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HR-9137众议院2026-06-04体育与休闲

2026年《保护大学体育法》

YourVoice.Now 摘要

企业利益对普通家庭的影响公民自由透明度与问责制

为大学运动员制定全国性的姓名、肖像与形象权(NIL)规则(须申报超过600美元的交易),设定学校支付上限,并使全美大学体育协会(NCAA)和学校免受反垄断诉讼。

企业利益

  • 体育协会获得反垄断豁免 — NCAA及各联盟在执行参赛资格、转学和薪酬上限规则时受到反垄断诉讼保护
  • 媒体版权集中销售获得反垄断豁免 — 学校和联盟可通过单一实体联合出售大学体育转播权
  • 联盟合并受限 — 年收入超过10亿美元的联盟被禁止进行缩减成员数量的合并

对普通家庭的影响

  • 运动员收入分成上限 — 在法院和解协议到期后继续实施并延长,并按年通货膨胀进行调整
  • 运动员NIL收益权利 — 学校和协会被禁止限制姓名、形象和肖像权(NIL)相关协议
  • 运动员医疗保障 — 在校期间及毕业后5年内的自付费用和重大伤病费用均获保障
  • 奖学金保障 — 不得因伤病、运动表现或名单调整而削减助学金
  • 学位完成资助 — 前运动员可获资助返校完成学业
  • 免费本地转播 — 每场主场橄榄球和篮球比赛需至少提供一个免费的无线电视播出渠道

公民自由

  • 运动员诉讼权利 — 针对学生运动员的争议前仲裁条款无效
  • 集体诉讼权利 — 针对运动员的争议前联合行动弃权条款不具法律效力
  • 聘请代理人的权利 — 学校不得因运动员聘请经纪人或律师而对其进行处罚

透明度与问责制

  • 学生运动员监察专员办公室 — 新设独立机构,为运动员提供建议并协助解决纠纷
  • 国会委员会 — 新设20人委员会,具有传票权,负责研究大学体育事务
  • 举报人保护 — 举报违规行为者享有反报复权利
  • 运动员在治理委员会的席位 — 协会董事会至少三分之一的成员需为现役或前运动员
  • NIL协议数据库 — 协会需公开可搜索的匿名姓名肖像权协议数据库
  • 学校财务信息披露 — 学校需报告体育项目收入、支出及运动员学业成果
  • NIL信息披露要求 — 运动员需向学校报告超过600美元的协议

详细内容

全国性规则将确立大学运动员获得报酬、保护和代表权的方式,取代目前各州法律和法院和解协议并存的混乱局面。学校、联盟及全美大学体育协会(NCAA)等组织将不能再阻止运动员通过其姓名、肖像与形象(NIL)获利。一级(Division I)学校的运动员须向学校申报价值超过600美元的交易。该法案保留了学校可与运动员分享收入的上限,这一“收入分成上限”源自近期的众议院法院和解协议,并将在未来按年度通胀进行调整后继续延续。 该法案为运动员增加了新的保护措施:运动员在参赛期间及退役后五年内将获得有保障的医疗保险;奖学金不得因伤病或表现不佳而被取消;运动员可享有一次无处罚转学机会;提前离校者将有机会返校完成学位。 新设立的“学生运动员申诉专员办公室”将为运动员提供免费、保密的咨询服务。运动员将在协会理事会中至少占三分之一席位。一个拥有传票权的20人国会委员会将研究大学体育的未来发展方向。 一项重大转变是,该法案在NCAA、各联盟和学校执行这些规则时使其免受反垄断诉讼,允许学校通过统一的“受保护实体”联合出售电视转播权而不承担反垄断风险,并禁止收入超过10亿美元的大型联盟通过合并减少赛事参与方。该法案要求每场主场橄榄球和篮球比赛须至少有一次免费的本地转播,并将取代与之冲突的州法律。不过该法案表示,对于大学运动员在法律上是否属于“雇员”这一问题不作立场表态。

国会摘要

2026年《保护大学体育法》 本法案为大学生运动员的姓名、形象和肖像权(NIL)协议制定了相关要求,并为学校和联盟集中出售部分大学体育媒体版权提供了有限度的反垄断豁免。上述要求涉及法院批准的《大学运动员NIL诉讼案》(即House和解协议)中的相关条款。 首先,本法案在法律层面禁止院校、联盟或跨州大学竞技协会(如全国大学体育协会[NCAA])限制学生运动员签订NIL协议(需符合特定限制条件)。学生需向所在院校报告超过600美元的NIL报酬。 本法案要求运动员经纪人在所在州进行注册,并将经纪人代言合同费用上限定为5%。 本法案还赋予学生运动员一次不影响体育参赛资格的转学机会,并限制橄榄球工作人员在同一赛季内转至其他院校担任主教练。 此外,本法案禁止院校、联盟或代表院校利益的特定实体向运动员提供规避House和解协议所规定的运动员收入分成上限的补偿。本法案还将该上限永久化,并按年进行通货膨胀调整。 另外,本法案为将体育转播权联合授权给第三方的院校或联盟设立了有限度的反垄断豁免(需符合特定条件)。此类协议要求橄榄球碗分区至少75%的院校参与。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-06-04
添加日期
2026-06-23
来源
Congress.gov →

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