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HR-9137众议院2026-06-04体育与休闲

2026年《保护大学体育法》

YourVoice.Now 摘要企业利益对普通家庭的影响公民自由透明度与问责制

2026年《保护大学体育法》将为大学运动员的报酬、权益保障和代理服务制定全国统一规则,取代目前由各州法律和法院和解协议拼凑而成的复杂局面。学校、联盟以及NCAA等组织将不得再限制运动员通过姓名、形象和肖像权(NIL)赚钱,但一级联赛(Division I)学校的运动员需向学校报告超过600美元的协议。本法案维持了对学校与运动员分享收入金额的限制——即近期House法院和解协议中的「收入分成上限」,并将其延续至未来,每年进行通货膨胀调整。运动员还将获得新的保障:在校期间及离校后五年内的医疗保障、不得因伤病或运动表现不佳而被取消的奖学金、一次免受处罚的转学机会,以及提前离校者返校完成学业的机会。新设的学生运动员监察专员办公室将为运动员提供免费、保密的咨询服务,运动员将在协会管理委员会中占据至少三分之一的席位,新成立的20人国会委员会还将拥有传票权,专门研究大学体育的未来发展。在一项重大转变中,本法案为NCAA、联盟和学校在执行这些规则时提供了反垄断诉讼豁免,并允许学校通过单一「涵盖实体」联合出售电视版权,无需承担反垄断风险——同时禁止最大联盟(年收入超过10亿美元的联盟)进行缩减成员的合并,并要求每场主场橄榄球和篮球比赛至少提供一次免费的本地电视转播。本法案还将凌驾于相冲突的州法律之上,但声明对大学运动员是否在法律上属于雇员不持立场。

企业利益

  • 体育协会获得反垄断豁免 — NCAA及各联盟在执行参赛资格、转学和薪酬上限规则时受到反垄断诉讼保护
  • 媒体版权集中销售获得反垄断豁免 — 学校和联盟可通过单一实体联合出售大学体育转播权
  • 联盟合并受限 — 年收入超过10亿美元的联盟被禁止进行缩减成员数量的合并

对普通家庭的影响

  • 运动员收入分成上限 — 在法院和解协议到期后继续实施并延长,并按年通货膨胀进行调整
  • 运动员NIL收益权利 — 学校和协会被禁止限制姓名、形象和肖像权(NIL)相关协议
  • 运动员医疗保障 — 在校期间及毕业后5年内的自付费用和重大伤病费用均获保障
  • 奖学金保障 — 不得因伤病、运动表现或名单调整而削减助学金
  • 学位完成资助 — 前运动员可获资助返校完成学业
  • 免费本地转播 — 每场主场橄榄球和篮球比赛需至少提供一个免费的无线电视播出渠道

公民自由

  • 运动员诉讼权利 — 针对学生运动员的争议前仲裁条款无效
  • 集体诉讼权利 — 针对运动员的争议前联合行动弃权条款不具法律效力
  • 聘请代理人的权利 — 学校不得因运动员聘请经纪人或律师而对其进行处罚

透明度与问责制

  • 学生运动员监察专员办公室 — 新设独立机构,为运动员提供建议并协助解决纠纷
  • 国会委员会 — 新设20人委员会,具有传票权,负责研究大学体育事务
  • 举报人保护 — 举报违规行为者享有反报复权利
  • 运动员在治理委员会的席位 — 协会董事会至少三分之一的成员需为现役或前运动员
  • NIL协议数据库 — 协会需公开可搜索的匿名姓名肖像权协议数据库
  • 学校财务信息披露 — 学校需报告体育项目收入、支出及运动员学业成果
  • NIL信息披露要求 — 运动员需向学校报告超过600美元的协议

国会摘要

2026年《保护大学体育法》 本法案为大学生运动员的姓名、形象和肖像权(NIL)协议制定了相关要求,并为学校和联盟集中出售部分大学体育媒体版权提供了有限度的反垄断豁免。上述要求涉及法院批准的《大学运动员NIL诉讼案》(即House和解协议)中的相关条款。 首先,本法案在法律层面禁止院校、联盟或跨州大学竞技协会(如全国大学体育协会[NCAA])限制学生运动员签订NIL协议(需符合特定限制条件)。学生需向所在院校报告超过600美元的NIL报酬。 本法案要求运动员经纪人在所在州进行注册,并将经纪人代言合同费用上限定为5%。 本法案还赋予学生运动员一次不影响体育参赛资格的转学机会,并限制橄榄球工作人员在同一赛季内转至其他院校担任主教练。 此外,本法案禁止院校、联盟或代表院校利益的特定实体向运动员提供规避House和解协议所规定的运动员收入分成上限的补偿。本法案还将该上限永久化,并按年进行通货膨胀调整。 另外,本法案为将体育转播权联合授权给第三方的院校或联盟设立了有限度的反垄断豁免(需符合特定条件)。此类协议要求橄榄球碗分区至少75%的院校参与。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-06-04
添加日期
2026-06-23
来源
Congress.gov →

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