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HR-9171众议院2026-06-05经济与公共财政

2027年内政部、环境及相关机构拨款法案

YourVoice.Now 摘要

你的钱工人与就业公民自由企业利益环境透明度与问责制定向与无关条款枪支法律

为2027年的内政部、环境保护局和林务局提供拨款——其中28.7亿美元用于国家公园——同时冻结数十项环境规则。

你的钱

用于国家公园运营的资金——2027年为28.7亿美元

国家公园管理局将获得2,874,162,000美元,用于公园的运营和维护。这笔资金覆盖截至2027年9月30日的预算年度。资金用于支付护林员薪酬、露营地、游客中心以及日常维护费用。

用于印第安人卫生服务局医疗服务的资金——两年内约70亿美元

印第安人卫生服务局2027年将额外获得402,930,000美元。另有5,192,661,000美元将于2027年10月1日起可用。诊所和医院建设方面将额外获得约12亿美元。合同支持费用在此基础上另行支付。

工人与就业

联邦荒地消防员的加班工资——年度上限被永久取消

联邦消防员的加班及其他额外报酬存在年度上限。本法案将免除2021年至2026年及此后每一年的这一上限。漫长的火灾季节将不再导致他们的报酬被削减。

公园管理局临时岗位的任期——从6个月延长至9个月

国家公园管理局的临时季节性岗位目前上限为6个月,即1,040小时。该上限将提高至9个月,即1,560小时。季节性员工每年可以工作更长时间。

内政部现场办公室的本地招聘——居民可跳过常规竞聘程序

内政部可以直接聘用居住在现场单位附近的居民,从事GS-9级及以下的职位。择优录用规则和公开招聘公告的要求依然适用。

公民自由

对“一男一女”婚姻信念的保护——禁止联邦处罚

有些人持有“婚姻是一男一女结合”的信念。政府不得因其表达或依此信念行事而对其加以惩罚。该禁令涵盖税务身份、拨款、合同、福利以及联邦财产使用等方面。

许可持有人的水权——机构不得要求其放弃

一些牧场主依据州法律持有水权。联邦土地管理机构不得要求其放弃这些水权,作为获得或保留许可证或放牧租约的条件。

对三项濒危名单移除决定的法院审查——被本法案阻止

灰狼将被移出濒危物种名单。黄石地区和北大陆分水岭沿线的两个灰熊种群也将被移出。这三项决定均不得由法院审查。

公园管理局为无合法身份人员提供住房——被禁止

公园管理局不得使用本法案的资金为不具备合法移民身份的人提供住房。

就机构决定直接提起诉讼——须先完成机构内部申诉

要就林务局或内政部的决定提起诉讼,必须先完成机构自身的申诉程序。该规则原定于2027年后失效。本法案将使其永久生效。

企业利益

给予石油和天然气钻探企业的优惠——2024年清理保证金规则被阻止

2024年土地管理局的一项规则提高了企业为清理联邦土地上油井所需预留的资金金额,并改变了租赁和特许权使用费的相关流程。资金不得用于实施或执行该规则。

美国钢铁制造商在水资源项目中的份额——要求使用美国产钢铁

由各州循环基金支付的供水和污水项目须使用美国产钢铁。环境保护局可以豁免这一要求。若美国国内供应不足,或成本上涨超过25%,则可适用豁免。

对海上钻探企业的扶持——一半检查费用用于加快许可审批

海上钻探设施需缴纳检查费用。安全局从这些费用中支出的至少一半,将用于扩充能力并加快钻探许可审查。

矿工使用公共土地堆放废石——无需证明发现矿藏

本法案将《采矿监管明确法》写入法律。矿业公司可将公共土地用于堆放废石、尾矿以及配套作业。企业无需证明每处场地地下都存在有价值的矿藏。

给予海上风电运营商的优惠——每台涡轮机检查收费72,800美元

本法案设定了2027年海上设施的检查费用。对风力涡轮机或变电站的实地检查,运营商需支付72,800美元。年度目视检查费用为15,400美元。

环境

国家纪念地内禁止钻探的规定——2027年继续保留

国家纪念地的边界以2001年1月20日的状态为准。资金不得用于其境内的石油、天然气或矿产租赁。但设立该纪念地的命令若另有允许,则不受此限。

对野马和野驴的保护——不得为商业产品而宰杀

多余的野马和野驴可移交政府机构用作役用动物。这些机构不得将其出售或宰杀以制成商业产品。安乐死前须先经兽医建议。

联邦决策中的气候成本——碳的社会成本指标被禁止使用

各机构完全不得使用“碳的社会成本”这一指标。该数字为温室气体造成的危害赋予美元价值。禁令涵盖成本研究、规则制定、指导文件以及其他任何行动。

濒危物种保护——至少十几种动物的相关规则被冻结

针对艾草松鸡、小草原鸡、北长耳蝠、貂熊和加拿大猞猁的物种列名规则将被冻结。七种得克萨斯淡水贻贝也在其列。此外,2024年出台的三项更宽泛的规则同样被冻结。

狼和灰熊的濒危名单地位——被下令移除

灰狼将被移出联邦濒危物种名单。黄石地区和北大陆分水岭沿线的灰熊也将被移出。内政部须在60至180天内采取行动。

牲畜排放气体的清洁空气许可——农场被禁止申请

牲畜会排放二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和水蒸气。资金不得用于制定或实施要求农场为这些排放申请清洁空气许可的规则。

保护联邦土地免受采矿影响——现在需要国会立法

目前内政部可自行将联邦土地从采矿和租赁用途中收回。本法案的资金不得用于此类用途。国会必须先通过立法。

对弹药和渔具中铅含量的限制——被完全禁止

资金不得用于限制弹药、弹药部件或渔具中的铅含量。该禁令涵盖《有毒物质控制法》及所有其他法律。

环境保护局对化学品健康风险的评估——不得发布

环境保护局的风险评估系统负责撰写说明化学品毒性的报告。资金不得用于撰写、完成或发布这些报告。

透明度与问责制

机构报告在线公开——当机构负责人认定符合国家利益时须公开

本法案资助的各机构须向国会提交多份报告。若机构负责人认定符合国家利益,这些报告须发布在其公开网站上。涉及安全和商业机密的报告不在此列。

内政部法律和解的公开细节——2018年命令恢复实施

内政部须在60天内恢复第3368号部长令。该命令规定了法律和解及同意令的信息披露规则。本法案的资金不得用于再次撤销该命令。

农场粪肥排放的强制报告——被阻止

部分规则要求农场报告粪肥处理系统产生的温室气体排放。资金不得用于执行这一报告要求。

定向与无关条款

三项独立的众议院法案——被写入本拨款法案成为法律

第443节将三项已获众议院通过的法案逐字写入法律。其一是《采矿监管明确法》;其一将田纳西州的土地信托给东切罗基印第安人部落;其一解除了肯塔基州帕迪尤卡一处土地的产权限制。

指定的地方水资源项目——约10亿美元被预留给这些项目

州水资源基金资金通常按公式分配。而在此,清洁用水方面的525,486,678美元和饮用水方面的506,395,022美元,将拨给委员会报告中指定的项目。

明尼苏达州的两项采矿租约——将在30天内恢复

两项硬岩矿产租约位于苏必利尔国家森林、边界水域附近。内政部必须予以恢复。法院不得对此进行审查。

北卡罗来纳州一个城镇建设的联邦资金——限制被取消

北卡罗来纳州北托普索海滩的部分土地被划为建设用地,而非保护用地。该土地将在30天内从联邦海岸屏障系统地图中移除。属于该系统的土地无法获得联邦建设资金。

爱达荷州拉瓦岭风电项目的审批——未获得任何资金

本法案的资金不得用于拉瓦岭风电项目,包括通行权在内,也涵盖批准其建设或运营的任何步骤。

旧金山普雷西迪奥信托基金的联邦资金——今年未获拨款

普雷西迪奥信托基金负责管理旧金山的普雷西迪奥公园。本法案的资金不得拨付给该信托基金。

史密森学会在航天器移交上的支出——被阻止

第119-21号公法改变了航天器移交的相关规则。史密森学会不得使用本法案的资金落实这些变更。

枪支法律

联邦土地上的狩猎、垂钓和靶场射击——准入权受到保护

截至2013年1月1日,狩猎、垂钓和靶场射击在大部分联邦土地上是被允许的。在这些土地上,机构不得禁止此类活动。短期封闭仍属允许:30天,外加一次90天的延期。

联邦狩猎用地上的铅弹——在多数情况下禁令被阻止

禁止使用铅弹或铅制渔具须满足两个条件:内政部须有数据证明铅是该地区野生动物数量下降的主要原因;且该州须表示同意。

阿波斯尔群岛公园内的狩猎和诱捕——新增禁止规定

威斯康星州的阿波斯尔群岛国家湖滨将成为国家公园及保护区。公园部分将禁止狩猎和诱捕。部落条约权利依然适用。保护区部分的狩猎活动维持现状。

关于本法案的更多内容

国家公园将获得28.7亿美元资金,以维持运营和人员配置,直至2027年9月30日。印第安人卫生服务局今明两年将共获得约70亿美元。各州水资源基金将获得约21亿美元,用于管网和处理设施建设。内政部和林务局的野火扑救队伍将共同分得约67亿美元。联邦荒地消防员也能保留更多加班工资。对这部分加班工资的年度上限将被永久取消。 除了资金安排,法案中还有数十条常设条款,规定各机构不得做什么。各机构在任何决策中都不得使用“碳的社会成本”这一指标——这是一个为气候损害赋予美元价值的数字。机构不得要求为牲畜排放气体发放清洁空气许可。机构不得对弹药或渔具中的铅含量设限。保护至少十几种动物的相关规则将被冻结。灰狼和两个灰熊种群将被移出濒危物种名单。 采矿和土地规则也将发生变化。内政部若无新法律授权,将不得把联邦土地从采矿用途中收回。明尼苏达州苏必利尔国家森林内的两项硬岩采矿租约将在30天内恢复。法院将不得对这一举措,以及狼和灰熊移出濒危名单的决定进行审查。其中一节还将三项独立的众议院法案写入法律。其中一项扩大了矿工在公共土地矿业权上可从事的活动范围。 有些条款与土地或水资源几乎无关。资金不得用于多元化培训或“批判性种族理论”相关项目。政府不得因人们基于“婚姻是一男一女结合”这一信念而采取的行为对其加以处罚。其他条款则新增了一些保护措施。野马和野驴不得为商业产品而被宰杀。威斯康星州的阿波斯尔群岛将成为国家公园及保护区,公园部分将禁止狩猎。约10亿美元的水资源拨款已预留给指定的地方项目。

国会摘要

2027年内政部、环境及相关机构拨款法案本法案为内政部、环境保护局(EPA)及若干相关机构提供2027财政年度拨款。本法案为内政部下属的土地管理局、美国鱼类及野生动物管理局、国家公园管理局、美国地质调查局、海洋能源管理局、安全与环境执法局、地表采矿管理与执法办公室、印第安事务局、印第安教育局、信托基金管理局、美国荒地火灾管理局、部内各办公室以及部级项目提供拨款。本法案还为环境保护局和林务局提供拨款。在卫生与公众服务部内,本法案为印第安人卫生服务局、国家环境卫生科学研究所以及有毒物质与疾病登记署提供拨款。本法案为若干相关机构提供拨款,包括环境质量委员会及环境质量办公室、化学品安全与危害调查委员会、美洲印第安人与阿拉斯加原住民文化艺术发展研究所、史密森学会、国家美术馆、约翰·肯尼迪表演艺术中心、伍德罗·威尔逊国际学者中心、国家艺术基金会、国家人文基金会、美术委员会、历史保护咨询委员会、国家首都规划委员会、美国大屠杀纪念馆,以及美国二百五十周年纪念委员会。此外,本法案就使用本法案及其他拨款法案所提供资金的要求与限制作出规定。

详细信息

国会届次
119th
议院
众议院
状态
已总结
行动
提交众议院
行动日期
2026-06-05
添加日期
2026-06-19
来源
Congress.gov →

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