用联邦资金

各州须将部分安全资金用于治理超速,但不得用于超速摄像头。校区和施工区内的摄像头仍然允许使用。

客运列车事故赔付 — 上限提高至3.23亿美元

单次客运列车事故最高可赔付金额提高至3.23亿美元。一个包括事故受害者在内的小组每五年重新评估该数额。

摩托车骑手权益 — 禁止将联邦资金用于仅因骑车而拦截的执法

安全拨款不得用于资助专门针对摩托车的检查站。现在也不得用于资助仅因骑摩托车而进行的拦截。

车辆追踪数据隐私规则 — 交通运输部须在一年内出台指导意见

交通运输部在使用追踪工具时须保护您的个人数据。关于去除姓名信息的指导意见须在一年内出台。

火车驾驶室内摄像头 — 所有大型货运铁路公司须安装

每家大型货运铁路公司须在约两年内在机车驾驶室内安装摄像头,一个朝向前方,一个对准乘务人员。

道路安全记录在诉讼中的使用 — 免于用作人身伤害诉讼证据

州公路安全研究此前已不得作为损害赔偿诉讼的证据。该保护现在扩大至更多地方数据和州安全计划记录。

刑事司法与正当程序

逃票处罚 — 各州若不处理逃票可能失去10%的公交资金

从2028年起,如果所在州允许逃票行为,公交机构将失去十分之一的联邦资金。若该州修改法律,资金将恢复。

公交系统警力 — 聘用警员和票务执法现被列为合规支出

公交安全资金现在可用于支付警员、地方警务合同和票务检查费用,这些用途上限为机构公式化拨款的1.5%。

酒驾醉驾执法 — 部分州须将26%的安全资金用于此项

酒驾死亡率较高的州须将26%的安全资金用于此项,若该州没有惯犯法律,比例将提高至30%。

企业利益

自动驾驶卡车联邦规则 — 全国性标准须在两年内出台

交通运输部须在两年内制定针对跨州行驶的无人驾驶卡车的安全规则。制造商须公开其工作内容,并报告每一起严重事故。

自动驾驶卡车规则 — 联邦可推翻各州相应规定

各州关于无人驾驶卡车安全的规定现须经过联邦审查程序。若联邦政府认定某项州规定不符合要求,可以将其阻止。

使用超过50年的货运车厢 — 特别审批要求被取消

目前使用超过50年的货运车厢若要继续服役,须获得额外审批。90天内该要求须被取消。

危险货物违规处罚 — 上限翻倍至15万美元和35万美元

违反危险货物规定的最高罚款翻倍至15万美元;若造成死亡或重伤,罚款翻倍至35万美元。

外国制造激光雷达(LiDAR)传感器 — 禁止使用交通运输部资金采购

一年内,交通运输部的资金不得用于从被列名的外国公司购买激光传感器。每一项拨款和合同都须包含这一承诺。

卡车公司隐性所有权 — 登记时须予以披露

卡车运输公司和中介注册时须提供真实营业地址,还须说明与其他公司之间是否存在共同所有人或家族关系。

环境

罐车安全标准 — 2028年12月起运输易燃液体须达标

从2028年底起,大多数易燃液体只能使用更坚固的DOT-117型罐车运输。如果厂商产能跟不上,期限可推迟至2029年5月。

野生动物通道 — 联邦承担比例从60%提高至75%

用于修建公路上下方野生动物通道的项目,联邦承担的费用比例提高。规划和研究费用现也计入其中,最多占资金的5%。

州碳减排项目 — 连同其公式化拨款一并取消

帮助各州减少汽车和卡车排放的基金被取消。用于道路防灾加固的资金也失去固定份额,只保留拨款形式。

环境审查 — 环境影响报告书页数上限为150页,目标两年内完成

完整的环境影响报告书页数上限为150页,特别复杂的项目为300页。相关机构应在两年内完成。

免于完整审查的项目 — 费用上限翻倍至1200万美元和7000万美元

小型项目可以免于环境研究。相关限额翻倍,联邦资金限额为1200万美元,总费用限额为7000万美元。

历史遗址保护 — 部分交通项目获得豁免

2025年联邦通知中列出的工程不再被视为占用历史遗址或公园。部落土地不在此列,除非部落书面同意。

卡车休息站电动车充电设施 — 新的联邦停车拨款禁止用于此项

新的卡车停车拨款资金不得用于建设充电或加油设施,其他资金来源不受影响。

修复被分割社区的拨款 — 项目被取消

用于拆除或加盖分割社区的公路的基金已被取消,依赖该基金的城镇须另寻资金来源。

透明度与问责制

美铁董事会记录与会议 — 适用联邦公开记录法

美铁在任何接受联邦拨款的年度,其董事会均须适用公开记录法和公开会议法,但涉及合同和人事事项时仍可闭门讨论。

美铁高管薪酬与奖金 — 须公开发布并附评定标准

美铁须在其网站上公布首席执行官及每位高管的薪酬和奖金,并说明每笔奖金的评定方式。

铁路安全罚款 — 每季度公布,并说明减免罚款的原因

交通运输部须每三个月公布一份可检索的铁路执法案件清单,须列明铁路公司名称、罚款金额,以及任何减免罚款的原因。

各州道路安全成效 — 新设公开仪表板展示目标与实际结果

一个公开仪表板须显示各州如何使用其安全资金,同时展示十年间的安全目标以及各州的实际达成情况。

公众对美铁重组的意见征询 — 须在董事会表决前60天进行

美铁须在董事会表决前90天公布任何重组计划,公众至少有60天时间提出意见。

电动汽车费用日落条款 — 将于2036年10月1日终止

新的电动汽车和混合动力车费用将于2036年10月1日终止,国会须再次表决才能延续这些费用。

交通规划的公众意见征询 — 重复性项目不再要求

将项目重新纳入区域规划不再需要公众审查,前提是该项目与上一版规划相比没有变化。

大额拨款授予前的通知期 — 从60天缩短至3天

此前国会在大额货运拨款授予前可获得60天的通知期,现缩短至3天。

交通运输部规则制定小组 — 豁免于公开委员会法

部长可以设立无需遵守公开会议法的规则制定小组,而该法律原本要求公开通知并保证成员构成公平多元。

定向与无关条款

德克萨斯州一个县的收费权 — 普雷西迪奥县可对其边境大桥收费

德克萨斯州普雷西迪奥县可以对其通往墨西哥的大桥收取通行费,但须先买断州政府的份额,并将所得资金用于当地道路。

特定州允许更重的卡车 — 路易斯安那州、阿肯色州和爱荷华州获得例外规定

路易斯安那州可允许88,000磅的农用卡车通行,阿肯色州可允许85,000磅的伐木卡车通行。爱荷华州可在380号州际公路的部分路段允许108,000磅的载重。

办公楼改建为公寓 — 豁免环境审查

将办公楼改建为住宅将免于通常的自然环境审查。在已为修路而开挖的土地上新建商铺同样可免于审查。

奥运会和世界杯交通 — 至2031年每年5000万美元

一项新拨款用于资助与奥运会或世界杯相关的交通工程,100英里范围内的政府、公交机构和机场均可申请。

大型船只码头加油站 — 在公路法案中获得新的优先地位

一项游艇相关条款重新修订了服务大型游艇码头的拨款规则,并新增对销售可再生船用燃料加油泵的优先支持。

北卡罗来纳州两条公路 — 被指定为未来的州际公路

北卡罗来纳州两条公路成为高优先级通道。从威尔克斯伯勒到温斯顿-塞勒姆的421号公路被指定为未来的777号州际公路。

加利福尼亚州高速铁路 — 审查完成前不得获得联邦资金

约两年内,联邦资金不得拨给加利福尼亚州高速铁路管理机构。须先由一个新设小组评估该机构能否兑现其2008年的承诺。

关于本法案的更多内容

电动汽车车主每年将缴纳一项新的联邦费用,为130美元。插电式混合动力车车主每年缴纳35美元。您所在州的机动车管理部门会在您登记或续期时收取这项费用。从2029年起,这项费用每两年上涨5美元,上限为150美元,并于2036年10月1日终止。不征收这项费用的州将失去公路资金。一项按行驶里程收费的全国试点项目规模也将扩大。 拨款覆盖2027年至2031年。公路每年将获得约570亿美元,逐步增加到近610亿美元。桥梁每年将获得92亿美元。公共交通拨款将从169亿美元增加到182亿美元。美铁每年将获得约59亿美元,逐步增加到66亿美元。用于道路安全的拨款到2031年将翻倍至10亿美元。另有每年5亿美元用于让火车站方便轮椅使用者通行。 卡车司机将获得在装卸货地点使用洗手间的权利,港口也必须提供洗手间。监管机构必须禁止那些让司机最终无法获得车辆所有权的卡车租赁购买协议。新的30英尺以上公交车须在司机座位周围安装防护屏障。铁路工作人员可以保密报告险情,而不会因此受到处分。如果所在州不将逃票行为视为违法行为,公交机构将失去10%的联邦拨款。 环境审查程序将加快。环境影响报告书页数上限为150页,目标是在两年内完成。更多项目将可以免于完整审查。州碳减排项目将终止,用于修复被公路分割社区的拨款也将终止。针对自动驾驶卡车的联邦安全标准须在两年内出台。2028年后,老旧罐车将不得运输易燃液体。美铁董事会将适用联邦公开记录法和公开会议法,并须在网上公布高管薪酬。

国会摘要

《为美国建国250周年建设无与伦比的基础设施与长期发展法案》,简称《BUILD America 250法案》。本法案授权联邦地面交通(公路、公共交通和铁路)相关项目和活动至2031财年。本法案还设立或修改交通运输部(DOT)的项目和政策,涉及联邦资助公路、公交、公路安全、机动车承运人、研究、危险材料和铁路等项目。例如,本法案授权从公路信托基金中拨款至2031财年,用于联邦资助公路项目、《交通基础设施融资与创新法》(TIFIA)项目、公路安全项目和桥梁项目。本法案还授权向美铁(Amtrak)拨款至2031财年。这些项目目前的授权将于2026年9月30日到期。除其他条款外,本法案还:设立地面交通加速拨款(STAG)自由裁量项目,为农村、城市、地方和区域社区的地面交通项目提供资金;要求联邦公路管理局对电动汽车(EV)征收新的年度登记费,适用电动汽车起征130美元,适用插电式混合动力汽车起征35美元;将自动驾驶系统技术和设备豁免于车辆宽度要求;设立整合的州级整体拨款项目,允许交通运输部向参与的州拨付一笔总额资金,用于资助农村和城市化地区的公共交通服务;允许州铁路安全检查员进行铁路桥梁检查;并建立一套系统,供州、地方和部落政府报告铁路桥梁状况的安全隐患。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-05-19
添加日期
2026-06-13
来源
Congress.gov →

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